一、基本情况
长宁区关工系统文化市场义务监督员队伍建立于2004年，几年来监督员队伍不断充实调整，现有监督员259名（每个居民区1名，每个网吧、游戏机房2名）。区域内现有经营性网吧39个，游戏机房8个。
二、主要工作
近年来，区关工系统老同志积极配合政府部门，开展对辖区内经营性网吧进行定人定点巡查监督，劝阻未成年人进入；同时积极向文化执法部门反映举报黑网吧，净化文化市场的环境。这些年来，为使监督工作有序、有效推进，我们每年坚持与区文化执法大队联手召开两次工作会议，即第一季度部署年内主要工作兼业务培训，第三季度开展工作交流，工作逐步呈现有序、有效、规范、科学的监督模式。主要做法：
一是提高认识，加强领导。区关工委组织“五老”网吧监督志愿者认真学习中办（2009）6号文件和中关工委关于加强“五老”志愿者网吧监督工作若干意见的精神，使各级关工委和广大“五老”志愿者从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，从对社会、家庭和广大未成年人切实负责的高度，深刻认识净化社会文化环境对青少年健康成长的重大意义，增强做好网吧义务监督工作的紧迫感。要求各街镇关工委把网吧监督工作作为关工工作的重要组成部分，加强领导，广泛宣传，积极动员，提高监督工作实效。
二是健全队伍，明确职责。区关工委定时定期对前阶段网吧监督工作进行总结和梳理，进一步动员和组织一些身体相对较好，年纪相对较轻且有一定工作能力的老同志充实调整到网吧监督志愿者队伍中来。按就近就便原则，每个网吧配备2名“五老”志愿者，遵循“只监督，不执法”的原则，履行劝阻未成年人进入经营性网吧；及时反映网吧经营活动中的不良行为；举报黑网吧等职责，保障青少年的身心健康。并要求网吧监督工作要与校园周边环境的监督工作结合起来，积极宣传净化校园周边环境的有关规定，积极举报、反映影响校园周边环境的有关问题和影响居民区中未成年人身心健康的不良出版物和音像制品，积极支持政府执法部门的工作。
三是结合实际，探索创新。从去年开始，长宁区的网吧监督工作进一步向净化居民区、学校周边等社会文化环境延伸，老同志们以高度的政治责任感，无私奉献在保障青少年身心健康的岗位上。
华阳街道义务监督员在开展例行检查中坚持不吃请、不收礼，不喝业主一杯水、一瓶饮料，得到业主的好评。老同志们对监督工作非常认真，发现问题积极举报。
新华街道义务监督员在巡查中发现有一处住宅的玻璃门全部用纸封起来，只留一扇门进出，青少年进进出出多。经老同志暗访，发现里面有10台老虎机、3台“斗地主”赌博机，而且电线乱接、光线很暗，卫生很差，监督员即向文化执法部门举报被取缔。但半个月后，这家店又营业了。老同志们又不厌其烦地再反映再举报，最后文化执法部门又取缔并对出租房屋的业主也进行了教育。去年以来，在老同志的监督举报下，取缔了黑网吧（含游戏机房）3个。又如天山街道把监督工作延伸到商场内茶餐厅的游戏机房，发现有学生在玩，立即向有关部门反映，有关部门给予了查处。监督员还关注街上小摊出售的音像制品和出版物，发现有不健康的东西及时向有关部门反映。
天山街道关工委通过多年监察巡视实践经验，形成了网吧监察巡视必须“疏堵结合”，疏为上；“情法结合”，情为贵；“防查结合”，防为先；“点面结合”，随为优的“四个结合”工作方法。
新泾镇则根据城乡接合部的特点，积极探索创新工作载体。第一，结合文明小区创建，以签订《协议书》形式，由居委与网吧业主共同协商，达成共识，明确双方的责任，增强网吧业主依法经营、文明经营的观念，调动网吧业主主动参与社区文明创建的积极性，变被动为主动，从源头把好未成年人进入网吧的第一道关口。目前辖区内的经营性网吧，全部与属地居委签定了共创共建文明小区协议书，深化了“五老”网吧监督工作内涵，推进了监督的规范化、法制化。第二，运用联席会议制度，营造和谐氛围。为了深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅6号文件精神，镇关工委联合镇文明办，召开辖区内5个网吧的业主和镇关工委网吧监督组成员，及相关居委关工委副主任出席的文化市场（网吧）监督工作联席会议，组织大家学习文件精神；通报网吧管理监督工作的成效和存在问题；请网吧业主、网吧监督员和居委关工委代表交流加强对网吧管理和监督的认识；还送上了《长宁区迎世博窗口服务行业文明经营十条》，使监督与被监督双方体现了互相支持与理解，营造出和谐氛围，为推进监督工作规范性、促进有效性奠定了思想基础。
四是完善制度，形成机制。为保证“五老”监督员工作有序、有效、从而形成长效机制，区关工委建立和完善了以下制度：
1、联席会议制度。区关工委与区文化执法部门建立联席会议制度，每年召开一至两次，及时沟通情况，协调有关工作，商议联合培训及表彰、慰问事宜。
2、例会制度。区关工委关爱工作团建立街镇网吧监督组组长例会制度，一年两次（一般安排在寒暑假前）；街镇“五老”网吧监督志愿者工作例会原则上每季度一次。内容为传达上级部门的有关指示精神和工作要求，汇报交流总结工作。街镇关工委每月要整理纪录一次开展工作的情况，典型事例或重要情况及时报送区关工委。
3、日常监督“三定”制度。各街镇关工委开展网吧监督工作要求实行定人（原则上每个网吧配备2名义务监督员）、定点（就地就便、固定一个网吧或校园周边进行监督工作）、定时与不定时相结合（“定时”主要是监督工作的重点时段如寒暑假、节假日；“不定时”主要是日常的巡查监督）。