以大调研促进老干部工作新发展

发布日期:2018-09-26

大调研开展以来,宝山区委老干部局认真学习领会、贯彻落实市委、区委对大调研工作的一系列明确要求,一鼓作气持续深入推进,健全完善常态长效工作机制,集中力量解决重点、难点问题,以大调研促进了老干部工作新发展。

一、坚持久久为功,确保大调研“两个全覆盖”

局领导班子成员和机关干部始终保持高昂的精神状态,久久为功,善作善成,通过座谈会、走访、问卷调查等多种方式和途径,牵头开展了235次调研,参加调研642人次(其中领导班子成员246人次),覆盖调研对象424个(覆盖区有关部门、居民区、事业单位、离退休干部、农户等),切实做到“两个全覆盖”。并认真做好大调研工作台账,按时录入区大调研信息系统,做到纸质台账和电子台账“双健全”。

在开展大调研的同时,注重做好宣传工作,营造良好舆论氛围。比如,由区离休干部理论学习组和关工委讲师团合并组建“宝山区离退休干部理论学习宣讲组”的情况,作为边调研边解决问题的“调研案例”,被区委《大调研工作简报》(第3期)刊用。

二、注重完善机制,推进大调研常态长效

大调研中,我们结合实际,坚持和完善具有老干部工作特色的工作机制,推进大调研常态长效。一是坚持和完善三个必访制度。 通过开展“三个必访”(高温和重大节日期间必访,老干部生病住院期间必访,老干部家中有特殊情况必访),走访慰问离休干部212人次,向42名离休干部送上生日贺卡和蛋糕,探望住院离休干部120人次,妥善处理离休干部后事14人次。二是坚持和完善现场办公制度。局领导班子成员带队,每月定期到各老干部活动点办公,向老同志宣传政策,了解情况,听取他们的意见建议。三是坚持深入开展正能量活动。各单位按照《关于在全区离退休干部中开展“不忘初心、牢记使命、支持改革、助力发展”主题活动的实施方案》(宝委老〔2018〕1号)部署要求,以“不忘初心、牢记使命、支持改革、助力发展”为主题,认真开展“讲学习,强意识” “下基层,作宣讲”“忆初心,葆本色”“看变化,赞成就” “说故事,弘精神” “上网络,做达人”“献良策,助发展”“手牵手,共筑梦”“亮风采,当先进”等九个系列活动,组织引导广大离退休干部积极为党和人民的事业增添正能量。比如,区离退休干部理论学习宣讲组成员认真开展党的十九大精神宣讲活动,下基层宣讲百余场,听众5000余人次。再比如,区关工委在党的97岁华诞之际,开展“从石库门到南湖红船”活动,组织“第十四期青年马克思主义基本理论读书班” 45名学员,赴嘉兴南湖红船参观学习,重温建党历史,中国关心下一代工作委员会微信公众号“五老情”头条对此进行了报道。又比如,由区老干部“六合院”网宣小组离退休干部负责维护、更新的“宝山春华秋实”博客,共发博文700余篇,点击量近50万次,名列全市前茅。四是坚持和完善面上调研机制。对接市委老干部局、市关工委提出的老干部工作和关心下一代工作调研课题,认真组织开展老干部工作系统和关工委系统调研,并向市有关部门报送有一定质量的调研报告和调研成果转化案例共8篇。此外,按照《关于组织开展“推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心”调研的通知》要求,向区委宣传部报送题为《牢记习总书记嘱托,认真做好离退休干部工作》的调研报告。五是坚持和完善老干部工作督查制度。结合《老干部工作领导责任制》检查,对贯彻落实《关于本市进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(沪委办发〔2017〕8号)和《关于本区进一步加强和改进离退休干部工作的实施办法》(宝委办〔2017〕68号)的情况进行督查;结合加强和改进离退休干部党建工作,切实把离退休干部党建纳入街镇园区、委办局党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,以党建考核推进离退休干部党建工作任务的落实。

