中国关工委主任顾秀莲在全国部分省区市民营企业关工委工作座谈会上的讲话
发布时间：2012-06-01点击数：5309
同志们：
这次全国部分省区市民营企业关工委工作座谈会，是在认真贯彻落实党的十七届六中全会精神的热潮中召开的。会议的主要任务是：贯彻落实中央领导同志对民营企业关心下一代工作的批示精神，交流情况、研究问题、探索思路，进一步推进民营企业关心下一代工作的发展。
在这次会议上，大家就民营企业开展关工委工作比较充分地交流了情况和经验，一致反映，很受教育和启发，这对于全国民营企业关工委工作，必将起到重要的推动作用。下面我讲四点意见：
一、提高思想认识，增强做好民营企业关心下一代工作的自觉性民营企业在我国经济社会发展中占有重要的地位，同时又是青年职工相对集中的地方，是关心下一代工作不可或缺的组成部分。党中央、国务院十分重视民营企业的发展和青年职工的健康成长，中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，三年来三次对民营企业关工委工作作出重要批示。他指出，民营企业成立关工委，关心青年职工及下一代的培养教育，产生了良好的社会效益。这是帮助民营企业提高青年职工素质、提高企业竞争力和企业回报社会的有效形式。他还要求，中央统战部、全国工商联要配合中国关工委做好民营企业关工委工作。中央领导同志的批示，为我们做好工作指明了方向，增加了动力，既是鼓励，更是鞭策。我们要贯彻落实好中央领导同志的批示精神，做好民营企业关心下一代工作，首先要解决好思想认识问题。
第一，做好民营企业关工委工作是各级关工委职责任务的必然要求。据统计，目前我国民营企业已达900多万家，占全国法人企业总数的80%以上，占我国GDP总产出的60%以上，吸纳的劳动人口占我国城镇总劳动力的65%以上。民营企业已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分和社会主义现代化建设的重要推动力量。当前，民营企业面临着激烈的竞争和严峻的挑战，要生存和发展，最重要的是要有一支高素质的职工队伍。现在民营企业中，青年职工人数占到职工总数的70%以上，他们是民营经济和企业发展的主力军，是促进社会和谐稳定的重要因素。因此，做好民营企业关心下一代工作，培养教育好广大青年职工，是党政之所急，是 我们职责之所在，是新形势下关工委工作的新探索、新拓展。
第二，做好民营企业关工委工作是广大青年职工的强烈愿望。从各地对民营企业青年职工状况的调查分析看，他们踏实肯干，积极向上，具有很强的开拓进取精神，同时在文化需求、思想需求、生活需求、心理需求、健康需求、发展需求等方面，呈现出许多不同的特点。比如，地域和岗位流动性比较大，生活和家庭困难比较多，精神和文化生活比较单调，工作压力和心理负担比较重。又比如，在这些青年职工中，思想道德、价值取向、文化技能素质、法制意识等方面存在较大的差异，劳动关系和权益保护方面遇到的问题也比较多，等等。同其他领域青年职工相比，他们需要更多的关心、关爱和培养教育。胡锦涛总书记在纪念建党90周年的讲话中指出：“青年是祖国的未来、民族的希望、也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年之声，鼓励青年成长，支持青年创业。”在民营企业开展关工委工作，正是落实胡总书记讲话的实际步骤。特别是当前，国际形势正在发生深刻的变化，国内经济正处于关键的转型期，各种深层次的社会矛盾逐步浮出水面，在这种形势下，如何教育引导好青年就显得更为重要。做好民营企业关工委工作，在党组织的领导下，可以更好地利用社会资源，发挥“五老”优势，通过教育培训、关心关爱、丰富精神文化生活、加强权益保护、开展社会服务等方式，从政治上关心青年职工成长，从工作上提高他们的技能水平，从心理上疏导他们的困惑，从生活上帮助他们解决难题，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，爱岗敬业，成长成才，把他们培养成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
第三，做好民营企业关工委工作是参与社会服务、创新社会管理的重要举措。参与创新社会管理是党中央赋予我们的重要任务。企业青年职工队伍的稳定是创新社会管理的重要内容。在民营企业开展关心下一代工作，通过对青年职工的培养教育，密切企业与青年职工的关系，不仅可以有效增强企业的核心竞争力和凝聚力，促进企业的健康发展，还会促进企业和社会的和谐稳定。正如有的民营企业家在谈到企业关工委工作时说：“企业关心下一代工作，是推动民营企业发展的潜在生产力。”“企业有了关工委组织，头脑中对青年职工就多了一份牵挂，企业关心职工，职工就会为企业着想。”实践证明，民营企业关心下一代工作开展得好，有利于促进企业内部稳定，促进家庭与社会的和谐，有利于企业承担社会责任，更好地服务和回报社会，实现企业发展和社区建设的有机结合，有效推动社会公益事业的发展。
