上海市公安局青浦分局原政治委员  姜德才

1991年7月，我由组织上安排到上海市青浦县公安局工作，担任政治委员。到2006年8月离任，在公安局政委这个岗位上足足干了15年。在县（区）委和市公安局领导下，我们积极推进了“科技强警”战略，不断增加公安工作的科技含量，把现代科学技术运用到公安各项业务和管理中，使青浦公安工作的发展有了坚强的科技保障。

不断升级信息装备  强化指挥系统建设

为了适应现实斗争和日益繁重的公安工作需要，我们首先从指挥系统的建设着手，从无线、有线、电脑及警力配备上，着力改造和完善县局指挥室与指挥控制系统设施，对指挥通讯系统作了更新升级，增加建设了一些科技项目。

在有线通信方面，我们在1993年8月，为30个基层所队装备了传真机，为24个派出所装备、开通了电话会议机。在1999年底，我们把原有的250门容量的MD110程控电话交换机进行升级扩容至350门。

在无线通信方面，1990年，我们还开通了小型无线寻呼系统“青安台”，以后又进行了系统升级，使操作更简便、智能化。到2000年底，全局90%以上的民警都配备了寻呼机，达到870多只。

1995年，我们开通了350兆公安无线通讯网， 2006年，我们又对分局所有的350兆集群电台进行改频，增加通信覆盖区域并专用于110接处警，这样就保证了110接处警的无线通讯质量。另外，还对分局43辆巡逻车安装了GPS定位系统，更新和配备了800Ｍ电台。可以说，无线通讯网络的建设发展和规范管理，不仅为日常公安业务和指挥调度带来了快速高效的优势，也为历年每次重大会议、赛事活动、中央领导及外国首脑政要到青等安保和警卫工作提供了通讯畅通保障。

1995年，我们着手全面改建县局总值班室，建立了“110”报警系统，9月份实现全县联网开通，形成了集无线通讯、有线通讯、报警控制、微机中心为一体的指挥通讯网络。1998年，我们又对指挥中心进行二期工程改造，使指挥中心由原来的“110”接警升级为集接警、指挥调度、监控等多功能于一体的公安作战指挥中心。在2003、2004年，我们再次对中心进行了全面更新，更好地提高了指挥协调、快速反应与处置能力。

强化科学技术应用  提升治安管控水平

人口信息的计算机管理是公安业务的一部分，也是派出所的一项基础建设。1993年5月起，我们在青浦镇、西岑镇、莲盛镇三个派出所试点并取得成功，1994年就在全县展开，到了1995年6月全面完成，9月28日开通。1996年，按照市公安局的要求，我们建成了县局人口信息图文系统。在原有文字信息的基础上，输入了近38万张身份证照片信息，进一步完善了人口信息资料。

为了不断提高接警能力，保证接、处警工作迅速、准确和无差错、无疏漏，“九五”期间，在市保安服务总公司的支持和帮助下，我们先后三次对接警中心的软、硬件进行了升级改造，对单位的重要部位和个人家庭安装技防报警系统。新一代的操作界面更方便，报警信息更详细，还能同时对多路警情信号进行高速处理。同时，音响设备能对报警信号发出警告声，大大提高了接警的速度和处理能力，降低了信号堵塞和人为疏漏的可能性，提高了安全性。至2000年12月底，全区共拥有技防用户1176户，设防区4134个，安装各类报警器5025只，初步形成了一个覆盖全区各镇的报警网络。通过这个报警系统装置，我们公安机关及时破获了一大批盗窃案件，当场抓获各类犯罪嫌疑人，缴获了大量赃款、赃物，并从中扩大线索破获了一大批刑事案件；还预防和制止了许多案件的发生，增强了群众的安全感。同时，也提高了破案效率，节约了大量人力、财力。

交通信号高效安全 电子监控查缉得力

 “八五”期间，我们青浦境内各路口的信号灯采用M-1型交通信号控制机，功能很一般。1998年后采用M-5型多功能信号控制机，这是市局交警总队与上海市计算技术研究所共同研制开发的。这款信号机能使信号灯光亮度高、受光面积广、可见度远，更进一步确保了路口交通安全。

在创建318国道（青浦段）平安大道过程中，我们也加大了交通科技设施投入力度。2000年8月，安装电子监控系统（俗称“电子警察”）4台，之后根据道路交通情况发展变化，不断按需增加安装台数。2009年，为提高“世博会”期间对车辆布控、车辆及驾驶人员关联排查，增强对进入道口的机动车和驾驶人员的查控力度，我们又在本区高速公路匝道及区内主要公路安装了车辆、驾驶人员查控系统，为打击各类违法犯罪活动提供了科技手段。我们还先后在西岑、白鹤、大盈、赵屯等4个出入市境道口以及后来的G50沪渝、G50金泽、S32沪常、S26申嘉湖等4个高速公路道口分别安装了交通监控系统，具有查询、监控功能，为侦查破案、发现线索等提供依据信息。

舍得投入落实保障  刑科技术走在前沿

为切实提升破案能力，1996年，市公安局发文要求为刑侦工作配置技术先进的痕迹检验仪。我记得，当时面对经费紧缺、又缺少公用车辆等困难情况，时任局长沈永根同志提出：“就是少买一辆汽车，也要把先进的侦察仪买回来。”后来我们局投资16万元添置了一台英国MH410型波段光源痕迹检验仪，为发现和提取各种疑难痕迹物证提供了一条新途径，在重大案件的侦破过程中，发挥了重要作用。根据1994年至1996年统计，我们刑事技术部门共勘查刑事现场上千起，通过现场勘查取证及运用犯罪档案资料破获刑事案件112起，年平均技破率达到7.5%，出具技术鉴定书116份，为侦察破案提供了科学依据。

随着计算机技术的革命性发展，刑事照相采用数码图像处理技术，用于痕迹检验比对工作，用于快速、高质量的制作文书材料，都发挥着巨大的作用。在刑事侦查过程中，用于辨认犯罪嫌疑人，可起到一锤定音的作用。在侦查窃取信用卡、到银行冒领的案件中，运用数码图像处理技术，使本来模糊不清的监控图像变得清晰，从而认定犯罪嫌疑人。

随着时代发展，刑事犯罪情报信息资料越来越重要，在侦查破案、预防犯罪及犯罪对策的研究中经常会用到。1994年，我们率先在全市郊县中建立开通了市、县两级案件信息计算机网络和全国刑事犯罪情报资料的“CCIC”建设项目，将刑事犯罪信息从原来的手工管理纳入计算机管理，大大提高了工作效能。“九五”期间，县公安局刑事犯罪情报中心根据实战的需要，不断地更新刑事犯罪信息系统，从96版、97版、98版一直更新到2000版。同时，在原市、县二级案件信息计算机网络基础上，开通了刑事案件三级（市局、县局、派出所）管理网络，使对全县的刑事案件管理更加合理、科学，从而增强了科技管理的功能。至2000年底，刑事情报中心共收集各类刑事案件信息13000多份、物品信息30000多份，并积极运用CCIC系统和刑事案件信息开展网络查询，获取更多的破案线索和有价值的各种资料，共协助破获各类刑事案件1500多起。