以社区党建为依托，扎实推进楼组关工小组建设
发布时间：2012-04-14点击数：3326
为认真贯彻中国关工委和市关工委关于加强基层关工委建设的有关精神，促进基层关心下一代工作扎实开展，按照“完善组织网络，提高关工组织覆盖面，努力实现‘组织落实、队伍有力、制度健全、活动经常’”的要求，我们以社区党建为依托，以加强楼组关工小组建设为重点，于2011年初提出了楼组关工组织建设的三年指标：“2011年，已经建立楼组关工小组的社区（街道）、镇要扩大覆盖面，尚未建立楼组关工小组的社区（街道）、镇要有零的突破；2012年各社区（街道）、镇的楼组关工小组要覆盖80%的楼组；2013年社区（街道）、镇居民区的楼组关工小组要实现全覆盖；努力构建区—社区（镇）--居民区—楼组关工组织架构，基本形成社区、校区、园区、厂区为基本工作格局的关心下一代工作格局。”基于以上工作目标，我们的具体做法是：
一、深入基层、调查研究，破解难题、提高认识。
我们认识到：深入基层开展调查研究，发现难点、破解难题是做好工作的重要保障。
一是深入基层、开展调研。我们先后走访了本区枫林、天平社区和华泾镇，就这些单位在加强楼组关工组织建设中的新经验、新典型和出现的新情况、新问题进行细分归纳。
二是发现难题、寻找原因。在调研中，我们也发现了一些居民区的干部、群众因种种原因对已建立的楼组关工组织开展的活动存在畏难情绪，出现了有组织无活动和缺乏吸引力的情况。楼级关工组织活动经费没有列支预算是其主要原因。
三是释疑解惑、破解难题。对一些居民区的干部群众存在的畏难情绪，我们努力从进一步提高新形势下做好关心下一代工作与加强和谐社区建设、创新社会管理的重要性、必要性的角度组织大家统一思想、统一认识。其次，以落实制度为抓手，要求各单位将楼组关工组织的工作经费列入社区（街道）、镇级财政预算。
二、周密部署、典型示范，提升活力、扎实推进。
我们又认识到：在关心下一代工作的部署过程中，抓好分类指导、典型示范，是扎实推进楼组关工小组建设的关键。
一是印发文件、部署工作。2011年3月，我们印发了《关于在居民区建立楼组关心下一代工作小组的通知》和《楼组关工小组工作手册》，明确“三年基层工作年”的工作目标；召开专题会议，部署社区（街道）、镇推进居民区组建楼组关工组织工作，并请已建立楼组关工小组的田林新苑567居民区介绍了有关工作经验。
二是典型示范、提升活力。2011年8月，区关工委及时摸清了各社区、镇楼组关工小组的组建和活动情况，及时推广一些楼组关工小组积极开展活动的经验。如，开展革命传统教育、走访慰问老干部、开展老少结对活动、举办楼组青少年兴趣小组、开展消防演习等，这些活动体现了“就近就便、知人知心”的特点。在此基础上，区关工委召开了关心下一代工作交流会，重点介绍了漕河泾社区关工委在楼组关工小组建设中，坚持“建立一批、完善一批、成熟一批，加强关工组织队伍建设的经验。
三是区别情况、个别指导。对组建楼组关工小组有困难的社区，我们适时进行情况分析，并给予工作指导。如，有些社区反映因离休老同志数量较少，对如何组建关工队伍心存疑虑。我们就与这些社区的有关同志分析情况，主动争取“领导”，动员退休“五老”参与关心下一代工作。我们还要求各单位通过对“五老”健康状况、能力特长和退休后去向等情况进行情况摸底，然后有针对性地进行动员，最大限度地把退休老同志吸收到楼组关工组织中来。
三、抓基层、打基础，进一步推进“五好”关工组织创建工作深入发展。
我们还认识到，进一步推进“五好”关工组织创建工作是抓基层、打基础，是扩大、提升楼组关工小组数量与质量的重要方面。
一是加强与社区、镇关工委的沟通联系，明确组建目标，截至2011年12月底，我区304个居民区（其中因动迁等原因无条件建立楼组关工组织有6个居民区），16463个楼组中已建楼组关工小组338个，覆盖楼组4236个；确定2012年组建781个楼组关工小组，覆盖楼组9158个；争取在2012年底，共建关工小组1119个（含2011年建立的），覆盖楼组13394个。
二是建立例会制度，抓好关心下一代工作者队伍建设。结合专项工作，我们分别召开了各级关工委主任（在职分管领导）、关工工作者例会。明确要求各级党政领导重视支持关工委工作，把扎实推进居民区楼组关工小组建设放入重要议事日程之中。并作为加强组织建设，争创“五好”关工委的重要内容；关工工作者例会由各社区、镇交流组建楼组关工小组的进展情况，内容包括取得的经验和存在的问题等。
三是区关工委领导成员分别深入社区和镇掌握一手情况，推动面上工作顺利开展。我们分别宣传推广楼组关工小组组建比较好的居民区；发现、发展、巩固和培养先进典型；对工作有困难的，分析原因，找出问题的症结，采取有力措施，帮助他们尽快把工作做好。
四是楼组关工小组建设要一手抓组建、一手抓活动，让广大青少年在社区的大家庭的关爱中茁壮成长。今年6月份，我们将结合全区楼组关工小组的组建情况，布置暑期关心下一代工作，就近开展各种青少年喜闻乐见的楼组关工小组活动，年终结合创建“五好”关工委工作进行考评。
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