浦东新区塘桥街道

2012年起，塘桥街道先行先试，在东方居民区成立了居民区层面的离退休干部理事会。理事会在很短时间内，先后整合读书学习、舞蹈、朗诵、合唱、健身操等16个团队组织，发展和凝聚了平安、护绿、环保、法律援助、亲子关爱等志愿者250余人，为社区调解、解决限时菜场、小区停车管理、水站扰民等多起棘手问题，义务为居民提供法律咨询、调解居民纠纷。2014年，东方居民区离退休干部理事会被中共中央组织部授予“全国离退休干部先进集体”的荣誉称号。东方居民区离退休干部理事会的成立，给离退休老干部在社区发挥作用提供了可参考、可复制的样板和模式。在东方成功试点的基础上，在街道层面成立了离退休干部理事会，并相继在塘桥街道全部23个居民区完成了离退休干部理事会的全覆盖。

完善理事会组织架构

建立街道与居民区两个层面的离退休干部理事会，由街道离退休干部理事会的理事长、常务副理事长、副理事长分片区对各居民区理事会进行定点联系，提供帮助和指导。街道层面的理事会，明确街道党群书记为牵头人、组织委员为责任人，指派一名机关干部作为联络员，老干部专职工作者参与，共同指导、监督、参与理事会日常工作，并将其纳入街道项目化管理体系。制定了《理事会章程》，明确了理事会的工作内容、目标任务、活动方式和有关保障，规范了会议制度、工作制度、经费制度等相关内容。

加强理事会党组织建设

加强离退休干部党组织建设，始终是做好离退休干部工作的关键所在。街道党工委把社区离退休干部党组织建设纳入区域化党建的总体布局。加强谋划、精心部署、扎实推进，在离退休干部党组织设置方面，按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织。2015年在东方居民区成立了东方居民区离退休干部理事会临时党支部，选配了党性强、威望高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员担任党支部书记。党组织建立后，不断扩大离退休干部融入社区活动的参与面，在区域化党建、楼组党建、“党员到社区，人人做公益”志愿行动等活动中发挥着带动聚力的作用。

加强理事会专业品牌建设

理事会根据社区离退休干部的特长和喜好，组织了各类专业化的团队，打造了富于特色的系列品牌。内容涵盖六大员的各个方面，在宣传党的政策、社区文化倡导、教育辅导后代、奉献社区公益、促进社区和谐等方面，充分发挥老干部的作用。目前，街道层面有五老先锋宣讲团、离退休医务工作者志愿服务总队、老干部心理养生志愿服务队、退休干部网吧、游戏机房义务监督队、桂兴华主题工作室、公共事务督导评议团等多个专业团队。形成了戴老师议事厅、闪闪红星耀社区系列、国旗班、老干部社工牵手一对一活动等特色品牌。吸引了社区老同志参与其中，得到了社区居民群众的肯定和认可。

弘扬社会正能量

依托离退休干部理事会这个党建载体，几年来，我们组织社区离退休干部开展了“情系新发展、争当六大员”以及“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动。通过活动，我们引导老同志在传承党的优良作风、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年、开展法制宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等方面传递正能量。2012年成立了“五老”先锋宣讲团，汇聚了抓斗大王包起帆等20位代表，开设了“闪闪红星耀社区”、“抓斗大王包起帆”等系列专题讲座，他们分为教育、科普、文化艺术三个课题组，制作宣讲“菜单”，分发到社区、园区、营区、校区，供大家自主“选单点菜”。截至目前，宣讲团累计宣讲300余场，共有万余人聆听了讲座，深受居民群众的欢迎。宣讲团被市委宣传部授予了“中国梦主题群众性宣讲活动优秀宣讲团”称号。

促进社区治理

塘桥的离退休干部，是参与家门口服务、促进社区治理、推进和谐社区建设的一支重要力量。贵龙居民区的“民情绿色通道——戴老师议事厅”，专门收集社情民意，引导居民对小区的各类事务协商共治，几年来解决了小区内大小事务上百起，被称为“物业大管家”，充分展现了基层社区自治的活力。南城居民区居住着许多退休教师，通过成立“馨丁缘”退休教师志愿者服务队，将这些教师资源整合在一起，组建了各种兴趣班，为拓展社区文化贡献自己的力量。由自愿参加的43名离退休医务工作者，坚持定点定时开设门诊，为小区居民免费提供量血压、测血糖等健康咨询服务，被居民群众称为“身边的健康守护神”。

关爱青少年健康成长

针对老同志具有理想信念坚定、人生经历丰富的特点，通过开设讲座、举办报告会、老少结对等方式，组织他们参与关心教育青少年的工作。如，红军后代邓玉平通过与青少年分享“十年十走长征路”的经历和感悟，用照片、视频、实物等展示红军长征的历史，讲述长征路上可歌可泣的英雄故事，以此激励青少年牢记长征精神，深受青少年喜欢。塘桥街道关工委荣获“全国五好基层关工委”称号。