编者按：3月27日下午，围绕“畅谈”和“建言”两项活动的工作安排和前期工作的开展情况，中组部老干部局在青松城衡山厅召开了调研督查座谈会，本市普陀、杨浦、闵行、宝山和市教卫工作党委、市建交工作党委、市级机关工作党委等7家单位老干部工作部门主要负责同志参加了座谈会，并作了工作汇报。现将7位局（处）长在座谈会上的发言（摘编）刊发如下，供学习参考。

 

普陀区委组织部副部长、老干部局局长周伟：

 

 

 

一、领会活动精神，争取领导支持

全市动员部署会后，立即向区委分管领导进行专题汇报，争取区委对老干部“畅谈”、“建言”主题活动的支持。局领导班子集中学习研究市局开展主题活动的《通知》和配套方案；召开局务会，组织全局科室以上干部开展学习讨论，领会活动精神，提出落实措施。按照要求，春节前，向全区基层转发市局《通知》和方案，同时制订下发了普陀区的实施意见，要求各级老干部工作部门，将两级活动方案及时传达到所有离退休干部党支部、社区老干部学习活动小组和老干部兴趣组队，确保老同志充分知晓主题活动要求和主要活动载体。在今年的普陀区组织工作会议上，专门就老干部开展主题活动进行了布置。

二、围绕主题要求，创设活动载体

紧扣“畅谈”、“建言”主题，围绕普陀“同心家园”建设，创设活动载体，确保主题活动扎实开展，取得实效。

（一）了解国情市情区情，畅谈十八大以来变化

1、开展离退休干部“三看”活动。今年的“看改革成果、看经济发展、看社会进步”活动，主要突出两个重点：一是突出十八大以来上海发展的新成果；二是突出普陀区近年来的新进步。让离退休干部从本市、本区和家门口的发展变化，亲身感受十八大以来改革开放和经济发展的新成果。主要搭建三个平台：一是举办“我看上海、普陀新变化----离退休干部随手拍”网上影像展示。二是开展老干部“同心家园社区行”活动，组织老同志围绕普陀区委“同心家园”建设中心工作，看一看、赞一赞社区建设成果。三是联合本区涉老部门开展“老同志眼中的普陀十大新变化”评选，十九大召开前将公布评选结果。

2、召开离退休干部报告会、座谈会。重点抓好两个环节：一是举办2次区情通报会，分别邀请区委、区政府主要领导向离退休干部通报本区党建和经济社会建设情况，让老同志及时了解普陀全面建成小康、建设“同心家园”的新发展新成就。二是与区委组织部共同召开2次离退休干部座谈会，以“我看十八大以来这五年”为主题，引导老同志为党中央、上海和普陀区工作点赞；以“展望普陀新发展”为主题，引导老同志对区委的重大决策部署、重要改革举措提出建设性的意见和建议。

3、开展离退休干部畅谈活动。一是以离退休干部党支部、老干部学习活动小组为主阵地，以“我看十八大以来这五年”为主题，通过组织生活、座谈讨论、会议交流，组织离退休干部围绕经济发展、民生改善、生态建设、外交成果、军队改革、从严治党等方面进行畅谈。把本单位、本区和全国、全市结合起来，全方位谈好近五年来的新成就新气象。二是按照市委老干部局统一部署要求，在全区老同志中开展“我看十八大以来这五年”征文活动，从中遴选出质量较好的文章，向本区新闻媒体和市委老干部局进行推荐。

4、举办离退休干部喜迎喜庆活动。一是以社区和老干部兴趣组队为单位，广泛开展“喜迎喜庆十九大”老干部歌咏会、赛诗会、书画展等活动。二是以老干部活动室和老干部大学为依托，以“喜迎十九大，颂扬新成就”为主题，重点组织好全区离退休干部的“十月歌会”和书画摄影展，热情颂扬中国特色社会主义建设的伟大成就，充分表达老同志喜迎喜庆十九大的美好心情。

（二）凝聚老干部正能量，开展好“建言”活动

以“建言十九大”、“建言党代会”为主题，组织引导广大老同志切实把思想和行动统一到中央、市委、区委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动区委、区政府各项事业发展上来，凝聚到推动上海、普陀各项中心工作上来，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

1、凝心聚力，打牢开展“建言”活动的基础。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，特别是全面从严治党取得重要阶段性成果，老同志无不感到欢欣鼓舞。我们将在引导老同志充分体会全国、上海、普陀所取得的巨大进步和突出成就的基础上，聚焦重点，紧密结合老同志的自身优势，立足工作大局与老同志实际的最佳结合点，让老同志深层次表达对党和政府事业发展、老干部工作的创新发展的意见建议。使广大老同志真正成为助力落实新发展理念、促进改革发展稳定的重要力量。 

2、组织好“建言十九大”、“建言党代会”活动。“建言”活动采取上门访谈、集中座谈和撰写文章等形式，广泛听取老同志的意见和建议，区层面和各单位之间联动，分级负责，与“畅谈展望”活动同步安排、同步实施。区委、区政府将在举行区情通报会的同时，召开局级老领导专题座谈会，邀请老同志向党的十九大和市党代会建言献策。区委老干部局将发动全区离退休干部党支部、老干部学习活动小组和老干部兴趣组队等老同志骨干，开展“建言十九大”、“建言党代会”大讨论。我局拟下发部分讨论题，如“基层党建”、“反腐倡廉”、“干部队伍建设”、“民生改善”、“敬老养老”、“社会短板”、“同心家园建设”等，要求各支部、小组集中讨论1-2个选题，提出切实可行的意见建议。基层老干部工作部门将根据本单位的实际，开展“建言”活动，推动各单位的中心工作。建言内容既可以围绕全党全国全市工作大局，也可以围绕本地区本单位中心工作。我局将认真汇总讨论情况，在8月份前，将“建言”情况报送区委和市委老干部局。

（三）展示老干部新风采，传递老党员正能量

以“向党的十九大献礼”为主题，结合普陀“同心家园”建设，充分发挥老同志的积极作用，向社会传递老干部的正能量。

1、开展“讲好新故事”宣讲。一是发挥区老干部宣讲团作用，特别注意吸收有专长的退休干部，深入学校、社区、机关和企业，用老同志的亲身经历，向干部群众进行党的优良传统教育，宣传普陀区“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”和“同心家园”建设的成果。二是加强关工委队伍建设，组织“五老”与共青团、少先队开展忘年交结对，共同“讲好普陀新故事、传播普陀好声音”，弘扬社会主义核心价值观。我局将挖掘、树立主题活动的突出典型和先进事迹，在本区媒体广为宣传，并上报市委老干部局，为《老党员的新故事》一书供稿。

2、深化“争当六大员”活动。继续深入开展“争当六大员”活动，引导老同志就近就地发挥作用。今年重点抓好两个方面：一是加强网宣员队伍建设，从退休干部中物色人才，扩大队伍；到各大网站去跟贴点赞，呼应社会主旋律；组织网宣骨干撰写发表微信、微博，扶正压邪，聚集社会正能量；积极为市局拍摄《六合院中的网宣达人》微电影提供素材。二是开展“普陀最美老干部”评选活动。根据区委“喜迎十九大，相聚党旗下”主题活动要求，我们将以老干部“六大员”为重点对象，开展推荐评选工作，把重视家庭建设、传承优良家风、子女教育有方、和亲睦邻友善、积极参与社区建设的“最美普陀人”、“正能量达人”典型树立起来。

3、加强媒体宣传报道工作。一是拍摄制作《今天我退休》专题正能量原创教材，宣传离退休干部发挥正能量的一个个小故事，通过普陀党建公众微信号，分集传送给全区离退休干部。二是利用《新普陀报》、普陀有线电视和《普陀老干部工作》简报，开辟主题活动专栏，及时报道活动动态，刊登老同志的先进事迹和典型材料。三是加强与市委老干部局的联系沟通，利用《上海老干部工作》杂志、《常青树》电视栏目、市委老干部局门户网站，大力宣传普陀的特色活动和亮点工作；同时为市局编辑《老党员的新故事》、拍摄《六合院中的网宣达人》积极推荐本区老党员、老干部的事迹材料。

