中央明确，组织离退休干部开展为党和人民的事业增添正能量活动是今后老干部工作的重要任务。离退休干部党支部是联系老同志的桥梁和纽带，是动员组织广大离退休干部参加正能量活动的发动机，应该成为开展正能量活动的主阵地。

一、离退休干部党支部开展正能量活动的基本情况

1.加强学习理解，明确工作要求

为使老同志正确认识正能量活动，近年来，全市离退休干部党支部按照统一部署，集中组织老同志学习中组部和市的有关工作要求。一是认真组织学习全国和市“双先”表彰大会精神，深刻理解习近平总书记等中央领导同志和市委领导重要讲话，激发老同志为党和人民的事业增添正能量的政治责任；二是认真组织学习中组部《为党和人民的事业增添正能量活动宣传提纲》，明确以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的正能量活动的核心要义和基本内容；三是认真组织学习中办发〔2016〕3号文件和沪委组发〔2016〕15号文件精神，明确中央和市委对开展这项工作具体新要求。通过反复学习理解，帮助支部党员理解开展正能量活动的重要意义和工作要求，提高老同志参加正能量活动的自觉性和积极性。

2.加强支部建设，提高开展正能量活动的能力

离退休干部党支部是组织、团结和凝聚老同志的战斗堡垒，要把离开工作岗位的老同志有效地组织起来，支部具有得天独厚的优势。近年来，各离退休干部党支部注重加强支部建设，规范支部工作制度，不断提高开展正能量活动的能力。一是选好、配强党支部班子成员。针对一些班子成员老化、弱化的情况，采取公推直选的方式，推选支部内年龄相对较轻、组织能力强、群众威信高、身体比较好、有奉献精神的老同志进入班子，提高了支部班子的凝聚力和战斗力，加强对开展正能量活动的领导。二是注重完善支部各项制度。各支部以学习贯彻市委组织部和市委老干部局下发的《关于加强和改进机关事业单位离退休干部党建工作的若干意见》为契机，不断完善支部学习活动制度、组织生活制度、支部向党员通报工作制度、结对制度等，使支部工作更加规范，为开展好正能量活动打下扎实的基础。

3.加强思想引领，激发参与热情

加强党员的思想政治教育是支部的重要工作任务。开展正能量活动以来，各离退休干部党支部注重采取有效措施，加强老同志思想引导，提高老同志的思想认识和参与热情。一是扎实开展“两学一做”教育，组织全体党员学习党章、党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治意识、规矩意识，进一步坚定理想信念、锤炼党性，筑牢开展正能量活动的思想基础；二是注重形势政策教育。党支部普遍邀请单位领导给老同志通报情况，帮助离退休干部党员及时了解国内外政治经济形势、党和国家的大政方针，努力把老同志的思想凝聚到党委政府的决策部署上来；三是组织老同志“三看”活动、以及各类座谈交流会等，引导离退休干部以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，牢固树立“为党和人民的事业增添正能量”的价值取向。

4.精心选择活动载体，丰富活动形式

开展好正能量活动，选择好活动载体是关键。许多支部都能够根据单位中心任务、支部工作实际和老同志特点，精心选择适合本支部实际的活动载体，认真开展正能量活动。一是聚焦单位中心工作开展正能量活动，如：市文广局机关离退休干部党总支，聚焦文广局中心工作，组织引导老同志开展以“看变化、赞成就、促发展”为主题的正能量活动，取得了较好的成效；上海理工大学局级退休干部党支部围绕学校中心任务，组织支部老同志通过建言献策、参观体验、关爱成长、网上发声等方式积极发挥正能量。二是围绕“三句话”主题开展正能量活动。引导党支部老同志在单位、支部、社区和家庭等多渠道、多途径发挥正能量。围绕重大时间节点，如：结合建党95周年和长征胜利80周年，开展诗词创作、绘画、书法等征集活动，抒发广大老同志对党的无限深情，讴歌党的丰功伟绩。三是利用互联网技术开展正能量活动。全市多数党支部都参与成立了“六合院”网宣小组，组织党员积极参与“学智能手机、做网宣达人 ”活动，鼓励有条件、有能力的退休干部学习网言网语，积极参与网络舆论引导工作，通过发帖、跟帖，传播正确声音，引导主流舆论，唱响网上主旋律。

二、存在的问题及原因分析

1.对正能量活动的内容和要求认识还不到位

调查显示，15%的老同志反映党支部未组织学习《为党和人民的事业增添正能量活动宣传提纲》；12%的老同志反映不了解正能量活动内容。其主要原因是：部分党支部对《为党和人民的事业增添正能量活动宣传提纲》学习不深入，精神领会不透彻，把开展正能量活动等同于以往的组织老同志发挥作用工作。也有一些老同志认为退休就是万事休，有的认为自己辛苦了一辈子，现在就应该颐养天年；也有的认为自己年纪大了，思想跟不上形势，忽视了自身存在的社会价值和优势，不热心参与这项活动。

2.支部工作缺乏计划性

调查显示，40%的退休老同志反映党支部开展正能量活动计划还不够周详，有近10%的反映党支部“没有计划”，还有15.7%的表示“不知道”。其主要原因是：部分党支部开展正能量活动无主题，把常规工作等同于正能量活动，还有少数党支部“重文体活动、轻学习教育”，以文体娱乐活动代替组织生活现象突出，在党员学习教育上流于形式。

