我们这次会议开得很好，很成功。中央领导同志对这次会议十分关怀和重视，吴仪同志作了重要批示，顾秀莲同志在听取中关工委汇报时作了重要讲话，王丙乾同志亲自出席会议并发表了重要讲话，领导同志的指示和讲话对全国的关心下一代工作和老同志的贡献给予了充分的肯定，对今后工作提出了明确的要求，请大家回去以后如实传达、认真贯彻。几天来，各省市自治区及各有关部门的同志通过座谈，总结交流了许多的经验，对如何进一步做好关心下一代工作提出了许多好的思路，发表了很好的意见。大家的发言内容丰富，思路清楚，感受深刻，各具特色，这些从实践中总结出来的经验，是一笔宝贵的财富，中关工委准备在会后把领导同志的批示、讲话和大家的发言整理出来，汇集成册印给大家，以进一步推动各地的工作。几天来，我们中关工委来的同志从大家的发言中、从广州市的参观考察中学到了许多宝贵的经验，受到了很大的教育启发。在会议即将结束的时候，我想根据这几天座谈的情况谈几点不成熟的意见，供大家参考。
一、对 2003年工作的回顾
即将过去的2003年是不平凡的一年，它既是全党全国人民学习贯彻党的十六大精神，进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮的一年，又是我们关工委系统深入调查研究、狠抓基层工作的一年。从这次座谈会上大家的发言来看，一年来，各地关工委按照党的十六大与时俱进、开拓创新的要求，又创造了不少新鲜经验；今年我们关工委的工作有四大变化，健全了机构，充实了新人，扩大了领域，深入了实际。今年的工作与往年相比，有许多新的特点、新的进展：
1、学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统领关心下一代工作是今年工作的重中之重
党的十六大闭幕后，中关工委在厦门召开了基层工作座谈会，对学习贯彻十六大精神，加强基层工作作了部署。6月23日，中关工委又发出了《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见》。各地关工委组织根据中央和各级党委的部署，利用学习会、座谈会、研讨会等多种形式，认真学习贯彻党的十六大精神，在自身学习的基础上，组织宣讲团、报告团，深入社区、工厂、农村、学校宣讲党的十六大精神。在学习贯彻中，各地关工委特别突出了用“三个代表”重要思想统领关心下一代工作，在联系本单位实际、联系青少年思想实际、联系关心下一代工作实际上下工夫，取得了可喜的效果。
2、加强了基层这个重点，进一步推进和活跃了基层的关心下一代工作
去年12月中关工委在厦门召开的全国基层关心下一代工作座谈会上，明确提出了要突出重点，狠抓基层，把2003年定为基层工作年和调查研究年。提出关心下一代工作要立足基层，要用两年时间抓基层，把基层搞扎实。一年来，各地、各部门关工委认真贯彻了厦门会议精神，从以下四个方面突出抓了基层建设。一是深入实际调查研究，到社区、村镇、企业、学校了解基层和青少年的实际情况，研究进一步加强基层工作新的举措。调研中发现的重要情况、重要问题，及时向党委和政府汇报，提出建议，为各级党委和政府抓好青少年工作提供了不少很好的参考意见；二是注重总结典型经验，用先进典型指导面上工作，推动基层工作逐步向深入发展；三是组织基层关工委干部进行培训，学习十六大精神，学习业务知识，提高了基层同志的实际工作能力，为基层工作的顺利开展提供了人才支持。四是注意发挥基层离退休老同志的作用，越来越多的老年志愿者参加到关心下一代工作中来，自觉奉献、各尽所长，就近就地、采取各种方式关心帮助下一代健康成长。特别需要指出的是，在今年春天突如其来的“非典”肆虐之时，我们基层的关工委老同志积极配合党和政府有关部门，在防治“非典”这场特殊的战斗中发挥了特有作用，受到了各地党政领导的赞扬。经过近一年的工作，各地基层关心下一代工作无论在广度上还是在深度上都有可喜的进步和发展。
3、突出了关工委的特色，普遍开展了“老少共建”活动
“老少共建”是王丙乾同志在2001年底全国社区关心下一代工作座谈会上提出的一个倡议，很快就被关工委各级组织所接受，而且迅速在全国各地得到普及推广。经过近两年的工作，“老少共建”已成了我们关工委的一个“品牌”，一个创举，现在不仅在城市社区，同时在农村乡镇，在工厂企业，在机关学校，到处都能看到老少结合、老少连接、老少携手、老少共建、老少共进的好的形势。我们粗略地统计了一下，在今年各省市自治区召开的各种会议上，“老少共建”的经验几乎占全部经验材料的20％以上，这次会议的发言中，大家对“老少共建”活动给予了充分的肯定。实践证明，开展“老少共建”活动有利于进一步发挥老同志的优势，有利于更加广泛地在基层开展活动，有利于老少之间的交流和沟通，“老少共建”活动符合关工委事业发展的自身规律，能充分体现关心下一代工作的基本特色，是关心下一代工作的一个创新。符合吴仪同志提出的新世纪、新起点、新高度的要求。我们要坚持下去，在实践中继续进行探索创新。
4、注重了制度建设和理论探讨，各地关心一代工作水平都有不同程度的提高
关心下一代工作组织如果从1984年3月河南安阳成立的全国第一个关心下一代协会算起，已经走过快20个年头了。如果从1990年2月中国关工委成立算起，也已经有十几个年头了，各地的关工委组织也大都有10多年的历史了。在关心下一代事业的发展进程中，不同地区、不同时期都创造和积累了许多宝贵的经验，把这些经验规范化、制度化、理论化，是关工委工作与时俱进、开拓创新的一个重要课题。今年以来，各地关工委都很重视制度建设和理论创新。据统计，全国已经制定了“工作条例”的省一级关工委就有23个，这些工作条例根据党和政府对关心下一代工作的要求，将许多带有规律性的东西加以总结概括、凝炼提高，以条文形式固定下来。理论来自实践，又指导实践，这是从实践中总结出来的理论性的概括，对于实现关心下一代工作的规范化、制度化起到了重要的作用，而且对指导今后整个关心下一代工作的开展也会起到重要的作用。今年以来，一些省市自治区关工委还专门召开了关心下一代工作理论研讨会、座谈会，从不同角度对关心下一代工作进行了理论探讨，为形成具有中国特色的关心下一代事业理论进行了有益的探索。