三、加强组织协调，注重活动实效

为确保主题活动顺利开展，我们拟从三个方面进行推进。

（一）加强领导，认真谋划。区委老干部局成立活动推进小组，局长任组长、班子成员任副组长、各科室负责人任组员，将各项活动落实到科室、责任到个人，指导全区活动的开展。要求全区各街镇、单位也相应明确分管领导，把市局《通知》和本区实施方案的任务分解落实到人，强化具体措施，切实贯彻落实。充分发挥离退休干部党支部、各级关工委组织和社区老干部学习活动小组在主题活动中的重要作用，注意发挥老干部活动室、老干部大学、老干部区域活动联合体、老干部兴趣组队和社区文化活动中心、社区党校的作用，切实提高离退休干部参与主题活动的积极性，不断扩大活动覆盖面。

（二）精心组织，加强督查。根据时间节点和市局安排，适时制定下发各项活动的具体方案，要求各单位结合自身实际，精心组织实施。定期对活动开展情况进行督促检查，4月份将重点督查各单位活动方案的制定、动员部署的开展、活动安排的落实情况；七一前将督查活动开展情况；国庆前后作为活动高潮，将开展全面检查，特别是材料报送情况；十九大召开前后达到顶点，抓好大型活动的参与落实。各街镇、大口要做好基层单位的督查工作，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

（三）注重实效，扎实推进。适时召开主题活动推进会和成果展示，总结各单位开展主题活动的好经验好做法，使有效做法制度化，成功经验长效化。注重把开展主题活动与加强离退休干部党建工作，加强离退休干部网宣队伍和“六大员”队伍结合起来，开展好“常青树护照”争章积分活动，对正能量活动进行量化，形成党员教育管理的闭环管理，努力把主题活动成果转化为推动老干部工作再上新台阶的实际成效，切实做到让广大离退休干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。

 

杨浦区委组织部副部长、老干部局局长卜健：

 

 

 

 

一、加强学习动员，迅速夯实两项活动的思想基础

全国“双先”表彰大会一结束，我们迅速在全区掀起了学习全国老干部工作“双先”表彰大会精神的热潮，把“畅谈”活动和“建言”活动作为全年工作的主线，以每个单位、每个支部、每名老干部都动起来为目标，加强思想动员，把全区老干部工作者和老干部的思想和行动都统一到中央部署上来，夯实活动的思想基础。

1、组织大规模宣传。大会一结束，我们就通过微信公众号推出了大会精神的专题内容，在全区老干部中进行了第一时间的宣传。今年年初，向全区102个离退休干部党支部下发了全国老干部工作“双先”大会精神的学习宣传资料，要求每个支部把大会精神和“畅谈”活动、“建言”活动的要求宣传到每一个老干部，做到老干部人人知晓。

2、组织大规模讨论。指导全区102个离退休干部党支部在3月份组织生活中，开展专题讨论，共同学习全国老干部工作“双先”大会和“畅谈”活动、“建言”活动要求，通过学习讨论统一全区老干部的思想认识。

3、组织大规模推进。召开了全区各单位老干部工作者工作推进会，学习传达了全国老干部工作“双先”大会精神，部署了我区“畅谈”活动、“建言”活动的具体安排，并要求各单位都要结合实际情况，开展各具特色的活动内容，在全区老干部工作系统中形成了全面推进的局面。

二、创新工作思路，精心设计两项活动的主要载体

广大老干部长期受党的教育，身上天然蕴含着强大的正能量。他们就像一块蕴含能量的碳，关键是要有适当的载体点燃他们，让他们人人都能释放正能量；关键是要有适当的载体点亮老干部群体的正能量活动，把他们个体、散落的正能量风采串珠成线、聚沙成塔，在党和人民事业的中心大局中形成老干部特殊的影响。因此，我们注重结合杨浦近两年正能量活动的成效和经验，以“五个载体”扎实推进“畅谈”活动和“建言”活动，力争在两项活动中抓出杨浦特色。

1、开展“助力发展、添彩杨浦”微论坛活动。微论坛的内容，既结合畅谈活动，畅谈十八大以来全国、上海、杨浦的改革发展成果；又结合建言活动，为党的十九大、市第十一次党代会和杨浦“三区一基地”建设（建设上海科创中心重要承载区、国家创新型城区、国家双创示范基地、更高品质国际大都市中心城区）献计献策。微论坛的形式以党支部为单位，不拘形式、不拘内容，重点是组织老干部全员参与、人人发言，做到全区老干部的全覆盖，真正让广大基层老干部都把畅谈发展作为责任，真正大范围地听到基层老干部的心声。这项工作我们已经布置下去，各单位将在4月底份形成微论坛的书面汇总材料报送区委老干部局，我们将择优报送市局和杨浦区委。

2、依托正能量工作室，开展高层次、专业化“畅谈”活动和“建言”活动。2016年10月，我们成立了“金色夕阳——杨浦区老干部正能量工作室”，目的是打造一个高层次、专业化的老干部人才库，提升全区正能量活动的水平。目前，工作室的1名理事长和10多名理事都由老干部自己担任，工作室已成立6个大组、20个活动团队、吸纳成员1000多人。在“畅谈”活动和“建言”活动中，我们将依托正能量工作室，突出“两个化”。一是突出专业化。“建言”活动需要一定的专业知识和经验积累，而我们工作室的人才不仅包括杨浦区机关事业单位的，还有部队老干部、高校退休教授、国企管理和技术人才等。因此，我们将开展3次高层次“建言”活动。一次是组织全区39名局级老领导开展“建言”活动，用他们丰富的领导工作经验和对杨浦情况的深度了解，为党的十九大和杨浦发展积极建言献策；一次是组织正能量工作室擅长理论研究的专家、教授，发挥他们的专业特长，从政治理论、经济建设、民生事业、党的建设等方面提出高层次、专业性的意见建议；一次是组织正能量工作室长期在基层管理岗位、国企管理岗位工作的成员，从他们各自所从事的某个领域、行业、岗位出发，提出接地气的好建议。二是突出团队化。团队化的督促带动，有利于保证“畅谈”活动按照计划保质保量推进。今年我们将组织正能量工作室20个团队各展所长、各有侧重参与“畅谈”活动。3月15日我们已召开正能量工作室理事会议部署了任务，20个团队负责人都积极表示要制定好各自团队参与“畅谈”活动的计划表，力争在全区形成较大的影响力。比如“众鑫有话”团队，他们是一批南京政治学院上海分院的退休老干部，长期从事理论研究，参与“畅谈”活动和“建言”活动的热情非常高涨，团队负责人余锡生副院长说：“我们这些老同志就是希望用人生的剩余时间再多为党和人民事业多做一点事情。”去年十八届六中全会刚结束一周，他们就已经写出了《贯彻全面从严治党方针要注重解开“思想扣子”》等10多篇文章；纪念长征胜利80周年之际，他们擅长历史研究的成员写了30多篇长征故事连载。“众鑫有话”团队已经在我们全区正能量活动中有了一定影响力。

3、开展“网上畅谈建言”活动。一是依托“阿拉杨浦老干部”微信公众号开展“网上畅谈建言”活动。我们每个月依托微信公众号推出一个主题，通过提前预告准备、组织网宣骨干带头参与等方式，引导全区老干部参与留言讨论，使微信公众号成为倾听广大老干部心声的重要平台。我们“阿拉杨浦老干部”微信公众号从2016年1月19日开通以来，活跃粉丝近3千人，全年推送280多期图文信息、总阅读量突破11万人次，在全区老干部中积累了足够人气。比如我们去年在微信上开展的“点赞杨浦、寄语十三五”活动中，第一代战斗机飞行员孙佑民同志发出了抗战老干部的心声——“希望并期盼全党、全军与全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继承与发扬红军长征精神，为全面建成小康社会、实现两个百年目标和中国梦做贡献！”还有退休干部留言：“要不忘初心紧跟党，教育后辈热爱党，坚决发挥正能量，为实现中国梦出力。”这次的“畅谈”活动和“建言”活动也一定会再次掀起老干部参与的热情。二是依托博客开展“网上畅谈建言”活动。去年市委老干部局的官方网站开设了老干部博客空间，我们杨浦区老干部开通了“众鑫有话”、“永葆初心”、“多彩殷行”3个博客，共发表博文100多篇，“永葆初心”团队的80多岁离休局级老领导刘松泰撰写的“入党那一天”文章，被“上海基层党建”微信公众号转载，阅读量达到1400多人，相当于做了10场报告会。今年，我们将组织更多老干部在市委老干部局网站和其他主流网站开设博客微博，积极撰写博文，参与“网上畅谈建言”活动。