二、借鉴先进经验，稳步推进民营企业关工委的组织建设
近些年来，各地关工委在民营企业开展关心下一代工作，取得了一些成效，积累了许多好的经验，特别是江苏、浙江、福建等地探索出一些各具特色的组织模式和成功做法，给了我们许多有益的启示，很值得各地学习和借鉴。从调查情况看，民营企业关工委建设大体分为三种情况：一种是工作全面铺开，已经取得明显成效，并形成了一些比较成熟的做法，在这次会上介绍经验的单位就是例证；第二种是工作开展时间不长，只是在少数市县取得了较好效果；第三种是正在启动这项工作的。就总体而言，这项工作在面上虽然还不够普及，但一经出现便显示出强大的生命力。
一是得到各级党委、政府的重视和支持，为推进组织建设提供了领导保证。一些地区党政领导把民营企业关工委组织建设列入重要日程，主动听取汇报，肯定工作成绩，明确工作要求，出台有力措施，为加强民营企业关工委建设提供了有力的领导保证，创造了良好的条件。有的省市关工委争取以党委、政府“两办”文件转发先进单位经验，对民营企业关工委工作作出具体部署；有的地方党委把民营企业关工委工作列入责任制目标考核内容，同党的建设一起布置、一起检查、一起总结表彰；有些领导兼任民营企业关工委的名誉主任，尽心尽责，并积极协调有关部门和团体，为民营企业关工委和企业职工解决实际问题；还有许多领导出席民营企业重要会议和活动，积极参与和推动关心下一代工作，等等。正是由于党委、政府的重视，一些地区民营企业关工委组织建设得到快速发展，出现了良好局面。
二是创造和探索了一些比较成功的模式，为推进组织建设提供了有益借鉴。民营企业的规模大小不一，管理方式差别较大。在民营企业建立关工委，必须从当地的实际出发，着眼于自身特点，因地制宜地建立关工组织。从一些地区和单位探索的经验看，归纳起来，大致有以下几种模式：一种是在已经建立党组织和上规模的民营企业，单独成立关工委。这类企业机构相对健全，队伍相对稳定，单独组建，已成为基本模式。第二种是在同一行业内，依托基层商会或行业协会，建立民营企业系统关工委。由于这些党团组织不够健全，为便于管理，建立行业模式关工委是一个比较好的办法。第三种是在民营企业相对集中的经济、科技开发区和工业园区，依托管委会党组织，建立同级关工委。这种联建模式，在企业分散、地域又相对集中的地方，不失为一个好的路子。第四种是对村镇、街道社区的民营企业，采取属地联建的模式，与当地关工委联建“地企”关工委；一些规模较小、人数较少的企业，还可以依托村镇、街道社区关工委成立关工小组或者参加村镇、街道社区关工委的活动。实践证明，这些组织形式，既有利于发挥地区和企业党组织的优势，又比较符合各种类型民营企业的实际，尽管还在探索过程中，但已显示出方便、灵活、管用的特点，受到地方党委、政府和广大民营企业的认可，为我们在更大范围内推进民营企业关工委建设提供了有价值的参照。
三是注重班子、队伍和制度建设，为做好工作提供了组织保证。班子、队伍建设至关重要，对于做好民营企业关工委工作具有决定性作用。在关工委组织模式确定以后，各地抓住这个重点和难点，下了很大功夫，想了很多办法。首先是配强领导班子。不少单位由企业负责人或企业党委书记、支部书记担任关工委主任，有的请退休的企业原负责人主持关工委工作，这两种做法带有普遍性。实践证明，由一把手抓关工委工作，力度大、效果好。关工委的常务副主任一般由党组织负责人、行政负责人、本企业德高望重的“五老”担任。委员多由企业“五老”和办公室、工会、团组织等有关部门负责人组成。这样安排，既便于服务中心，共享资源，又容易形成合力。其次是建好工作队伍。针对多数民营企业缺乏“五老”人才资源，队伍组建比较困难的实际，主要采取企业调配、地方调剂、联合聘请等方式解决。这些“五老”经验丰富、工作热情高、社会联系广，能够及时掌握情况，尽快开展工作。第三是健全工作制度。在上级关工委指导下，逐步建立和完善学习、会议和调研制度，制定工作规范，明确工作任务、职责分工和运行方式，使工作有章可循，做到工作长远有目标，每年有计划，短期有安排，逐步走上规范有序的轨道。
