近年来，上海市各级关工委深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等赋予关工委的法定职责，充分发挥“五老”优势特长，深入青少年群体开展法治教育，培养青少年知法守法观念、自我保护意识和明辨是非能力，持续深化第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，竭力为青少年成长保驾护航。

一 自上而下、以点带面，扩大法治教育覆盖面

全市各级关工委以理论宣传、队伍建设、组织建设为抓手，不断提升青少年法治素养，增强“五老”开展普法教育专业化水平，扩大法治教育的覆盖面和影响力。

普法读本广覆盖。2022年至2024年，市关工委先后编印了《“沪航成长”宝典——保护未成年人权益常用法律条文汇编》《“沪”老有法——老年人维权法律宝典》《“沪”家有法——家庭家教家风相关法律知识点选编》等系列普法宣讲读本，累计发放3万余册，为广大青少年、老同志、关工工作者提供了尊法、学法、守法、用法重要参考。

（2022-2024年，市关工委编印的普法读物）

队伍能力专业化。近两年，市关工委组织7批次35名关工干部和“五老”志愿者参加中国关工委举办的“全国青少年法治教育研修班”，系统学习习近平法治思想、宪法、民法典和青少年成长成才相关法律法规，积极探索青少年法治宣传教育新方法、新思路，着力提升开展青少年法治教育的能力和水平。黄浦区关工委每年持续开展“关爱明天、普法先行”法治宣传教育活动。2025年宣教活动期间特邀上海社会科学院法学所所长姚建龙作《中华人民共和国未成年人保护法》要义解读，着力提升关工队伍的法治教育能力。金山区“银鑫之光”老干部团队2023年成立银鑫法律顾问团，由区政法系统退休干部组成，区委政法委原副书记杨华明任团长。通过开设讲座、创作漫画等方式积极开展法律志愿服务活动，助力青少年普及法律知识，培养法治意识。

（2024、2025年，黄浦区关工委开展“关爱明天、普法先行”法治宣传教育活动）

（金山银鑫法律顾问团）

组织建设有成效。各级关工委不断夯实组织建设，积极开展法律援助和普法教育。截止目前，全市各级关工委共建成法治教育基地155个。宝山区关工委成立陈德骅人民调解工作室，陈德骅是有着40多年基层工作经验的优秀退休民警，他积极发挥传帮带作用，向青年社工传授“枫桥经验”。两年来，工作室带领青年社工化解矛盾纠纷50余起。静安区彭浦新村街道关工委组织退休检察官王友春成立王友春党员志愿者工作室。工作室实行党员志愿者轮流驻室制，轮值党员带领上海大学法学院学生共同为社区青少年提供普法、法律援助等服务，通过带教模式，将普法宣教的接力棒传递给了青年学生，为法治教育注入青春动能。崇明区在专门教育学校成立学校关工组，定期召开例会和举办主题沙龙活动，组织老法官、老书记、老劳模等开展主题宣讲进校园和“老少牵手，共享阳光下的温柔”结对活动，给予孩子们关怀和力量，助力孩子们重塑良好行为规范，拥有美好灿烂明天。

（王友春党员志愿者工作室）

（2024年，崇明区老法官黄永兰为专门教育学校全体师生作报告）

二 因势利导、精准宣讲，提升青少年法治素养

2024年，全市深入开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动4339场，线上线下受教育人数约82.9万人次，进一步提高了青少年法治意识和自我保护能力。

徐汇区关工委组织市公安局原轨道公交总队反扒支队一级高级警长陈峥围绕《从小事做起，树正义之气》进行宣讲，引导孩子们从身边小事做起，增强安全意识，积极参与平安建设，提升社会责任感。嘉定区“五老”讲师团联合区司法局、区教育局，将形式多样的“法治+”微课堂“送法到校”，提高学生对法律的兴趣，进一步强化未成年人尊法学法守法用法意识。松江区“茸耀”五老宣讲团副团长张洪飞走进寒托班为小朋友们讲述《民法典》普法课程。通过解析学生欺凌、直播打赏、高空抛物等常见问题，深入浅出地教导孩子们如何运用《民法典》等法律武器保护自己。浦东新区洋泾街道关工委“五老”志愿者龚荣良、周金娣走进位于万科实验小学的洋泾街道暑托班办班点，为同学们宣讲法律知识。引用真实案例为学生们讲解了校园霸凌、邻里纠纷、地铁伤害等方面的法律知识，教育学生珍惜生命、学会自我保护。奉贤区南桥镇关工委利用暑期开展题为“青春无毒 平安暑假”的毒品预防教育知识讲座，向青少年介绍了毒品的概念、新型毒品的特点、危害，增强了青少年对毒品的防范意识。