4、开展“爱党爱国爱民、发声发文发力”活动（简称“三爱三发”活动）。开展“三爱三发”活动就是以爱党、爱国、爱民为出发点和落脚点，通过发声、发文、发力，让广大老干部围绕“畅谈”活动和“建言”活动，为党和政府工作助力，为党和人民事业增添正能量。发声，就是谈变化，讲好故事，组织老干部，用群众乐意听、听得懂的方式，宣讲、畅谈十八大以来全国、上海和杨浦的改革发展成果。比如我们老干部报告团多年来，每年深入“社区、校区、营区、商区、园区”开展宣讲200多场，现在报告团每年都有一份讲课课题“菜单”，可以随时点课开讲，今年我们要被讲课菜单进行调整，把畅谈十八大以来发展变化的内容作为菜单的主要内容。发文，就是看发展、书写华章，组织老干部积极参与“建言”、征文等活动，用文字体现老干部的经验优势，为党的事业继续贡献智慧。比如去年我们开展的“我为杨浦建设上海科创中心重要承载区献一计”活动，很多老干部踊跃撰写文章、提出宝贵意见，我们共梳理了76条意见建议报送杨浦区委。发力，就是积极行动，全区老干部力所能及的参与“畅谈”活动和“建言”活动，我们将开设“建言十九大”的专用电子邮箱，随时接收老干部的意见建议。

5、开展社区行动。我们组织全区老干部主动到各自居住的社区报到“亮身份”，就近在社区开展“畅谈”活动、“建言”活动。一是在社区中做党的扬声器，到居住的居民区和楼组、参加的社区老年文化团队中，通过小型宣讲会、团队活动、日常交流等渠道，随时随地讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音，引导更多社区居民、老年群体理解改革、支持改革。比如我们区平凉路街道的退休处级干部王国才擅长说唱、脱口秀，他在社区成立了嘎三壶社交沙龙，用脱口秀的形式为社区老年群众演出，讲中国故事、传播中国好声音，吸引了很多老年居民粉丝，嘎三壶沙龙也被评为上海市老年人优秀学习团队。二是做群众心声的搜集器，号召老干部在社区的日常生活中，注意倾听群众心声，全面客观理解群众心声，把群众的心声反映到各级党委、反映到今年的“建言”活动中。比如我们区五角场街道离休干部孟尔邦会定期参加社区党建中心的“群众接待日”活动，认真接待记录居民群众的诉求，把他们的心声传递给相应的党和政府。

三、挖掘人力资源，全力保障活动的推进落实

“畅谈”活动和“建言”活动的有力有序推进，不仅需要精心设计载体，更需要有人力资源的保障。具体有三个方面：

1、广泛挖掘人力资源。这两年我们非常注重挖掘具有专业特长的老干部人才资源，特别是打破老干部原单位的隶属关系，树立属地化理念，面向所有居住在杨浦区的老干部招揽人才，像雷锋身前的连长、董存瑞的战友都已经成为我们杨浦区正能量活动的明星。今年我们将继续加大力度，发挥杨浦高校多、科研院所多、部队多的区情特点，通过推荐、招聘、上门求贤等方式，招募政治、党建、经济等方面的专业老干部人才，提高杨浦区“畅谈”活动和“建言”活动的质量水平和影响力。

2、加强典型的培育宣传。我们一直坚持用老干部身边的典型激励引导老干部参与正能量活动。去年我们在全区开展了“杨浦最美老干部”评选活动，选出了杨浦区近两年正能量活动中的老干部典型，并通过微信公众号、《杨浦时报》以及集中事迹宣讲会进行了宣传，起到了很好的激励作用。今年，我们将深度挖掘“畅谈”活动和“建言”活动中“杨浦老干部在行动”的典型事迹，向老干部典型颁发“和平年代的军功章”，并制作同名微电影，同时我们将组织杨浦区老干部文化艺术团以这些典型事迹为素材创作一批文艺节目，比如老干部之歌、情景剧、戏剧、合唱等，以此来大力宣传身边典型，激励更多老干部参与“畅谈”活动和“建言”活动。

3、积极争取领导支持。领导的支持和肯定是保障活动顺利推进的一个重要方面。2016年8月份，杨浦区委书记刚上任20多天就亲自参加了杨浦区正能量活动推进会；10月份，他又参加了杨浦区离退休干部党工委成立仪式，并向全区老干部说，老干部局的微信公众号内容他每篇都看，通过微信他看到了杨浦老干部参与正能量的风采，特别是杨浦老干部学习十八届六中全会精神的交流座谈会与中共杨浦区委常委会学习在同一天，说明杨浦老干部在学习方面走在全区的前列。区委主要领导对老干部正能量活动的重视和肯定，对全区老干部起到了极大的鼓舞作用。今年的“畅谈”活动和“建言”活动，我们将继续争取区委主要领导的支持，定期把活动开展情况向区委、区政府主要领导汇报反映，适时通过一定形式邀请区委、区政府主要领导为杨浦老干部参与“畅谈”活动和“建言”活动鼓劲，激励更多老干部参与两项活动。

 

闵行区委组织部副部长、老干部局局长陆瑾：

 

 

一、凝聚共识,做到思想同心、目标同向、同步发力

1、加强学习，思想同心。全国和市相关会议以后,区委老干部局第一时间召开了局长办公会议、局务会议，认真学习下发文件吃透领会精神。通过学习大家一致认为：近年来，我们老干部工作部门坚持践行正能量价值取向，组织引导离退休干部开展正能量活动，已经成为各级党委政府以及离退休干部党组织的共识。大家谈到老干部局，现在讲的第一句话就是“不仅要照顾好老同志”而是“现在还要引导老同志发挥正能量”。今年全国老干部系统统一围绕同一目标开展主题活动，对我们基层老干部工作部门来说目标明确了、要求明晰了。在老同志中开展这一主题活动，既体现了党和政府对老干部工作的要求，又符合老同志的特点，能通过各种形式表达老同志的心声。特别是市局的正能量活动工作部署（下发通知），有思考、有内容、有方向，更有利于我们聚焦中心，更有利于上下劲往一处使，更有利于营造浓郁的活动氛围，使基层每一个“小火星”汇聚成“燎原之火”。

同时，通过多种途径组织学习传达，如在区老干部工作领导小组会议、全区老干部工作会议上进行传达学习；组织离退休老领导、全区老干部工作者、离退干部党支部书记、网宣队员、宣讲团成员等进行专题学习；通过学习大家一致认为：开展这一主题活动是坚持老干部工作围绕中心、服务大局，有为有位的需要，是教育引导广大离退休干部不忘初心、永葆本色、牢固树立四个意识需要，是离退休干部用三个优势影响带动社会，坚定跟党走的需要。

2、组织保障，同向发力。从领导层面上：开展主题活动得到区委的高度重视，作为基层党建的重要内容，今年已把主题活动纳入了2017年度基层党建工作责任制考核内容之一。在2017年全区组织工作会议上，将离退休支部开展正能量活动首次纳入大会交流，并作为组织工作的一项重要内容进行部署，在全区起到导向引领作用。从工作层面上：老干部局和离退休党工委进行分工部署。明确了局长（党工委书记）第一责任人亲自抓，分管政治政治待遇的副局长（党工委副书记）具体抓；从科室上确定党建科负责牵头，政治待遇科和其他科室配合；在党工委层面上，对各委员单位进行了具体分工，结合条线工作协调做好主题活动。要求各镇街道、委办局也相应明确主题活动的分管领导、明确主抓科室（组织科或党建办）、明确协调联络员，确保主题活动的顺利开展。

二、科学谋划，突出“三性”落实“三有”

一是制定好方案，设计好载体。针对主题活动要求，制定《闵行区在全区离退休干部中开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动的实施方案》，如活动主题和全国、市局统一，在内容上，结合闵行实际以及区委区政府中心工作，整个方案更加突出“畅谈十八大、展望十九大”大局大势的政治性，更加突出老同志表达对以习近平同志为核心的党中央的坚决拥护和爱党忧党兴党护党的思想性，更加突出坚持实事求是，适度安排，一切从老同志的实际出发的可操作性。

围绕市局的七个平台，力求做到三个明确：一是明确主题活动的总体要求。每一个平台多有具体要求，明确责任单位；二是明确区级层面的重点任务。区级层面围绕主题，开展20个工作项目，每个项目多有载体，有内容。三是明确工作责任。每项工作落实具体科室、责任人，明确时间节点。整个活动把握三个有（有平台、有载体、有内容）。

