嘉定区

杜永生，曾任嘉定区建设交通党工委委员。作为一名退休党员，杜永生并没有坐在家里享清福，而是投身于被嘉定市民亲切称为城市“啄木鸟”的嘉定创城市民巡访团工作，在提升嘉定城区文明程度、提高嘉定市民获得感上发挥着一名退休干部、一名老党员的余热。他以实际行动践行着对党的忠诚，体现了共产党员的高尚情操和革命本色。先后荣获2014-2015年度嘉定区优秀志愿者和创建全国文明城区先进个人、2016-2017年度嘉定区创建全国文明城区先进个人。

老骥伏枥  志在奉献

2014年，杜永生退休了。区市民巡访团，正好缺人，问杜永生愿不愿意参加。他仔细一想，上班是为人民服务，巡访团成员是志愿者，也是为人民服务，那就干吧。

杜永生出任区市民巡访团团长后，接到的第一个任务就是对全区第一批2202个“靶点”进行抽查。每天一早，换上工作服，带上照相机，他就出发了。刚开始，他还觉得这事儿不好办，会得罪人。但时间久了，他重新找到了定位：巡访团既要当好“啄木鸟”，也要当好“传声筒”。每次巡访后，杜永生都会将基层反映的瓶颈问题如实告知相关部门，这使得他颇受基层干部的欢迎。

杜永生除了将抽查情况以专报形式反馈外，巡访中发现的问题也通过整改通知单反馈到相关单位。短期内无法解决的疑难问题，就会被纳入区委、区政府重大督查事项，由区分管领导协调相关单位集中力量落实整改。区委领导在一次走访过程中对他说：“老杜，你们就是眼睛，还是一双专业的眼睛，要为创全、为嘉定出力。”区委宣传部还把巡访团的事迹，编成了小品和故事，这是对杜永生和巡访团最大的认可和褒奖。

尽心尽力  为民服务

“这里垃圾还没清理。”“这个商铺门前还有杂物。”“这里的黑广告太多了要清理。”……在居民小区、菜场、银行、路口、窗口单位、医院、学校、休闲绿地、公共活动中心、公园、甚至公共厕所，都能看到杜永生的身影。几年下来，时刻绷着文明创建这根弦已经成为他的“职业病”。在当志愿者的过程中，用微笑、用热情、用友善体现了志愿的初衷，用快乐的心态服务百姓。他的足迹遍布全区大街小巷，提出各类精神文明创建的意见和建议更是不计其数。

从2014年起，为了确保实现创建全国文明城区提名资格的目标，杜永生加大了巡查工作力度，并且带领市民巡访队员对道路、商业大街、居民小区、大型商场、休闲娱乐场所等27类大项，227项具体考察标准和考察方法开展了集中学习和研讨。为进一步发挥市民巡访团“啄木鸟”查找城市和社会管理中存在问题的作用，在杜永生的带领下，市民巡访团每天暗访2个街镇，在所有农村地区及城乡结合部的沿河、沿路、沿线展开“地毯式”巡查，一旦发现死角问题，立即拍照取证，然后记下门牌号码，或是标清路段名称，一个“靶点”就这样形成了。这个“靶点”会在嘉定行政区域地图上同步显示，巡访团便向相关单位进行“实况转播”。地图上的每个“靶点”都会动态显示当前的整治状态，红色代表“未整改”，黄色代表“整改中”，绿色代表“整改完成”，以往那些易被忽视的问题由此浮出水面。

“相比于城区，农村地区及城乡结合部的环境问题更为突出。”杜永生感到：“农村地区百姓迫切希望改善居住环境，我们在走访时，总会有村民主动提供乱堆垃圾等线索。”“对于嘉定农村地区环境脏乱差等问题，创全给了我们契机，是该补上这块短板了。”“不走形式，不留面子”是老杜嘱咐巡访团成员必须坚守的原则。

全国文明城市（区）是国内城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个项目，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉。所以名额非常稀缺，竞争非常激烈。嘉定区以全市第一名的成绩被推荐到中央文明办。“2017年11月14日，中国文明网公布第五届全国文明城市(区)名单，嘉定名列其中，消息传来，那种激动难以形容。”杜永生回忆起当时，仍难掩激动。

矢志不移  发挥余热

创全成功后，杜永生仍然在区市民巡访团从事志愿者工作。2018年，他到安亭方泰去巡访，方泰老镇上的居民向他反映，公交70路在方泰老镇上无停靠站，居民乘车出行很不方便，建议在两站之间增设一个站，他及时将居民的建议向区交通委反映。由于老街处于宝安公路盐铁河桥的下坡段，不便设站，杜永生建议是否可以找合适的路段选择新的站点。但由于经过的宝安公路和嘉松北路都是省道，设站审批很难，区交通委多次与上级部门沟通后拟确定在嘉松北路(方泰派出所)处增设一个公交站，解决方泰老镇和花园二村居民出行乘车难的问题。

2019年6月，杜永生接到市民反映，环城路与城北路口人行道斑马线路面由于机动车来回碾压，造成路面高低不平，在高峰时段，经常有人摔倒，给行人安全带来隐患。他马上去现场核实，这个路口附近就是嘉定区中心医院，前往中心医院看病的老年人比较多，如果腿脚不灵活非常容易摔倒。他马上协调相关部门，一个星期内就把路面坑洼问题解决了。

“敲锣打鼓为过去，只争朝夕创未来”，嘉定区虽然已成功创建全国文明城区，但杜永生的脚步却没有停下来，他表示将继续为嘉定城市管理和发展贡献智慧和力量