市税务局退休干部  夏宜武

税务工作是宏观经济与微观经济的结合点，更是政府“看得见的手”，是发挥效能的重要手段。今年，党中央、国务院强调“积极推进减税降费，激发市场主题活力”，李克强总理到国家税务总局考察时指出“财政是庶政之母，企业是财政之基”。作为一名退休税务干部，我依然感到一份沉甸甸的责任感和使命感。无论在岗还是退休，我始终是一名税务人，始终对税收事业的发展密切关注和无限热爱。

检查促服务，慎思笃行，调研出新

退休前，我是稽查所的骨干，担当重任，查办大案要案无数。谋定而后动是我的工作特色，我从不小看任何一个案件。查前，我着重加强税收、会计专业知识的学习，认真整理出相关税法法规条例，根据不同的稽查对象、稽查内容拟定稽查提纲，从被查企业的基本情况到各类指标分析、疑点解析、查帐重点等方面做好案前准备；查中，我深入企业，“望、闻、问、切”，详细了解企业生产经营情况，细致掌握第一手证据材料，灵活设计各类表格，严格梳理证据链，正确处理各类涉税事项；查后，我用心总结归纳，做到调研出新，指导实践。

比如，在一次查办外资企业举报案中，面对日资企业的“十万个为什么”，我在实地稽查的基础上，掌握涉案企业的演变过程、投资主体、组织结构、经营分布、营销规模、核算方法、税收计提、提供应税货物或劳务的种类等情况。通过数据指标、量能分析、税负率波动，结合涉案企业经营状况、资金运作、费用耗费、项目结算、税收负担等列出检查重点，将“工程安装”“委托业务”“转包工程”“硬件销售”“技术服务”等经济业务事项和企业内部流转的“报价单”“工时订单”“工程验收”等单据作为必查项目。走访被查企业市场部、销售部、工程部、合同管理等部门，着重对“收受佣金逃避税收”“关联企业内部交易转移利润”“支付佣金虚增成本”等涉税疑点进行重点稽查。完整漂亮的证据链，使被查企业心悦诚服，欣然接受补税和处罚。此外，我将工作思路逐步由“执法型”向“服务型”转变，严格执法，热情服务，牢固树立执法与服务并重的思想，在执法中体现服务，拓宽税收服务范围，转变角度，获得了企业的尊重。

每当一项工作结束后，我就积极撰写调研文章。在多年的基层一线工作中，我撰写的《纳税评估体系在税务稽查中的应用与探索》受到好评；《彩票业预算收支调查报告》为拓展同类业务工作积累了经验；《一份被阅读者误读的会计报表》入围财政部“会计信息质量十周年征文”；《建议关注会计信息边缘化倾向》被《上海财税》录用，文中提出的“会计信息呈边缘化”观点，引起业内人士关注；《建筑安装业检查指南手册》归纳了建筑业税务稽查重点和涉税环节……这一篇篇文章，体现了一名税务干部对税收事业的无限热爱。

督查促管理，严谨细致，查管相长

忙忙碌碌，眼看退休“倒计时”了，却因工作需要，2013年10月20日至12月11日，我被选派到国税总局监督内审司参加执法督察工作。

这3个月，我与全国税务精英精诚合作，对北京市地税局关于房地产企业税款征收、预征、清算、稽查、评估征收等情况以及金融行业的现状和税款征收管理的具体做法开展执法督查工作，效果显著，查补金额过亿。在京工作期间，我对北京市税务师事务所在行业管理上出现的法人代表超龄，重收费、轻管理以及收费乱象、虚列成本、蚕食税基等问题提出了合理化建议，得到总局领导好评。

在对北京市地税局督察任务完成的总结会上，时任总局督察内审司的张司长高度评价了这次执法督察工作：“这次从各地抽调上来的同志不愧是精兵强将，是我们税务系统不可多得的业务骨干。通过这次内审督察，积累了好的经验，丰富了内审督察的内涵，创新了内审外延督与查有机结合的模式。”

这项工作时间长、任务重、要求高、难度大，我克服各种困难，严谨细致，任劳任怨，为总局的执法督察工作圆满完成发挥了积极作用，体现了过硬的政治素养和业务水平，为上海税务干部了争了光、添了彩。

离岗不离党，建言献策，不忘初心

退休后，我含饴弄孙，生活多姿多彩：我酷爱篆刻，一枚枚方章寄托着我对生活的热爱和对艺术文化的不懈追求；我热爱摄像，用视频记录生活的点点滴滴，回味无穷……真的一点儿都没闲着。但是，退休后的党支部生活我坚持参加，每年的会计继续教育和网上学习课程我都按时按量完成，认真阅读每一期《中国税务报》，积极为税务工作的高质量发展建言献策。

2018年，我作为国家税务总局上海市税务局第二稽查局大调研的特约监督员，积极参与了局里的一系列调研走访活动。在调研中，走访企业普遍反映：税务稽查局在优化营商环境中切实发挥了“打击”的作用，积极营造了公平、公正的市场环境，但在“服务”上却存在“难作为、无作为”。对此，我一直在思索，如何解决税务稽查局“打击”“服务”二者的失衡？在与局里各部门充分座谈的基础上，提出了“查前扫一扫，查中讲一讲，查后访一访”税务稽查入户检查三个标准动作，打造理念更新、服务更优、纪律更严的税务稽查执法样本，着力营造和谐、阳光的营商环境。

我的生活忙碌而充实。在工作中，我常说：“我们多做一点，企业就可以多一份规范，国家就可以多一些进步。”在退休后，我仍然时刻把税收事业放在心上，把为企业服务当作我毕生的任务。“勤于学、精于业、严于己，当好企业服务兵”，就是我的座右铭。