二是抓住重点、抓住关键少数。重点抓住二项建设，即品牌团队建设、三大阵地建设。如抓品牌团队建设。主要结合离退休干部网宣工作深入持续开展，我区成立了“春申晚霞”网宣团。目前“春申晚霞”网宣团区级骨干17名，已注册市局老干部博客空间10个。通过互联网讲中国故事、讲闵行故事，点赞党委政府已经干好和正在干的得民心、顺民意的实事好事，发出春申好声音。同时充分发挥闵行老干部宣讲团作用。围绕主题走进社区和老同志中开展宣传活动，重点宣讲十八大以来的变化及社会主义核心价值观教育，在社区群众中讲好故事，传播好声音。加强三大阵地建设：一是老干部大学教育阵地。今年老干部大学主体班次更加突出了引导性、教育性。要求在授课内容围绕主题活动。如每月一期《时政讲坛》，重点阐述十八大以来中国在外交、一带一路建设以及“四个全面”战略布局等一系列新战略新理念和新成就。二是处级干部联谊会引导阵地。我区处级干部联谊会是有800多名会员，全部是机关事业单位处级退休干部，很多人目前担任了原单位离退休党支部书记，在全区退休干部中有一定代表性和引导性。为此，要求联谊会会员积极参与主题活动，结合小组活动，带头学习、带头畅谈、带头撰写文章、带头点赞歌颂。三是社区老干部正能量作用发挥阵地。开展主题活动，不仅抓住关键少数，还要扩大辐射面，动员广大离退休党员干部积极参与到主题活动中。为此，我们充分利用社区党建资源，指导各镇街道在社区党校、社区党建服务中心、社区邻里中心，增挂“老干部活动点”，发挥老同志独特优势，在三大基地中传播正能量。如在党建服务中心，设立老党员志愿者传帮带、老书记工作室等，使党建服务中心成为老党员汇智阵地；在社区邻里中心，动员老党员参与居民自治、做团队带头人、踊跃参加议事会，使邻里中心成为老同志参与社会治理，服务老百姓的聚力阵地；在社区党校，动员社区老干部宣讲团成员，走进党校开展宣讲,使社区党校成为红色基因传播阵地。

三、注重实效，有序推进主题活动的开展

从一月份起，我们已完成或正在开展的活动：一是已开设3期时政讲坛、邀请专家学者为离退休干部解读六中全会精神和国内外形势，帮助离退休干部了解当前形势和任务，为畅谈准备素材。二是已组织3次离退休网宣队员到各镇街道参观考察，为社会经济发展点赞。在微信群发表自己的微杂志篇，上海老干部博客空间发表原创博文20多篇，线上讨论交流多达30多次，说好了上海（闵行）的故事，讴歌党的好政策。如发表了：感悟两会-我党治国理政新思路。三是开展一次“老同志眼中的上海（闵行）十大新变化”微调查。目前收集上报“老同志眼中的新变化”30个，下一步将在在闵行老干部e家微信平台进行投票评选，汇总出10件老同志眼中上海闵行新变化。四是制定下发“三看活动”方案，结合“三看”和“闵行老人看发展”活动，同时布置“‘我身边的变化’、‘我看生态宜居幸福闵行’离退休干部摄影”活动。五是组织区级老干部宣讲团成员集中备课，已准备了2篇围绕十八届六中全会精神的宣讲稿，结合“五谈”和闵行实际，14位宣讲团成员将就近、就地到社区宣讲。六是全区已组建离退休干部“快乐六合院微信群”20个，开展了线上畅谈“十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动。

四、搭好平台，深入持续开展主题活动

一是搭好“听、看、谈、讲、赞、颂、为”七个平台，有序推进“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”正能量主题活动。(有具体实施方案)

二是精心组织“建言十九大”、“建言党代会”活动。我们将采取集中座谈讨论、征求意见等形式，围绕全国、上海改革发展大局和本区中心工作，有组织的集中座谈听取老同志的心声。通过建言活动，号召全区老同志在思想上行动上始终同党中央保持高度一致。着重从以下三个方面实施:一是抓好三支队伍。第一支队伍，离退休四套班子老领导，5月份组织一期读书班（4天），安排一次专题座谈讨论。第二支队伍，全区退休处级干部，闵行区现有退休处级干部有800多名，90%以上老同志加入区处级干部联谊会组织，分设30个小组，七一前夕，要求各组集中组织一次学习讨论活动。第三支队伍，离退休干部党支部书记，4月11日-12日集中区党校培训，安排一次座谈讨论。二是做好二个结合。要求各街镇、各支部建言活动与今年“两学一做”学习教育相结合,开好一次专题组织生活会；与今年“三看”活动相结合，收集老同志心语。三是开设一个专栏。4月份，区老干部局公众微信，开设“我参与，我为十九大胜利召开点个赞”专栏，每周一次发送若干条老同志心声、心语，供广大老同志学习，同时收集整理上报市局和区委。

 

宝山区委组织部副部长、老干部局局长朱显武：

 

思深方益远，谋定而后动。在认真学习领会全国和上海市有关会议、文件精神的基础上，我们结合宝山实际，认真研究制订了本区开展主题活动的实施方案。实施方案的制订过程体现了三个特点。

一是思想认识站位高。这次全国老干部工作“双先”表彰大会，中央领导很关心、规格很高。习近平总书记作出重要指示，代表党中央向大会的召开致以热烈祝贺，向全国广大老干部致以诚挚问候，这在全国老干部工作“双先”表彰历史上是第一次。我们深刻认识到，习近平总书记重要指示充分体现了党中央对广大老干部的尊重关心和对老干部工作者的殷切期望，是我们做好老干部工作的基本遵循，是我们研究制订主题活动实施方案的思想基础，是我们组织开展主题活动的行动指南。

二是领导重视定位高。中央和上海市有关会议召开以后，区委常委会、区委书记工作调研会、区委组织部部长办公会和部务会、区委老干部局局长办公会分别传达学习有关会议和文件精神，特别是认真学习习近平总书记重要指示精神，深刻领会中央、市委关于开展主题活动的部署要求，树立“主业”意识，切实将主题活动作为老干部工作重要内容列入议事日程，积极推动老干部工作转型发展。区委书记汪泓强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实按照中央、市委关于主题活动的要求部署，在做好老干部日常服务管理工作的同时，认真部署、广泛开展好主题活动，为宝山现代化滨江新城区建设继续增添正能量、作出新贡献。经区委书记汪泓亲自提议，区委老干部局被评为2016年度考核优秀。这说明，通过开展正能量活动，宝山老干部工作与区委、区政府的中心工作相一致，真正做到了“贴近中心、服务中心、融入中心”。

三是精准发力细“绣花”。习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时强调，“脱贫工作需要下一番‘绣花’功夫”。我们感到，习近平总书记这一重要讲话精神，对于我们开展主题活动同样具有非常强的指导意义。为此，由区委老干部局主要领导任组长的起草组多次听取有关方面意见和建议，反复修改实施方案（草案），力求做到精雕细琢、精益求精。首先，将活动内容“数字化”，在精准发力上下功夫。实施方案在明确主题活动总体要求的基础上，作出“3句话、9个字”（看听谈、讲赞颂、为树宣）共19项的具体活动安排，通过老同志“6个亲”（亲眼看、亲耳听、亲自谈、亲身讲、亲赞颂、亲作为）的形式和途径，充分调动老同志的积极性主动性，真正将主题活动融入老同志的日常学习、生活，融入老干部工作总体安排。其次，将参加对象“全员化”，在聚焦基层上下功夫。实施方案坚持“条块结合，依托重点”的 “两条腿走路”办法：一是充分调动各街镇、部委办局的积极性，通过各单位的努力，将主题活动覆盖到全体机关事业单位离退休干部。二是重点依托离退休干部党支部和各级关工委组织，并注意发挥老干部活动区域联合体、老干部（老年）大学、老干部（老年）活动室、各类老干部兴趣小组、“六合院”学习组以及居民区党组织、社区党校、社区文化活动中心的作用，切实提高基层离退休干部参与主题活动的积极性和主动性，不断扩大活动的覆盖面。最后，将工作任务“清单化”，在责任落实上下功夫。我们成立了由区委老干部局主要领导任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人任组员的“主题活动推进组”，指导、推进全区主题活动的开展。此外，结合制订《2017年区委老干部局主要工作条目表》，我们认真梳理制订了主题活动工作清单，明确各项活动内容、时间安排、牵头领导和责任部门，切实将各项活动分解细化、工作责任落实到人，确保各项活动有序、顺利开展。

