（2015年11月26日）

魏挺

各位领导、各位老同志、同志们：

按照会议的部署和要求，我代表市关工委，就近五年来全市关心下一代工作的主要情况，以及当前和今后一段时期的主要工作任务向大家报告。

一、近五年来全市关心下一代工作的主要情况

五年来，在市委、市政府的领导下，在中国关工委的指导下，在各级党委和相关部门的支持下,在广大 “五老”的共同努力下,全市关心下一代工作有突破、有创新、有成效，主要体现在以下四个方面。

一是以基层建设为抓手，不断夯实关工委工作基础。目前,我市有区（县）关工委17个,街道、乡镇关工委206个，居（村）委关工组织4028个，楼组关工小组6740个；区（县）教育系统、大中小学、高等学校二级学院（系）、高职院校和民办高校关工组织2020个，国有企业和民营企业关工组织上百个。与2011年相比较，居民区关工组织和楼组关工小组数量分别增加了63%和167%，“五老”人数增加了40%，关工委的工作基础得到扩展和夯实。

二是以主题教育活动为载体，不断引领青少年践行社会主义核心价值观。五年来，我们先后开展了“学党史、颂党恩、跟党走”、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、“我的中国梦”、“老少共筑中国梦”、“传承中华魂共筑中国梦”等主题教育活动，对帮助青少年解决思想迷茫和模糊认识，起到了很好的教育效果。通过理论宣讲、主题演讲、文艺演出、博客秀等多种形式，使广大青少年接受革命传统教育，了解中国革命历史进程，感受身边变化，对教育引导青少年践行社会主义核心价值观作出了应有的贡献。

三是以培育工作品牌为重点，不断增强关心下一代工作的有效性和影响力。五年来，市关工委加大了对主题突出、特色鲜明、基础扎实、社会影响较大的各级关工工作品牌的培育和指导，在全市范围先后深挖、总结、推出29个特色工作品牌。长宁区关工委的“青年马克思主义读书会”、教育系统关工委的“特邀党建组织员”、奉贤区关工委的“夕阳红讲师团”被中关工委评选为“全国关工委工作品牌”。这项工作的不断拓展和深入，已成为增强关心下一代工作有效性和影响力的有力推手。

四是以关爱弱势群体为着力点，不断促进青少年健康成长。五年来，全市各级关工委积极加强与司法、安帮办等部门的联系，充分发挥“五老”关爱工作团（组）作用，与服刑的未成年犯结对帮教，帮助这些孩子迷途知返、重拾信心；对失学、失业、失足和特困、残疾、孤儿、单亲家庭、外来务工人员子女等特殊和弱势青少年进行帮扶、帮教，用心、用情、用力为青少年办好事、做实事、解难事。许多“五老”感人的先进事迹，被新闻媒体宣传、点赞，受到社会各界的高度评价。

回顾总结五年来的工作，我们有五点深刻体会：

一是领导高度重视和老干部工作部门有力指导，有利于工作的扎实推进。关工委是党领导下的群众性工作组织，上海各级关工委主任均由党委分管领导兼任，他们及时了解情况，主动帮助协调解决工作中遇到的问题；各级老干部工作部门注重把关心下一代工作纳入离退休干部发挥作用工作中统筹安排，加强指导。实践证明，这种组织领导模式和工作指导方式，有利于关工委工作的扎实推进。

二是坚持围绕中心、服务大局，有利于作用的充分发挥。各级关工委注重围绕本地区、本单位重点工作，找准位置，发挥优势。如有的区关工委围绕创建全国文明城区，深入学校、社区开展“讲文明、树新风、除陋习”宣讲活动，为创建工作贡献智慧和力量；多数高校关工委围绕大学生党建，组织老同志通过担任“特邀党建组织员”，使其成为推动大学生党建工作的一支重要力量。实践证明，关工委工作只有紧贴时代、融入大局，才能更好地体现老同志的价值所在。

三是坚持主动作为、开拓创新，有利于提高工作的实效性。五年来，全市各级关工委针对社会环境新变化和青少年新特点，不断创新和完善工作内容和方法。比如在教育内容上，坚持传统与时尚相结合；在教育方法上，坚持面对面帮教与网络交流相结合；在工作领域上，坚持单位为主与区域联动相结合等。实践证明，主动研究新情况、适应新变化、打造新品牌，是关工委工作不断推进发展的不懈动力。