3.老同志参与热情不够高

调查显示，近30%的老同志反映所在党支部在开展正能量活动方面存在老同志们参与的积极性还不够高的问题。其主要原因是：缺乏激励和保障机制。通过开展这项活动，支持条件和环境虽有改善，但在老同志发挥正能量的器材设备、书报杂志、经费保障上支持不够；在总结宣传、推广典型上不够，缺乏示范引导和动力支撑。

4.工作载体比较单一

调查显示，30%的老同志认为所在党支部开展正能量活动载体针对性不强，许多老同志只是在本行业、本系统内零星发挥正能量，缺少有效的组织形式；有的还处于自发状态，没有形成合力；还有的离退休干部有意愿，却找不到适合自己的组织和平台。其主要原因是：从已开展的各项正能量活动看，依托关工委、老年大学、老促会等涉老组织较多，依托离退休干部党支部发挥正能量，优势不太明显。从活动方式看，通过讲故事、作报告、撰写文章、书画比赛、文艺演唱比较多，对发挥离退休干部正能量工作指导引领不够。

三、在离退休干部党支部中开展正能量活动的对策建议

根据离退休干部党员的问卷调查分析以及座谈访谈中提出的意见建议，针对在离退休干部党支部中开展正能量活动存在的问题，建议在下一步工作中，重点从以下五个方面加以改进：

1.加强学习引导，为开展正能量活动提供思想保障

政治理论学习是思想成长的前提，深入有效推进正能量活动，必须加强学习引导。一方面，离退休干部党支部要继续将学习全国离退休干部“双先”表彰大会精神、中央3号文件精神，以及两个《宣传提纲》，列入支部学习要点；要在前一阶段学习的基础上，以专题会议、座谈讨论、老干部党课等形式，把开展正能量活动精神宣讲到每一位身体条件较好的老同志，进一步加深学习理解。另一方面，离退休干部党支部要结合当前正在开展的“两学一做”教育活动，组织老同志深入学习“四个全面”、《党章》以及《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》等，不断强化老党员的规矩意识和纪律意识，更好地发挥党组织凝聚老同志、服务老同志的作用，践行社会主义核心价值观，共同维护老党员队伍和离退休干部队伍的群体形象。

2.加强支部建设，为开展正能量活动提供组织保障

“火车跑的快，全靠车头带”。提高正能量活动成效，必须大力加强党支部自身建设。一要重视支部班子自身建设。要注重发挥好党支部班子的“领头雁”作用，按规定做好换届工作，选配党性强、作风正、善于做思想工作、具有较强组织协调能力，并有一定党务工作经验的同志担任支部书记和班子成员，提高党支部抓开展正能量活动的能力和水平。二要引导离退休干部党员支持、关心党支部的建设工作。党支部是老同志离退休后又一个家，支部书记和班子成员要做好与党员交心谈心活动和困难党员的慰问走访工作，把全体支部党员凝聚起来，引导他们以支部为家，不断发挥他们在党支部建设中的作用，共同释放正能量。三要加强骨干队伍建设。目前离退休干部居住地比较分散，部分党员年龄大、患病多、出勤率下降，党支部召集一次活动不太容易，要注重选配一些相对比较年轻、身体比较好的、有热心的同志担任党小组长或块组长，组织引导支部老同志就近就便发挥正能量。

3.加强制度建设，为开展正能量活动提供制度保障

制度建设的好坏直接决定了离退休干部党支部的工作成效，只有严格落实各项制度，才能确保党支部有序推进正能量活动的开展。要制定和完善“离退休干部党员学习制度”、“三会一课制度”、“党支部工作职责”、“党支部工作制度”等，并根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。要积极做好相关保障工作，支部要加强与单位沟通协调，最大限度地解决老同志发挥正能量的阵地场所、交通工具、活动经费等保障问题，全方位地激励老同志为党和人民的事业增添正能量。

4.精选活动载体，为开展正能量活动提供平台保障

载体选择是开展正能量活动至关重要的一环，离退休干部党支部要围绕本单位老干部工作部门设计的正能量活动载体，组织党员为单位建言献策，为单位决策部署凝心聚力，为单位发展进行点赞。要充分利用重大时间节点，依托各类活动平台组织党员积极参与书画摄影、文艺汇演、作品展示等活动，引导他们在学习、活动和娱乐中，展示阳光心态，传递好声音，汇集正能量。要积极依托网络平台，组织党员注册进驻 “上海市离退休干部博客空间”，关注订阅 “上海市离退休干部网宣达人 ”微信公众号，围绕“我看上海‘十三五’ ”、“老党员谈‘两学一做’ ”、“看变化、赞成就、促发展”等主题，组织引导他们撰写博文、发表评论，不断丰富博客和微信公众号的内容。

5.加强典型宣传，为开展正能量活动提供氛围保障

通过党支部学习、事迹宣讲、座谈交流等形式，组织离退休干部深入学习“双先”典型事迹，营造激励人、感召人、凝聚人的浓厚氛围。积极组织支部老同志向各类刊物投稿，发挥好报刊、电视、微信等媒体的作用，加大对开展正能量活动的宣传力度，及时吸收各地各部门的好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。