二、全面部署、扎实推进，实现主题活动开好局、起好步

通过这段时间的努力，宝山的主题活动开好了局、起好了步，主要体现在以下五个方面。

1、全面部署，广泛动员。2月21日，区委老干部局将主题活动实施方案作为2017年1号文件，正式印发全区各处级单位。在3月21日召开的区委书记、副书记组织工作调研会上，区委老干部局就主题活动的开展情况及下一步的推进安排作了专题汇报。在近日召开的2017年宝山区组织工作会议上，区委常委、区委组织部部长李峻部署老干部工作时也强调，要切实按照沪委老〔2017〕8号文和本区主题活动实施方案要求，围绕迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开，认真开展好主题活动，确保取得实实在在的成效。3月24日，区委老干部局召开全区老干部工作者会议，传达学习市、区有关会议和文件精神，具体部署2017年老干部工作，并对主题活动进行再动员、再部署。再过两天（3月30日），区委老干部局将举办离退休干部党支部书记和关工委干部学习培训班，对主题活动作专题辅导。此外，区委老干部局领导在各老干部活动点现场办公时，也向参加活动的离退休干部传达学习有关会议精神和主题活动实施方案等文件精神。通过抓单位、抓领导、抓支部、抓“五老”、抓骨干，充分发挥好他们的积极性，进而动员更多的离退休干部参与到主题活动中来，不断提高主题活动的覆盖面。

2、开拓资源，共享共用。我们充分认识到，开展主题活动特别是开展“建言十九大”“建言党代会”活动的关键在于“谈”，“谈”的前提是“看”和“听”。为此，我们积极开拓“看”“听”资源，做到资源共享共用。在“看”的方面，我们按照市委老干部局的部署要求，认真开展“看改革成果、看经济发展、看社会变化”活动。比如，我们组织离退休干部参观了中国商飞公司设计研发中心，老同志真实感受了中国商飞人追逐“大飞机梦想”的情怀，实地感受了中国装备业先行先试的生动实践，老同志们深受鼓舞。比如，我们组织宝山区离退休干部参加市委老干部局开展的“老同志眼中的上海十大新变化”评选活动，积极推荐 “宝山新变化”与全市老同志共享。在“听”的方面，区领导主动做好“三亲自”，为老同志提供了知晓区情的很好途径。比如，我们坚持一年两次举办离退休干部区情通报会，区委和区政府主要领导分别向老同志通报区经济社会发展情况。再比如，区委书记汪泓参加了区第七次党代会离退休干部列席组讨论。区“两会”召开前夕，到任不久的区委副书记、区长范少军主持召开部分老干部座谈会，听取老干部对《政府工作报告（征求意见稿）》和政府工作的意见和建议。又比如，区四套班子领导在“七一”期间和春节前夕走访慰问老同志，区委分管领导每年春节前总要探望住院离休干部。此外，我们认真组织老同志参加市委老干部局组织的老干部形势报告会、通报会等，让老同志有机会聆听高层次领导、专家的讲课。

3、围绕中心，积极建言。我们高度重视“建言十九大”“建言党代会”活动，不仅在实施方案中作出了部署，在有关会议上进行了强调，还专门印发了工作提示，进一步明确工作要求。通过督查我们了解到，区属各处级单位正按照部署要求，结合实际积极推进本单位离退休干部的建言活动。各单位通过设置意见（建议）箱，发放征求意见（建议）表，召开离退休干部座谈会，走访慰问（个别访谈），召开离退休干部党支部专题组织生活会等多种形式和途径，围绕全党全国、本市改革发展大局和本区中心工作，认真、广泛地听取离退休干部的意见和建议，引导老同志为召开党的十九大、市第十一次党代会和区委、区政府中心工作建言献策。

4、联系实际，创建特色。我们注重联系宝山老干部工作实际和离退休干部自身实际，形成了“走出去讲”“送上门学”“网络上宣”“报纸上登”等宝山特色做法。比如，有的街镇关工委建立老同志讲师团，组织身体健康、行动方便的离退休干部走出家门，走进学校社区企业，结合亲身经历讲好中国故事、上海故事和宝山故事，传播好声音。比如，区委老干部局领导每月到各老干部活动点进行现场办公，宣传政策、通报工作、解决困难。对于一些年老体弱、行动不便的老同志，我们采取送学上门的方式，让他们在家中也能进行自学。比如，我们组织政治素质好、能较熟练使用网络的老同志组成“六合院”网宣小组，引导他们通过关注各大主流媒体网站参与跟帖点赞、关注官方微信公众号、开通博客空间等方式，在网上传递正能量。比如，我们在《宝山报》定期刊登老干部专版，宣传先进事迹，介绍工作经验，展示老同志书画、摄影作品等。

5、上下联动，合力推进。区委明确将主题活动作为宝山区域化党建的一项重要工作，作为宝山区“喜迎十九大和市第十一次党代会”系列活动的一部分，列入基层党建工作责任制考核内容。区委老干部局和区委组织部组织科建立了工作协作机制，把离退休干部正能量活动（主题活动）作为宝山党建活动的重要内容。同时，按照上级要求，区委老干部局在做好面上工作部署的基础上，切实加强与各街镇、部委办局的联系，指导做好宣传发动、层层部署、督促检查等工作，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作局面，确保了主题活动上下联动、形成合力、稳步推进。

三、加强领导、全面推进，确保主题活动取得实实在在成效

下一步，我们将切实按照主题活动实施方案和工作条目表的安排，持续、深入、扎实推进活动的开展，继续在“六个到位”上下功夫，确保主题活动各项举措真正落到实处、取得实效。一是宣传发动到位。为使主题活动保持持续的热度，扩大活动的广度和深度，要将宣传发动贯穿于主题活动的整个过程。要依托市、区各种媒体，及时报道活动的重要动态，大力宣传宝山的特色和亮点活动。要在街镇居民区、楼道宣传栏醒目位置宣传开展活动中的典型人、典型事，使活动真正融入老同志的日常生活中。二是项目落实到位。为确保各项活动落到实处，在活动推进过程中，要切实把握好“一个突出，四个及时”。“一个突出”，就是要重点突出“建言十九大”“建言党代会”活动。在各单位广泛开展“建言”活动的基础上，区委老干部局要对各单位征求到的老同志意见和建议进行归纳整理，并按照时间节点要求，拿出有质量的建言报告，分别在4月份和9月份报区委组织部和市委老干部局。“四个及时”，就是对基层单位开展主题活动及时给予指导和帮助，包括：对于需要各单位在时间节点前上报完成的工作，要及时采取短信、邮件等方式进行提醒；对于各单位上报的活动方案、工作材料等，要及时进行审核把关；对于各单位在活动中遇到的问题难题，要及时进行答疑解惑；对于各单位活动过程中的涌现出的特色和亮点，要及时召开主题活动成果展示会进行总结推广。三是参与广度到位。要紧紧围绕“3句话、9个字”，结合老同志不同年龄、身体状况、专业特长、工作经历等，积极地、有针对性地组织老同志参与好有关活动。四是创建特色到位。在坚持已有的好做法好经验，继续做强特色品牌的同时，要以制度建设为抓手，将主题活动中形成的一些新鲜的做法加以提炼固化，形成长效机制，力争做多特色品牌。五是组织协调到位。区委老干部局要切实担负起推进主题活动的主体责任，加强与离退休干部党支部和各级关工委组织的联系，充分发挥他们在主题活动中的重要作用；加强与街镇、社区、村居的沟通协调，充分调动他们的积极性，上下联动，合力推进主题活动。六是督促检查到位。要强化动态督查，定期或不定期地对各单位主题活动的开展情况进行督促检查，确保督查的覆盖面不少于15%。其中，3月份督查各单位的活动方案是否配套齐全、科学合理，动员部署、学习安排是否认真落实、有序进行，重点督查“建言党代会”活动开展情况；8月份督查各单位主题活动的进展情况，重点督查“建言十九大”活动开展情况；年底督查主题活动是否取得实实在在的效果，重点督查培育、创建特色品牌的情况。同时，将主题活动的开展情况列入基层党建工作责任制和老干部工作领导责任制检查内容。

 

市城乡建设和交通工作党委老干部处处长陈尚秀：

 