四是加强同有关部门和社团组织的配合，形成共同推进工作的协调机制。在各级党组织的领导下，许多关工委主动与工商部门、工商联和个私企业协会等协调，主动与工会、共青团、妇联组织等协调，并形成开展工作和组织重要活动的长效机制，联合发文、联合调研、联合部署，较好地发挥了整体效益，有力地推动了工作的开展。有的省市和自治区由关工委牵头，联合相关部门和单位共同部署工作，细化分工，对民营企业关工委的工作原则、目标任务、组织设置、工作要求等作出规定。有的县市关工委针对民营企业关工委建设中的薄弱环节，组织力量，深入到民营企业和青年职工中，调查研究，具体指导，帮助建立组织、帮助开展活动、帮助解决困难，使民营企业关工委工作得到长足发展。
三、围绕青年职工成长成才这个根本，充分发挥民营企业关工委的作用
最近，中国关工委和一些地方关工委对民营企业开展关心下一代工作的情况作了专题调查研究，组织召开会议或参加了一些相关活动。大家深切感到，工作做得好的地区和单位都有一条共同的经验，就是紧紧抓住青年职工成长成才这个根本，始终围绕企业的转型创新和经营发展这个中心，开展了形式多样、内容丰富、富有成效的教育和实践活动。
一是在开展青年职工的思想道德教育上下功夫。在各级关工委的帮助指导下，民营企业关工委充分发挥“五老”优势，聚合社会资源，采取多种形式，克服各种困难，深入到青年职工中了解思想动态，有针对性地强化对青年职工的社会主义核心价值体系教育，培养了他们爱党、爱国、爱社会主义的理想信念。开展爱企爱岗的职业道德教育，塑造良好的青年职工形象，融合他们与企业的情感，培育企业精神，提升企业活力，增强了青年职工的归属感和企业的向心力。有的为了增强青年职工的法制观念，组织开展民主法制教育，请老法律工作者向青年职工宣传有关法律法规和政策，引导青年职工自觉维护企业正常生产经营秩序，提高他们依法维权的意识和能力。有的为了促进企业的发展，组织开展了“我为企业献一计”、“我是厂长怎么办”等活动，激发了员工的工作积极性，赢得了企业的尊重和信任。还有许多企业关工委积极组织各类业余文体活动，充实青年职工的精神文化生活，陶冶思想道德情操，等等。这些教育，对于青年职工树立正确的人生观、价值观，启迪和净化心灵都起到了较好的作用。
二是在抓好青年职工的业务技能培训上下功夫。民营企业技术、设备、产品更新比较快，对于青年职工业务技能素质要求比较高。为适应青年职工渴望成才这一特点，民营企业关工委积极组织青年职工开展文化学习、生产安全和业务技能等培训。组织老职工、老专家传帮带，以老带新、以强带弱，传技术、传品质、传精神；聘请高级专家举办讲座，推荐优秀青年职工到大专院校接受高等培训；组织青年技术骨干围绕企业生产、经营、管理和发展，进行技术攻关；组织岗位竞赛，让青年职工在实践中提高、在岗位上成才，为企业培养了一批急需的管理人才和技术骨干。
三是在帮助青年职工排忧解难上下功夫。民营企业关工委把真心帮困放在工作的重要位置，强调人文关怀，体现以人为本，注重把“家”的感觉揉进工作中。有些企业建立职工慰问和帮扶制度，逢年过节时，职工生日时，在住房、就医、婚恋及心理健康等方面遇到问题时，及时跟上去，有针对性地做好工作，还送上慰问金、救助金，给予帮助和情感关怀；对于出现违法、违纪问题的青年职工，主动会同组织和有关部门，反复做工作，不歧视、不抛弃，及时教育挽救；有些还采取设立爱心助困基金或临时募捐帮助等方式，解决职工子女就学、就业等问题。这样，民营企业关工委就成为连接职工和企业情感的纽带，有力地增强了企业的凝聚力和感召力。
四是在组织参与社会管理和社会服务上下功夫。民营企业不仅承担着发展经济的重要任务，而且担负着相应的社会管理责任。比如，安全责任、环保责任、产品质量责任、社会公益责任，等等。服务社会公益责任，是民营企业关工委的重要工作内容和义不容辞的责任，在这方面完全可以起到连接社会、拾遗补缺、参谋建议的作用。一些地区民营企业关工委充分发挥桥梁和纽带作用，组织青年职工融入社会，志愿为社会服务，引导企业积极参与社会政治生活和公益事业，在抗震救灾、捐资助学、扶贫济困、帮孤助残、帮扶帮教等方面履行社会责任，不仅提升了青年职工的精神境界，为实现人生价值搭建了平台，而且扩大了企业的社会影响，树立了良好的社会形象。有的民营企业关工委还注意在帮助青年就业再就业方面积极做好协调工作，帮助安排有不良行为的社会闲散青年就业，有效地化解了一些社会矛盾，促进了社会和谐稳定。
四、加强组织领导，促进民营企业关工委工作向广度深度发展
在民营企业开展关心下一代工作任重而道远。我们要按照中央领导的指示要求，在今后的工作中，进一步总结和推广好的经验，巩固和发展好的势头。在组织发动、探索规律、建立长效机制上下功夫，在扩大数量、提高质量上见成效。