四是坚持部门联动、资源整合，有利于工作领域的不断拓展。五年来，关工委各项工作的开展，都离不开相关部门的鼎力相助和协调配合。比如在精神文明办和文广局的共同努力下，组织老同志参与网吧监督工作；在民政、团委、工青妇、司法部门大力支持下，开展关爱、帮困、帮教等工作。实践证明，只有主动加强沟通协调，不断开拓工作领域，老同志的优势才能得到充分发挥。

五是坚持重心下移、面向社区，有利于贴近青少年的实际需求。五年来，各级关工委都把社区作为重点，通过建立校外辅导站、创办假日学校、开设模拟家庭、开展结对帮扶等形式，不断加大工作力度，并注重与“争当六大员”活动的配合，赢的了社区党组织和群众的充分肯定。实践证明，加强社区关工委工作，有利于学校、社会、家庭“三位一体”、全方位关心青少年成长，有利于满足青少年多样化、个性化的帮扶需求。

五年来，全市关工委工作虽然取得了明显成效，但与中关工委要求相比较，仍存在着工作发展不够均衡，“五老”队伍不够壮大，教育针对性有待提高等问题，需要在下一步工作中予以重视和解决。

二、当前和今后一段时期的主要工作

根据中关工委全国表彰大会精神，结合上海实际，当前和今后一段时期全市关心下一代工作的主要任务有以下五个方面：

1、学习有关会议精神，理清工作思路。深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中关工委全国表彰大会精神，是当前和今后各级关工委的首要任务。明年上半年，市关工委拟举办专题培训班，通过学习研讨，统一思想认识，并对下一阶段上海关工委主要任务、工作目标、重点方向等问题形成共识。各级关工委要通过举办培训班、报告会，召开学习交流会等方式，组织好广大“五老”的学习，把中央领导的关心和期望转化为自觉地行动。要加强工作研究，尤其要把关工委工作与“四个全面”建设、与“十三五”规划要求、与老同志发挥作用、与青少年教育培养结合起来思考，进一步探索和解决影响和制约关工委发展的瓶颈问题。

2、加强关工委组织建设，壮大工作力量。要注重关工委班子建设，安排适量的退休领导干部充实关工委班子，完善落实班子研究、协调工作机制，进一步发挥好班子组织领导、指导开展关工委工作的作用。要完善基层组织建设，在总结以往做法的基础上，继续扩大村居、楼组关工组织覆盖面，积极探索建立企业关工委的有效办法，加大工作指导力度，促使基层关工组织有人员、有活动、有实效。要注重“五老”队伍建设，积极探索依靠离退休干部党组织，发动老同志参与关工工作的路子，吸纳离退休干部党支部和以老同志为主体的相关社会组织作为关工委团体成员的做法，不断壮大“五老”队伍。

3、扎实开展教育活动，引导青少年牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观。要注重教育骨干队伍建设，各级关工委要组织动员一批政治素质好、理论水平高、表达能力强的老同志，充实到老干部报告团、讲师团、网宣、网监等队伍中，使其更好地承担起青少年思想教育任务。要拥有一定数量的教育和实践基地，各级关工委要充分利用本地区、本系统的革命历史、文化遗产、科技设施等资源，积极与有关单位协调，将其作为关工委开展青少年教育和实践的基地，不断丰富教育内容和形式。要紧密结合形势，开展主题教育活动，如明年要结合纪念建党95周年，组织开展“学党史、学国史”主题教育活动，通过征文、演讲、参观、知识竞赛等形式，激发青少年爱党、爱国、爱社会主义的热情。各级关工委在开展教育中，要注重针对不同年龄、不同类型青少年特点，因材施教、因人施教，不断提高教育的针对性。

4、坚持以需求为导向，加大工作创新力度。各级关工委在继续抓好关爱团（小组）、假日学校、模拟家庭、模拟法庭等工作载体的同时，要对本地区、本单位、本村居、本楼组青少年的实际需求进行研究分析，结合老同志的特点和有关资源，找准工作新的切入点和结合点；要以工作品牌建设为抓手，不断推进工作的创新力度，市、区（系统）关工委每年都要对工作品牌建设进行挖掘和宣传。要注重为“五老”学习掌握新技术创造条件，组织引导“五老”通过现代化通讯技术开展网上发布博客、论坛交流、发微信、微博等，不断拓宽与青少年交流的渠道，传播正能量。