 

一、聚焦主题，抓认识，领会精神不走调

1、抓学习，思想认识到位。全国、上海老干部工作会议后，一是主动汇报，争取支持。委老干部处及时将全国、上海老干部工作会议主要精神要求，以及下一步在系统离退休干部中，贯彻落实会议精神，开展主题活动等工作设想和思路，专题签报党委主要、分管领导，争取工作主动，借势借力，求得领导支持。二是开展学习，提高认识。分层分类组织系统老干部和老干部工作者学习中组部、全国老干部局领导讲话精神，深刻地认识到，开展畅谈和建言活动是认真贯彻落实习近平总书记关于对老干部工作重要指示精神的重大举措，是深入贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神的具体体现，是发挥老同志独特优势和离退休干部工作围绕中心、服务大局的现实需要。畅谈和建言活动是正能量活动的深化和拓展，是中央对老同志关心和重视的一个重要载体，对于集中释放正能量活动价值，展示离退休干部工作部门精神状态和工作水平具有十分重要的意义。

 2、定方案，组织保障到位。按照本市深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动实施意见，我们结合自身实际，形成了与市主题活动方案要求相衔接，具有建设交通行业特色的1+7活动方案，“1”就是不折不扣落实市活动实施意见，规定动作要求不走样，并努力为之增光添彩，“7”就是借助于市搭建的 “听、看、谈、讲、赞、颂、为”平台，在细化制定本系统开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动意见的基础上，结合“建言十九大”、“建言党代会”活动，会同市住建委科技委员会办公室联手制定《关于组织实施发挥离退休干部专家“智库”正能量工作计划方案》，确保主题鲜活，有方有形推进。

 3、调职责，主动担当到位。注重把开展主题活动与推进离退休干部党建工作、做好离退休干部服务管理工作有机结合起来。围绕系统老干部部门职能梳理和职责调整，重点解决主题活动“要我做”、“我要做”的理念问题，形成一级抓一级，层层抓落实，勇担当，敢明责、知责、担责，凝心聚力开好局的良好势头。

 二、聚力主题，抓责任，贯彻落实不落空

1、职责覆盖，抓主题活动推进。一是调整职能，明确任务。按照中央、市委文件精神，结合新形势、新任务、新要求，市建设交通工作党委审时度势及时调整委老干部处职能，在其承担原有工作职能基础上，新增负责指导和协调系统离退休干部党建工作，负责委机关离退休干部的管理服务与退管会工作，通过职能调整，构建其与上海市城乡建设和交通工作党委下辖29家机关事业单位，同时管理归口38家在沪中央企业党组织，相匹配的老干部工作管理服务体系，从源头上，为主题活动的开展，明确工作任务落地通道，奠定了基础。二是职责覆盖，推进有序。开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题活动，涉及的领域多、内容广，谈好这个话题很有意义、也很有价值。对此，我们明确以职责覆盖为线，系统单位为点，主题活动项目设计为纲，使主题活动责任层层传导、层层压紧压实，形成环环相扣的责任链接效应，做到目标同向，活动同轨，同心协力抓落实，确保主题活动不落空。

2、组织覆盖，抓主题活动推进。一是成立市建设交通工作党委（市住建委）离退休干部党委。去年，根据中央3号文件和市委组织部、市委老干部局联合下发《关于加强和改进机关事业单位离退休干部党建工作的若干意见》要求，围绕探索推进系统离退休干部党建，做好机关离退休干部的管理服务工作，在广泛调研征求系统离退休干部意见建议基础上，于今年2月28日，依托委老干部部门成立市城乡建设交通工作党委（市住房城乡建设管理委）离退休干部党委。两委离退休干部党委的成立增加和延伸覆盖到系统各单位离退休干部工作，打通了原有管理模式“最后一公里”空白点。二是整合资源，统筹老干部管理服务。建立了以委老干部处为基础，增加两委离退休干部党委和两委机关退管会两个机构，实行一套班子、三块牌子、合署办公。从组织上覆盖系统各单位离退休干部管理部门，初步形成了纵向到底，横向到边管理体系，确保主题活动有序有力推进。

3、措施覆盖，抓主题活动推进。活动中，我们注重围绕市委、市政府重点关注，市民群众热切期盼，市建设交通工作党委、市住建委牵头负责的重要工作、重点项目、以及各单位需要突破的瓶颈难题等开展。如：在搭建“谈”的平台，开展畅谈活动中，委老干部处联合市住建委科技委办公室联合开展发挥离退休干部专家“智库”正能量“一季一主题”政策研究、专家咨询、讲座交流建言献策系列活动。近期，我们结合习近平总书记“希望上海在推进社会治理创新上有新作为，坚持以人民为中心的发展思想，着力推进社会治理创新，使超大城市精细化管理水平得到提升，上海这种超大城市，管理应该像绣花一样精细”的要求，3月8日，两委领导专门邀请行业智深退休局级干部和高级专家，认真听取市政府针对本市垃圾处置管理“条块分割，专业分离，设施分散”等问题，开展《本市垃圾综合治理过去的历史、存在问题和下一步工作建议》课题咨询研究活动，专家们独到的建言，为推进上海超大型城市建设和发展，建言党代会起到了很好的示范作用。又如：市水务局领导班子结合市委副书记、市长应勇同志《以河道综合整治成果回应人民期盼》，水环境问题仍然是上海生态文明建设中的短板和弱项，全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减，是今年的重点工作和硬任务要求，组织召开城乡中小河道综合整治工作老领导座谈会，听取老领导们对城乡中小河道综合整治工作的意见和建议。老领导们在聚焦问题和瓶颈、发挥信息化作用，多借鉴国外和外省市有益经验等方面建言，得到了市领导肯定和局领导的回应。在搭建“赞”的平台，释放离退休干部网络正能量中，市交通委老干部处、市交通团工委联合推出“青听·前辈说”系列活动，依托“青春交通”微信平台，发挥老干部政治觉悟高、明辨是非能力强、社会影响力大的独特优势，邀请交通行业老前辈定期展开主题讨论，为交通行业团员青年提供新观点，传递正能量。目前，共计推出16期，在老干部与团员青年之间形成了积极互动，逐步营造出“老带青、青学老”的良好氛围。在搭建“讲”的平台，组织离退休干部讲好上海故事中，组织有专长的离退休干部深入企业、学校和社区等，用老同志的亲身经历，向干部群众进行党的优良作风和优秀传统文化教育，讲好上海新故事。如：市建设交通委机关第一离退休干部党委第三退休干部党支部 于2010年5月，与城建学校第一党支部结对签约，共铸文明活动至今，已成常态。七年中，先后开展了祭扫烈士陵墓、上党课、讲传统、举办专题报告会等活动。今年3月，原市政局干部处副处长、第三党支部书记姚步元同志向师生作《崇尚雷锋精神与时代价值观》报告，并计划在5月-12月之间，分别邀请原市建设交通委纪委书记王来娣同志、建交委法规处副处长徐英福同志、原市政局总工室副总工马兆袯同志向师生作《市政廉政文化与反腐败》、《市政传统文化》、《市政公路法律法规解读》报告，上述四个报告，因城建学校对学生德育教育的需要，已纳入学校常规教学内容之列。又如：上海邮政公司党委从公司层面每年确定聚焦几个课题，聘请工作思路清晰、经验丰富、身体素质较好的老同志担纲企业经营发展中的部分课题研究，既发挥了老同志的优势，又为企业解决发展中的频颈问题出谋划策，实现了老同志为企业发展助力，为党和人民事业增添正能量价值所在。再如：水利部太湖流域水保局局长（副局级）房玲娣同志退休前长期从事水利建设和水资源保护的行政和技术工作，2007年1月退休后，她被聘为水利部稽查特派员、国务院七部委自然保护区评估专家，同时，还积极加入上海科技馆志愿者总队，成为上海科技馆“生物万象”展区的一名志愿者。多年来，她始终如一，坚持稽查特派员和科技馆志愿者服务两不误，充分发挥专业学识作用，曾先后多次被水利部评为优秀稽查特派员，获得上海科技馆优秀志愿者以及“上海市优秀志愿者”荣誉称号，受到了市领导的颁奖。在她的带动和引领下，目前，该局两名青年团员正式加入了上海科技馆志愿者队伍行列。今年3月，太湖局学雷锋志愿者活动在上海科技馆拉开了序幕，科技馆地球家园展和生物万象展区已成为该局志愿者们的主要服务岗位。在搭建“看”的平台，组织离退休干部看改革成果、看经济发展、看社会进步中，我们借行业资源优势，组织离退休干部参加市住建委、市规划局、市文物局联合举办的《上海历史文化遗产活动日》活动，发挥离退休干部在加大历史风貌、历史建筑保护和管理中建言献策作用。

