2013年上海市未成年人思想道德建设工作的总体思路是：学习贯彻党的十八大精神，以社会主义核心价值观为引领，更加注重强化活动有效性，更加注重扩大阵地覆盖面，更加注重提升日常工作创新力，更加注重加强机制保障度，努力整合协调各类资源，发挥部门、区县积极性，全力打造特色品牌，不断推动未成年人思想道德建设工作取得新成效。

       1、深化引领，进一步拓展“做一个有道德的人”主题活动。围绕学习宣传党的十八大精神，深化价值引领，突出“做一个有道德的人”主题，通过系列活动强化未成年人思想道德和人格品行养成。一是开展“核心价值”实践活动。开展“我倡导我践行”中小学生情景剧大赛，继续开展百老百场讲座、未成年人学雷锋志愿服务行动、“洒扫应对”、“日行一善”、“文明小博客”活动等。二是开展“经典传承”文化活动。推进经典诵读活动，适时举行集中展示，倡导诵中华经典、做有德之人。组织未成年人优秀童谣唱游大赛，继续开展“童心向党”歌咏、少儿读书节等活动。三是开展“美好生活”科普活动。宣传“美丽中国”生态文明建设理念，联合媒体举办“美丽中国——魅力上海”中小学生征文、“美丽上海我的家”少儿新闻大赛等活动。利用社会资源，开展科技环保进社区、进学校活动，组织科普讲师团巡回宣讲，推动设立“小小科学家”工作室，普及科普知识。开展“幸福生活安全文化”创意大赛。围绕“垃圾分类”，继续开展学生环保公益活动等。

       2、注重服务，进一步推进未成年人活动场所建设。根据中央文明办要求和上海实际，重点深化做好三类活动场所建设，为未成年人健康快乐成长创造条件。一是大力开展学校少年宫建设。组织年度本市乡村学校少年宫示范点申报、评估工作，择优推荐给中央文明办。推广城市学校少年宫建设覆盖面。在现有基础上，加快课程资源包开发，并推广应用，做好网上学校少年宫信息平台试点建设工作。开展学校少年宫现状调研和师资培训工作。“六一”前后，组织开展城市、乡村学校少年宫成果展示活动。二是推进未成年人社区实践指导站建设工作。组织对已建成的指导站进行督导评估，在此基础上，在全市再建设15-20个未成年人社区实践指导站，协调督促每个指导站建设资金配备使用情况，进一步丰富未成年人课余生活。三是继续推动区县未成年人心理健康辅导中心建设。逐步推进市、区、街道（镇）三级未成年人心理健康教育网络建设，推动区县中心合理布局，添置必要设施设备，开展校园心理剧汇演和心理健康知识辅导讲座，普及心理健康“治未病”理念。

       3、把握节点，进一步创新未成年人教育常规工作。按照整体部署，抓住每年未成年人工作的重要时段，创新工作方式，营造工作氛围，提高工作针对性和有效性。一是推进净化社会文化环境工作。抓住暑期、开学前后的时间段，保持高压态势，协调有关部门，对网吧、网络及手机、荧屏声频、校园周边和校园安全等方面，开展集中专项整治，发挥“网吧”义务监督志愿者的作用，进一步完善举报机制。二是做好未成年人暑期、“六一”的协调工作。整合全市资源，汇总刊登推荐活动菜单。向基层赠送书籍、儿童剧等文化产品。组织召开暑期工作会议、做好中期巡视和总结工作。热忱关怀外地来沪务工人员子女等未成年人群体，开展以“手拉手”为主题的融合活动。三是抓好传统节日、纪念日教育活动。按照“仪式性展示、社会化组织、艺术化表现、人性化服务”的理念，深挖道德文化内涵，围绕18岁成人仪式、入队入团仪式等学生“节日”，特别是春节、清明、端午、中秋等民族传统节日，开展编写“节日小报”、演讲征文等形式多样的未成年人教育活动。

       4、加强保障，进一步完善未成年人思想道德建设机制。坚持和完善各项机制、制度建设，是做好未成年人思想道德建设工作的基础。一是坚持强有力领导体制。坚持“党委领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制，形成工作合力。二是健全各类工作制度。坚持定期例会制度、情况通报制度和专题工作研究制度等，加强信息和简报工作。继续推进各区县文明办设立专项经费，建立专门机构负责未成年人工作，有专职或专人切实履行组织协调、督促落实职责。三是强化宣传工作。及时总结工作经验，推广典型做法，及时宣传工作典型和未成年人群体典型人物，进一步营造全社会关心未成年人健康成长的良好氛围。四是加强调查研究评估。开展调研，有针对性地开展工作。充分发挥《未成年人思想道德建设测评体系》的导向作用，注重经常性工作和社会评价。对全市未成年人身心发展现状进行试评估，适时推出未成年人成长发展指数。