（2025年，松江区“茸耀”五老宣讲团张洪飞为小朋友们讲述《民法典》普法课程）

（2024年，浦东新区洋泾街道关工委开展法治讲座）

（2024年，奉贤区南桥镇关工委开展禁毒知识讲座）

三 因地制宜、形式多样，着力提高普法教育成效

各级关工委根据青少年的需求和特点，广泛开展形式多样、生动活泼、线上线下相结合的普法教育活动。

搭建平台，积极推动在线法治教育。长宁区关工委针对网络不良信息、网络游戏对青少年的影响，开展了《网上冲浪别翻船》《当小红帽“网遇”大灰狼》等网络法治教育课，加大文明上网、科学用网教育力度。区检察院关工委参与研制法治教育课程《学生欺凌防治：常见问题解析》，被市教委推广。普陀区关工委拍摄了《护苗——与网络暴力说不》《护苗——预防网络沉迷》等多部微电影，以寓教于乐、在线宣传的形式，为青少年营造健康清朗的网络空间积极发挥作用。闵行区关工委在“闵行老干部”微信公众号开设“暑期普法教育开讲啦”栏目，邀请区法院的吴瑞益、王伟、蒋蔚等法官们为青少年开展在线普法教育。

创新形式，积极开展体验式法治教育。杨浦区五角场街道关工委联合葛海英博爱工作站开展“青少年军营法治夏令营”活动，由老同志带领中小学生参与模拟法庭、参观军营。随着“小法官”敲响法槌，同学们化身审判员、书记员、公诉人、辩护人等角色，“沉浸式”体验法庭的威严，在实践中牢固树立了法治观念，增强了法治意识。青浦区关工委联合城管部门开展“小小城管员”普法实践活动，围绕垃圾分类、违法建筑、非机动车管理等主题，通过案例解析、动画演示、互动游戏等形式，开展了别开生面的普法教育。“小小城管员”们还完成了“课后作业”，将学到的知识带回家，与家人共同践行，实现“教育一个孩子，带动一个家庭，文明一座城市”的美好愿景。

（2024年，杨浦区五角场街道关工委开展模拟法庭活动）

（2024年，青浦区关工委组织开展“小小城管员”活动）

四 涓涓细流、汇爱成海，倾情守护青少年健康成长

全市各级关工委和广大“五老”始终心系特殊对象的未成年子女，为他们送去党和政府的关爱，并积极为广大青少年营造良好的成长环境。

关心关爱特殊青少年群体。虹口区关工委开展“爱的心橙”“虹苹果”等关爱行动，协助做好社区矫正对象和刑满释放人员未成年子女教育帮扶工作。实施“虹聚爱家”家庭友好公益项目，配送家庭教育指导活动，为义务教育阶段家庭监护缺失或不当的儿童提供心理疏导。普陀区关爱团“普老伴成长”工作室、联合区社区矫正管理局、区社会帮教志愿者协会等联合开展“2025年护‘未’同行”关爱活动，组织特殊对象未成年子女学习参观，并开展座谈交流，鼓励他们刻苦学习、自强自立。青浦区“上善银辉”离退休干部关爱帮扶志愿服务队联合区司法局先后来到金泽镇、练塘镇等地走访慰问困难家庭，为特殊群体子女送去助学金、生活物资及新春祝福。通过座谈倾听需求，鼓励家长重拾信心、积极再就业，重视子女教育，引导孩子树立爱国爱党信念，争做新时代“四有”少年。

（2024年，虹口区关工委开展关爱行动）

积极营造健康成长环境。全市各级关工委通过主题活动、巡查巡防等多种形式，构建家校社三位一体法治教育体系，助力青少年健康成长。市教育系统关工委以“法治护航成长 共建阳光校园”主题活动为抓手，通过专家微论坛、法治书籍进校园等活动形式，发挥“五老”在法治教育方面的独特优势，推动家校社协同发力，为青少年健康成长筑牢法治防线。长宁区新华路关工委监督组的“五老”志愿者们寒假期间不畏严寒，积极开展监督巡查工作。老同志们遵照《长宁区街道（镇）关工委监督组工作守则》要求，对社区内的相关商店、商铺、网吧进行仔细巡查，尤其是巡查有无禁止青少年购买的物品，禁止青少年出入的场所有无青少年逗留。通过巡查巡访，为青少年们营造健康良好的社会环境。

(2025年，长宁区新华路关工委“五老”志愿者开展监督巡查工作)

来源：市关工办