三、对标主题，抓深化，推进工作不打折

    深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题活动，是党和政府所需，老干部所能，老干部工作所为的一项崇高事业，我们要以更加强烈的政治责任感、使命感，紧扣主题主线，开动脑筋，进一步精心组织，聚焦聚力，不换频道、不搞形式，久久为功，力争抓出特色、抓出影响。下一步，我们将结合实际，重点在以下三方面下功夫：

一是要在精心组织建言活动上下功夫。近期，我们将重点按照习近平总书记对上海提出的当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，探索符合特大城市特点和规律的社会治理新路子要求，结合中央和上海城市工作会议精神，市委书记韩正同志必须下更大决心花更大力气保留保护更多历史建筑，以实实在在落实最严格的历史建筑和历史建筑风貌区保护要求，采取召开座谈会、征求意见等多种形式，开展建言“十九大”、“建言党代会”活动。认真听取离退休干部对《上海超大型城市综合管理难点问题研究》、《超大型城市建设管理标准研究》以及《历史建筑保护机制完善与制度创新研究》意见和建议。通过建言活动，切实把老同志的思想和行动统一到中央和市委的科学判断与决策部署上来。

二是要在进一步强化典型引路上下功夫。结合建党96周年纪念日，与系统团工委联合开展我身边老党员的故事演讲会，宣传老党员先进事迹，汇编老党员精彩故事集。同时，我们还将在系统离退休干部中，开展“喜迎十九大，共筑中国梦”书画展，《在党的旗帜下》征文活动等，以“赞成就、颂党恩、谈体会、讲故事”形式，激励老同志以阳光心态为党的事业发展点赞加油，为党的十九大和市第十一次党代会胜利召开营造良好的舆论氛围和社会环境。

三是要在进一步深化督促检查上下功夫。要把主题活动纳入老干部工作领导责任制考核目标，通过考核督查，及时发现和整改问题，以抓铁有痕的精神，深化推进主题活动，形成上下联动、协同发力的工作态势，打造同声畅谈、同频展望的生动局面，确保主题活动不走过场，在更大空间体现价值和意义，为党和人民事业增添正能量。

 

市教育卫生工作党委老干部处处长李坚真：

 

 

一、学习领会精神,传达动员部署

1月9日，我们召开系统老干部处长会议，及时传达全国老干部工作“双先”表彰大会、全国老干部局长会议、市委老干部局局处长会议精神，会上下发中央组织部常务副部长陈希以及中组部老干部局长李炎溪的讲话稿，部署学习会议的精神实质、落实工作、任务要求。1月17日，参加市委老干部局召开“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动动员部署会后，我们即开始调研起草本系统推进主题活动的实施方案，并在春节前1月23日召开会议，将《关于在全市离退休干部中开展 “畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动的通知》（沪委老〔2017〕8号）向系统老干部工作部门负责人及老同志传达有关精神、进行动员。考虑到教卫系统高校放寒假的实际情况，先期通过微信以及电子邮件将文件发至各老干部工作部门，同时先期布置开展 “老同志眼中的上海十大新变化”推荐评选活动。3月3日，召开系统老干部处长会议，对2017年市教卫系统老干部工作要点(讨论稿)和系统开展正能量活动的工作方案进行通报，再次对“畅谈·展望”活动进行动员部署。

在谋划系统主题活动方案时，重点确定两个原则：一是规定动作不折不扣,要坚决贯彻落实和体现中央、市委关于在老干部中开展“畅谈·展望”活动通知精神要求。二是自选动作支持创新,要结合本系统老干部工作实际与特点，调动各单位工作积极性与创造性。系统方案既要展示十八大以来老干部工作转型发展、创新发展的特点与成效,又能推动老干部工作进一步跟上新的形势, 切实提升工作水平与成效。

二、发挥资源优势，服务中心工作

市教卫工作党委明确以迎接党的十九大和市十一次党代会胜利召开为主线，紧密围绕中心工作,紧密结合系统老干部工作基础和特点, 注意发挥老干部政治优势、精神优势与时空优势，经多方面听取意见反复修改，3月初制定了《市教卫老干部工作系统开展正能量活动的实施方案》下发系统单位，并上报市委老干部局。

系统拟开展工作的主要特色如下。1、以迎接党的十九大、市第十一次党代会召开为契机，组织老干部参加“为党的事业发展点赞建言”活动,“我为教卫事业改革发展（重点任务）献一策”活动，组织和引导离退休干部为教育、卫生计生、食药监事业的改革发展建言献策、贡献智慧。2、谋划具有系统特色的活动载体,围绕“服务立德树人，宣讲改革故事，支持教卫事业”，扎实开展教卫系统老同志为高校思政工作、教卫食药监事业改革发展稳定增添正能量系列活动。3、把系统老干部乐于善于课题研究工作作得更好。组织热爱思政工作的老教师、老专家研究思政工作规律、教书育人规律、学生成长规律，开展老干部党建工作、关工委工作课题研究，供党政领导决策参考。4、开展离退休干部“小微报告进支部”讲稿征集并组织交流研讨，促进离退休干部党支部思想政治建设提升实效性、接受度。5、拟开展“以中国梦激扬青春梦”微课程征集评选活动，拍摄老同志讲述火红年代的青春追求视频，在网络上有老同志声音,展示老同志形象,增强教育感染力实效性，引导青年教师和学生增强文化自信。

三、汇聚智慧力量,活动有序推进

系统各单位老干部工作部门在各级党委领导下正在积极贯彻落实活动要求，通过认真研学有关文件,认真制定各单位主题活动方案, 3月中下旬陆续报至我委。各单位已将开展“畅谈·展望”活动的精神向离退休党组织,退管会,关工委和老教授协会等传达部署，老同志们参与的积极性很高。截至3月8日，已收到各单位上报“老同志眼中的上海十大新变化”推荐30余项，3月中旬我处从上报推荐材料中评选出若干优秀推荐奖，以七个组团形式申报教卫系统老干部推荐项目上报市委老干部局。即,组合1:“零燃放”城市社会治理的成功范例——上海城市建设可持续发展取得新进展;组合2:增加文化自信——本市青少年人文教育、高校关工委育人、街镇文化教育成果丰硕;组合3:中国商飞C919即将试飞成为中国航空业的壮举;组合4:民生工作“学有所教、病有所医、食有所安”取得新成效;组合5:以上率下作风转变,百姓享成果获得感增强;组合6:加快科技成果转化,为科创中心建设作贡献;组合7:贯彻中央精神,更加注重发挥老干部正能量作用。

初步看, 正能量活动推进正积极探索三个“更加注重”:

老干部工作定位更加注重围绕中心服务大局。服务老干部是作好老干部工作的基础,围绕中心服务大局是正能量工作的核心要义。今年要紧紧围绕中央与本市层面“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”主题要求开展老干部活动。同时老干部工作要注重服务系统和本单位中心工作,我们在市委老干部局指导下, 正能量工作取得新进步,如系统提炼了“服务立德树人，宣讲改革故事，支持教卫事业”要求,如华师大提出“助推华师发展，为党代会添彩”,复旦大学定位于“为争创双一流增添正能量”, 交通大学特色是“铭记党史国史、展现交大风采”, 上海大学要求“树长者风范 助上大发展”,华东医院提出“培育大医养成，传递仁者之爱，助力华东发展”, 儿童医院突出“薪火相传，不忘初心——纪念建院80周年发挥老干部正能量”,食药监系统开展“我与食品安全城市创建同行”主题活动。

更加注重把大局形势中心任务要求传达给老干部。本市与系统各单位均加大领导通报工作的力度，这是加强老干部正能量活动组织引导的需要，让老同志知晓近期中央、市委及系统重要形势,工作任务与政策要求，可以更好地支持并激励老同志为党的事业增添正能量。1月23日，市教卫工作党委书记虞丽娟向老同志通报中央、市委有关精神与党委工作情况；3月10日，市教委主任苏明将向老同志通报上海教育改革发展的新形势新任务。两次通报会均由分管副书记主持。3月6日党委副书记高德毅,3月23日教委副主任贾炜分别就加强意识形态工作与“减负”等主题同机关退休局级支部老领导座谈通报并听取意见建议。

