近年来，嘉定区委老干部局按照市委老干部局工作部署要求，积极探索老干部工作规范化建设，取得明显成效，助推了老干部工作的创新发展。

政治建设贯穿始终

完善学习教育机制。认真组织老同志参与市级层面报告会、读书班。在区级层面，每年举办2期同心大讲堂，嘉定区委书记、区长分别向全区离退休干部通报经济社会发展情况；举办10场左右区四套班子领导专题通报会，向局级退休干部通报专项工作；按期举办全区离退休干部党支部书记培训（纳入区委党校秋季班主体班次）、退休处级干部轮训、在职干部联络员培训。在原单位层面，落实对副书记、支部委员的培训，每半年召开一次情况通报会。

完善党支部建设机制。确立“5+2+X”主题党日活动制度，即5个规定主题、2个参考主题和自选内容。为确保工作实效，自2018年以来，每年专门印发文件，指导全区各离退休干部党支部每月按照“5+2+X”模式开展活动。围绕既定主题，通过重温入党誓词、讲述入党故事、过集体政治生日、开展志愿服务等形式，使各机关事业单位离退休干部党支部主题党日活动日趋规范化、制度化、常态化，有效增强了离退休干部党支部的凝聚力、战斗力。

完善组织保障机制。在经费保障上，每年保证定期足额到位。各单位根据老干部党员人数和活动情况，预算必要的工作和活动经费。在工作力量上，确立党建联络员制度，印发《关于建立嘉定区离退休干部党支部联络员制度的通知》，明确单独建立离退休干部党支部的单位党组织，至少设立1名联络员，协助离退休干部党支部开展工作、帮助解决困难。目前，全区联络员共有49名，有力服务保障了离退休干部党支部工作，拉近了老同志与原单位的关系。

开展示范党支部创建行动。按照示范型要求对标对表，全区已有12个离退休干部党支部申报，7个党支部通过区级考核验收，其中1个支部推荐上报市级示范离退休干部党支部，6个党支部被评区级示范离退休干部党支部，目前已完成公示。今后，将按照市局的统一部署和要求，分期分批培养和树立一批先进典型，把党支部建设的标杆树起来，全面提高新时代老干部党支部的建设质量。

围绕中心服务大局

在原单位层面，开展“支部+”行动。各单位从老同志实际和行业优势出发，引导支部凸显功能，开展“支部+联组学习”“支部+网上宣传”“支部+帮困助学”“支部+爱心助老”“支部+理论宣讲” “支部+人民调解”“支部+物业管理”等等。通过老干部党支部的引领带动，不断创新活动方式，丰富活动载体，引导老同志在社会治理、公益事业、创建全国文明城市等方面释放传递正能量。

在社区层面，融入城市基层党建大格局，推进社区离退休干部党建工作。在社区所需、老干部所能上下功夫，围绕社区治理、新农村建设、构建和谐社会、建言献策、文化育人等内容，全区建立“常青松”“红枫叶”“老大人”“老管家”“老智家”“老艺家”“红领·暖夕阳”等功能型党组织49个。每个支部聚焦一个或若干个领域，发挥自身优势，在居民区自治共治、垃圾分类、党建引领业委会建设等领域发挥骨干作用。今年，区委老干部局在原工作基础上，借助全市推进社区离退休干部之家建设的契机，督促指导各街镇社区党群服务中心推进社区离退休干部之家的三大功能建设，更好地为离退休干部在社区发声发力提供好平台。

在全区层面，探索老干部志愿服务工作。确立“耆乐嘉境、红领同行”品牌，从全区发挥作用突出的离退休干部中遴选骨干团队，成立嘉定区离退休干部志愿服务大队，设立老干部讲师团、党建顾问队、桑榆伴我行、耆乐融融团、银龄智囊汇5支分队，推动老同志在政策理论宣讲、党建顾问、关心下一代、文化养老、社区治理等领域的志愿服务工作常态化、规范化。今后，还将依托街镇社区党群服务中心、文体中心的阵地资源，在嘉定镇街道、菊园新区、南翔镇，开展街镇老干部志愿者服务队的试点工作，并逐步在全区推开。

落实责任重在督导

承担好离退休干部工作领导小组办公室责任。每年向区老干部工作领导小组报告全区老干部工作情况，形成老干部工作要点、具体工作项目、老干部工作领导责任制等建议方案，供领导小组审议决策，集聚各方力量，共同做好老干部工作。

承担好离退休干部工作具体指导责任。将离退休干部党建工作内容纳入组织部基层党建工作总体规划，列入全区年度党建工作要点，加强工作部署。在全区组工例会上，每季度进行通报，并作工作点评，推进工作落实。通过将街镇老干部工作年度考核纳入全区绩效考核体系，委办局纳入组织工作考核体系，完善离退休干部工作的评议考核机制。

承担好分片联系责任，强化工作指导督促。将全区街镇、委办局划分为四个块区，建立网格化联系制度，局各科室分片分组联系相关委办局、街镇，定期了解各单位老干部工作总体情况，督促工作推进。定期召开工作者季度例会、离退休干部党支部书记工作例会，强化业务学习、工作交流。