第一，继续做好统一思想认识的工作。各级关工委要切实把民营企业关工委建设摆上重要位置，充分认识做好民营企业关心下一代工作，对于促进我国经济社会的发展、促进广大青年职工成长成才、促进社会和谐稳定的重大作用和现实意义；认真学习和借鉴一些地区和单位开展民营企业关心下一代工作所创造的新鲜经验，正确看待开展工作的有利条件和不利因素，切实把思想认识从要不要推进民营企业关工委工作转到如何推进、如何做好工作上来，切实把兄弟单位的先进经验和成功做法转化为自己的工作实践，层层做好思想发动和组织宣传工作，防止和克服等待、观望和畏难情绪，主动作为、乘势而上、迎难而进。
第二，积极稳妥地推进民营企业关工委组织建设。要针对民营企业间差异比较大的实际，在推进关工委组织建设中，坚持既积极又稳妥的方针，区分不同类型，实施分类指导。要坚持先大后小、先易后难的原则，逐步推开。开始可先在已建立党组织的民营企业中把关工委建立起来，再在规模以上民营企业中组建；也可以依托工商局、工商联、个私企业协会，一个行业一个行业地做起来，之后向有条件、有积极性的中小型民营企业拓展，逐步扩大民营企业关工委的覆盖面。要坚持成熟一个建立一个，建立一个就做好一个。在做好思想发动工作的基础上，尊重民营企业的愿望和要求，建立能够适应企业特点，能够提高企业整体素质，能够促进企业发展的关工委，使每一个关工委组织都能真正发挥作用，成为民营企业党组织的有力助手。要坚持从实际出发，因地制宜，按规律办事。在民营企业开展关心下一代工作是一个新课题，需要研究探讨的问题很多，我们要鼓励大胆实践，勇于探索。对于一些成功的工作模式和方式方法，要根据本地情况学习借鉴。对当地民营企业基本情况、青年职工的状况、组建过程中可能遇到的困难等，要在深入调查研究的基础上，理清工作思路，制定工作规划，区分不同地域和企业类型，有针对性地抓好试点，树立典型，以点带面，稳步推进。工作做得好的地区和单位，要继续探索创新，特别是对如何把握民营企业青年职工的思想特点和民营企业关工委工作特点等方面，进行研究和实践，摸索规律，取得工作主动权，不断为面上工作提供新的经验。
第三，扎实开展民营企业“五好”关工委创先争优活动。民营企业关工委工作是基层建设的重要组成部分，要按照全国关心下一代基层工作会议部署和要求，组织好“五好”关工委创建活动。“五好”关工委建设的五个方面都要抓好落实，当前重点是要在抓好组织建设的同时，着力抓好青年职工的思想道德建设，主要是抓好“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”的主题教育活动，这是今年全国关工委系统推出的一个品牌。“学雷锋”，就是学习雷锋精神和雷锋式的模范人物；“心向党”，就是教育引导青少年坚定永远跟党走的理想信念；“讲品德”，就是使青少年讲公德、守诚信、乐助人、爱集体，懂得做人做事的基本道理；“见行动”就是组织青少年参与多种形式的社会实践活动，把雷锋精神转化为青少年的实际行动。教育活动要针对民营企业青年职工的特点，联系企业实际，运用简洁实用的形式，教育广大青年职工，学雷锋精神，走英雄道路，激发广大青年职工自觉投身改革开放、文明创建和企业发展的热情。
第四，搞好协调配合，努力形成做好工作的合力。关心下一代工作是党委、政府和全社会的工作，需要各方面齐心协力，共同抓好。就全国民营企业关心下一代工作来讲，这次会议可以说开了一个好头。我们与中央统战部、国家工商总局、全国工商联、个私企业协会等部门和单位进行了沟通联系，他们对这项工作很重视，非常支持，这为我们在全国范围协调推进这项工作奠定了基础。各地关工委要积极主动地向党政领导请示汇报，争取更多的支持。要坚持在党委领导下，把企业关工委的工作纳入党委、政府的工作内容来部署推进。各级关工委要主动作为，加强与工商局、工商联、工会、共青团、妇联、个私企业协会等组织间的协调配合，并建立联席会议、信息沟通、工作检查、经验交流、联建联动等制度，形成齐抓共管的良好局面。
同志们，最近中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在全国非公有制企业党的建设工作会议上作了重要讲话，为我们推动民营企业关工委工作提供了强大动力和良好契机。各级关工委一定要以中央的指示精神为指导，认真贯彻全国会议和这次座谈会精神，增强信心，踏实工作，努力开创民营企业关心下一代工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！
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