更加注重汇聚老干部智慧并输送到大局工作中去。正能量活动更加注意听取老干部建言,通过老干部工作部门辛勤工作,整理上报,供领导参考决策。系统局级离退休干部人数多,共613位,我们将组织力量, 采取个别访谈召开座谈会形式，为党的十九大、市第十一次党代会胜利召开,组织引导老干部参加“为党的事业发展点赞建言”活动。拟将老同志完成的“青少年社会主义核心价值观系列教育”、“特邀党建组织员工作常做常新”等课题成果整理上报有关部门。今年1至3月,在老干部走访慰问任务的高峰期, 我们仍然注意安排听取离退休干部对本年度“两委三项重点工作”的意见和建议,整理后上报,受到领导重视。1月19日，市教育关工委召开部分高校关工委负责人座谈会,主题为研究探讨如何把握高校思想政治工作面临的新形势、新任务、新问题，高校关工委如何精准服务立德树人工作的新建议、新举措。有关情况与意见受到教育部关工委肯定并在教育部关工委网站与微信上发表介绍,取得良好实效。

 

市市级机关工委老干部工作部部长牛传忠：

 

 

一、“畅谈”和“建言”活动的谋划及推进情况

在全国老干部工作“双先”表彰和老干部局长会议，以及全市局处长务虚会之后，我们认真消化会议内容，及时将全国老干部工作“双先”表障暨老干部局长会议精神、市委老干部工作会议精神，专题向工委领导班子作了汇报。对于此项工作，工委领导班子十分重视，专门提出要求：要把会议精神作为谋划年度老干部工作的根本依据；要把年度正能量活动“主题”和“建言”活动，作为年度老干部工作的重要牵引；要把正能量活动的“畅谈”和“建言”，作为推进全年度系统老干部工作的重要抓手。

在工委领导班子的具体组织领导下，我们老干部工作部重点抓了这么几项工作，体现为“五个抓”：

一是抓方案拟制。年底前后，我们老干部工作部，在拟制《2017年市级机关系统老干部工作主要任务》的同时，拟制了《关于组织市级机关系统离退休干部开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”主题活动实施方案》。

二是抓传达部署。组织系统54家老干部工作部门负责同志进行专题部署，同时，要求工委老干部工作部门，充分结合本单位中心任务实际、本单位老同志实际、当前正在推进的具体工作实际，科学拟制本单位的“畅谈”和“建言”活动实施计划。

三是抓氛围营造。我们运用机关党建网、机关党建微视频、书面材料等平台，进行广泛宣传，在面上，初步营造开展“畅谈”和“建言”活动的浓厚氛围。

四是抓活动起步。我们根据活动方案的内容，与机关团工委携手，以新老结对的形式，开展“共话新发展，携手新长征”活动，进一步丰富“畅谈”和“建言”活动内容。先后对系统 35个老干部活动室，26个老年书画社，39个老年摄影小组等进行了部署动员。组织市级机关老龄大学的老年艺术教育指导中心，展开了“阳光下的舞姿——喜迎十九大老年艺术教育舞蹈专题展演”活动的排练工作。

五是抓“建言献策”。第一季度，系统各单位普遍结合老同志月度组织生活会、推荐十九大代表、上海市十一次党代会代表等工作，开展“建言献策”活动，目前，这项工作正在深入推进中， 组织收集整理后，拟携手机关党建网、党建微视频、有关传统媒体等，进行宣传报道。

在具体谋划并推进“畅谈”和“建言”这项活动中，我们注重把握了这么三个特点：

一是将“畅谈”和“建言”活动，从年度所有工作中突出出来。新年度，我们工委老干部工作部门经过向工委领导班子汇报研究，确定了10个方面工作任务，其中，第一项就是组织系统老干部开展以“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”为主题的正能量活动和“建言十九大”、“建言市十一次党代会”活动，并列为工委领导班子年度重点关注的工作内容。

二是将“畅谈”和“建言”活动，在系统所有老干部工作者意识上强化起来。运用多种形式，将“畅谈”和“建言”活动的重要意义、具体内涵、活动目的等，成为系统200余名老干部工作者的共识，使得“畅谈”和“建言”活动，在老干部工作者的思想意识、工作指导上，摆位准、摆位高、摆位好，成为年度老干部工作的主旋律。

三是将“畅谈”和“建言”活动，在系统所有老同志中间传播开来。市级机关系统有1192名离休干部，2万余名退休人员，这是我们党的一支重要力量，具有特殊的政治优势。在谋划“畅谈”和“建言”活动时，我们首先把活动主题、活动要求、组织方法、具体要求等，通过各单位的老同志迎春茶话会、月度组织生活会、微信圈，以及上门慰问、探望等，向所有老同志进行宣传，进行不同形式的动员。

本月22日至24日，我们组织的系统老干部工作者培训暨系统离退休干部党建工作推进会，就“畅谈”和“建言”活动，进一步作了强调，提出了明确要求，并把推进“畅谈”和“建言”情况，作为检验年度系统老干部工作部门成效的重要手段。

二、“畅谈”和“建言”活动的主要安排

结合我们市级机关系统老干部工作实际，我们围绕推进“畅谈”和“建言”活动，拟计划重点抓好以下七项工作。

一是组织“共话新发展，携手新长征”新老结对活动。继续延伸市级机关工委系统老干部、系统团员青年多年开展的“新老结对”传统项目，围绕新年度正能量和主题，广泛组织系统老同志、团员青年，共同畅谈十八大以来上海的发展变化，为党的十九大、市十一次党代会“建言献策”，进一步引导系统老同志，统一思想、凝聚共识；昂扬精神、鼓舞干劲；不忘初心、继续前进，切实发挥老同志对于机关系统团员青年的传帮带作用。拟于“七一”前后，组织一次结对推进仪式。

二是组织“市级机关系统老同志画笔下的上海新发展”书画展。充分发挥系统各级、各单位老同志人才优势，运用老同志手中的画笔，抒写十八大以来祖国的变化发展，讴歌上海城市发展新成就，描绘上海人民群众生活新变化。拟于第三季度，隆重组织一次系统老同志书画展。

三是组织“市级机关系统老同志镜头里的上海新貌”摄影展。大力组织系统老同志摄影小组开展摄影采风活动。引导系统老同志用手中的相机，抒写上海城乡新进步，谱写浦江两岸新成就，展示上海人民群众新风采。拟于下半年，组织一次系统老同志摄影展。

四是组织好“三看”活动。认真组织系统老同志年度“三看”活动，并以此为契机，把“看与谈”紧密结合起来，把“看与颂”紧密结合起来，把“看与为”紧密结合起来。拟于“十一”前后，组织一次“三看”活动座谈交流活动。

五是组织好广泛深入的“建言”活动。开展“每个支部献一言”，动员系统454个离退休干部党支部，围绕改革开放、创新发展、从严治党、社会治理、国计民生等方面，一个支部献一言。对一些年老体弱，不便出门的老同志，组织有关老干部工作部门同志登门，当面征求老同志为十九大“建言”。结合“七一”、“八一”两个节日纪念活动，组织系统部分老同志座谈，开展专题“建言”活动。运用微信群、机关党建网，组织系统老同志开展“网上建言”。系统老同志的建言，由各单位老干部工作部门收集整理，以书面形式报工委老干部工作部，经过工委整理后集中报市委老干部局。

六是组织“阳光下的舞姿——喜迎十九大老年艺术教育舞蹈专题展演”。运用艺术的形式，进一步展示近年来，市级机关系统老同志丰富多彩的生活，抒发老同志对美好生活热爱，对发展变化的讴歌，对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护和爱戴。计划六月份组织全面展演，十月份进行综合汇报演出。

七是组织“美丽的夕阳——系统老同志先进事迹”总结宣传活动。引导系统老同志，结合自身实际开展社区志愿活动、社会公益活动、扶贫帮困活动等，积极发挥正能量。各级老干部工作部门，要通过发现、培育、挖掘、宣传等，大力培育系统老同志先进典型，通过宣传、树立先进，强化正面引领，浓厚正能量氛围。拟协调有关媒体，对一些老同志的先进事迹线索，重点采访，年度组织两次集中宣传报道，发挥老同志先进典型，在“畅谈”和“建言”活动中的示范引领作用。