三、注重精准发力,切实解决老干部工作重点、难点问题

大调研中,基层党组织和离退休干部积极为老干部工作转型发展、科学发展建言献策,特别是对离退休干部党建工作提出了一些切实可行的意见建议。对此,区委老干部局领导班子十分重视,坚持问题导向、需求导向,自我加压、自觉行动,将这些好意见、好建议上升为老干部工作重点、难点问题,认真加以研究并积极推动解决。一是摸清离退休干部党建工作底数。截至目前,本区76家处级单位中,48家单位设有独立建制的离退休干部党组织(共设独立建制的离退休干部党组织74个,离退休干部党员2585名),19家单位设有在职干部和离退休干部合建党支部(共设合建党支部21个,离退休干部党员126名),9家单位无离退休干部。全区处级单位中,有66名离退休干部担任离退休干部党组织书记(党总支书记1名、党支部书记65名),35名离退休干部担任离退休干部党支部副书记,有的单位根据实际委派在职干部党员参与离退休干部党支部工作。二是建立离退休干部党建工作经费保障机制。针对我区之前没有相应的离退休干部党建工作经费保障机制的情况,按照区委大调研办公室《关于集中梳理大调研重点难点问题的工作方案》部署要求,我们及时向区委报送了《关于需要区委、区政府协调解决“建立本区离退休干部党建工作有关经费保障机制”问题的情况报告》以及《关于大调研集中梳理的重点难点问题清单》,提请在区级层面协调解决。在区委领导的直接关心下,在区有关部门的大力支持下,在区委老干部局的积极推动下,根据中央和本市有关文件精神,结合本区实际,6月29日,区委组织部、区委老干部局、区财政局制定印发了《关于建立本区离退休干部党建工作有关经费保障机制等事项的通知》,明确建立离退休干部党组织工作经费和党建专项工作经费保障机制,按规定下拨离退休干部党支部收缴的党费,发放离退休干部党组织书记工作补贴。《通知》的印发,是本区学习贯彻党的十九大、市第十一次党代会和区第七次党代会精神、推进离退休干部党建工作制度化、规范化的保障措施,是开展大调研的重要成果。三是积极推进城市社区离退休干部党建试点工作。按照市委老干部局统一部署要求,我区选择在张庙街道开展试点工作。试点工作开展以来,围绕“创新组织设置、加强思想引领、发挥独特优势、强化服务管理”的总体目标,区委老干部局与张庙街道密切沟通,加强协调,形成合力,制定印发了《宝山区张庙街道城市社区离退休干部党建试点工作方案》,局领导多次带队赴张庙街道开展专题调研,张庙街道和各居民区高度重视,结合实际认真开展试点工作,取得了较好成效。近期,区委老干部局与张庙街道将召开宝山区城市社区离退休干部党建试点工作推进会,总结经验,进一步推进试点工作。

四、严守作风纪律,进一步加强老干部工作者队伍建设

今年以来,区委老干部局切实把老干部工作队伍建设摆在更加突出位置,认真落实“四责协同”机制和党风廉政建设责任制“三项清单”要求,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以区委“落实中央八项规定精神专项检查”为契机,严格执行“三重一大”事项集体决策制度规定,研究制订《离退休干部党建专项工作经费使用管理办法》等制度,采取有力有效措施,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的老干部工作队伍。工作中,局领导班子和广大机关干部坚持稳中求进工作基调,坚持精准服务工作理念,坚持求真务实工作作风,常怀敬老之心,善谋为老之策,多做助老之事,更加用心用情做好老干部工作,切实做到了让党放心,让老同志满意。

下一步大调研工作将深入贯彻落实市委精神和区委要求,坚持问题导向、需求导向、效果导向,确保大调研的质量和实效。一是持续提升调研的质量和实效。在持续扩大调研覆盖的基础上,进一步拓展调研方式,并形成一批有一定质量的调研报告和案例。二是深入推进问题梳理和解决。按照“事事有回音、件件有着落”的要求,确保问题解决,重点加强对离退休干部党建工作的指导和督促。按照区委大调研办的要求,完善“四张清单”,确保大调研经得起检查。三是进一步坚持和完善有关制度。坚持和完善“三个必访”“现场办公”“正能量活动”“面上调研”“工作督查”等制度。结合老干部工作实际建章立制,成熟一项推出一项。

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