5、较好地发挥了关工委工作的主动性，赢得了各级党和政府的重视和支持。
关工委是以离退休老同志为主体，以培养“四有”新人为目标的群众性工作组织。它的工作性质决定了其特殊的定位，要“甘当配角”，多做“拾遗补缺” 的工作，但这并不等于关工委工作就可有可无、无所作为了。这次会议上许多同志的发言都证明了这一点。各地关工委和老同志以积极主动、无私奉献的精神在关心下一代岗位上默默地耕耘，脚踏实地地工作，这种“不用扬鞭自奋蹄” 的老黄牛精神，赢得了社会的广泛赞誉，也赢得了各级党和政府的重视和支持。今年以来，江苏、吉林、福建、湖南、上海、浙江、宁夏、贵州、内蒙古、黑龙江等省、市、自治区党委专门听取了省市关工委的工作汇报并专题研究了关心下一代工作；陕西、江西、河南、天津等省市的主要领导在省关工委报送的“调查报告”、“情况报告”上做了批示；中共云南省委还专门下发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》。黑龙江省委、省政府办公厅专门印发了《关心下一代工作细则》。省委、省政府的重视和支持，使老同志受到了很大的鼓舞，也有力推动了关心下一代工作的深入开展。各地经验证明，关工委工作是“有为才能有位，有位更能有为”。
我们今年的宣传工作较之往年也有所进步和提高。中关工委主办的《中国火炬》杂志已发行了14万份，成为传达中关工委声音，交流各地经验的一个有效载体。各省市自治区自办的关心下一代报刊、杂志，也对指导工作起到了积极的作用。广东省关工委和有关部门一起策划拍摄的电视剧《云淡天高》，将关工委老同志的形象突出地展现在全国人民面前，在全国产生了很好的反响，各地关工委老同志也从中受到鼓舞和鞭策，不仅激励了广大老同志更加主动自觉地投入到关心下一代事业中去，同时，也引起了党政领导和社会各界更加关注与支持关心下一代工作。
综上所述，今年的工作在党的十六大精神鼓舞下，在广大老同志的不懈努力下，较之往年又有了进一步的发展和进步。但也不可否认，我们的工作仍然存在不少差距和问题。各地关心下一代事业发展还不够平衡，地区间工作差异还比较大；与基层相比，我们中关工委的工作无论在深度还是广度上都还不够。这次座谈会上大家对中关工委的工作提出的意见和建议，我们回去一定要很好地研究，争取在今后的工作中有所改进，有所前进。
二、对 2004年工作的几点意见
几天的座谈讨论，同志们对下一步工作提出了许多很好的意见，我都同意，各地有各地的特点，各单位有各单位的情况，因此，各地、各单位在学习先进经验，制定工作规划时，一定要从各地、各单位的工作实际出发，从青少年特点出发，才能收到实效。
关于今后的工作，我根据大家座谈的意见，就一些具有共性的问题谈几点意见，供大家参考：
（一）关心下一代工作总的方向， 要进一步认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，用“三个代表”重要思想统领关心下一代工作，特别是要围绕全面建设小康社会这个目标，发挥离退休老同志的独特优势，努力提高广大青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为全面建设小康社会培养四有新人，培养合格的建设者和接班人。
（二）关心下一代工作的基本内容， 要继续坚持：
—一继续坚持学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想统领关心下一代工作，竭诚为青少年服好务；
—一继续坚持对广大青少年进行理想信念、思想品德、爱国主义和“两个务必”教育，特别是要在青少年中大力弘扬中华民族的民族精神，以老同志特有的优势开展多种形式的适合青少年特点的教育活动；
—一继续坚持对广大青少年进行民主与法制教育，帮教失足青少年，贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，维护未成年人的合法权益；
—一继续坚持做好基层关心下一代工作，深入开展“老少共建”活动，老少共学、老少共建、老少共进。城市继续抓紧社区工作，农村继续开展“讲政治、育新人，学科技、奔小康” 活动，企业、机关、学校也要结合本单位特点做好基层工作；
—一继续坚持为广大青少年办好事、办实事，关心帮助青少年中的弱势群体和特殊群体，开展各种捐助活动，把党和社会主义的温暖送到下一代身上。
（三）对关工委的工作重点，从大家座谈的经验来看，似应在以下几个方面多下些工夫：
1、建设学习型的关工委
“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标的一项重要内容。建设一个学习型的关工委，不仅是贯彻十六大精神的要求，也是时代发展的需要，是发挥老同志作用做好关工委工作的需要，我们应该在这方面多做些努力。
建设一个学习型的关工委，要求我们始终要把学习放到一个十分重要的位置，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的文件，领会党和政府的方针政策，学习时事政治，学习法律知识，同时也要学点新的科学文化知识、社会科学知识和历史知识。当代知识更新的周期越来越短，我们必须通过学习不断“充电”，扩充新知识，接受新事物，增长新才干，这样才能跟上形势，与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，始终与党中央保持一致。学习要有好的学风，要紧密联系工作实际和思想实际，把改造客观世界和改造主观世界结合起来，有的放矢，不断在学习中剖析自我，提高素质，使思想上得到提高、理论上得到升华，把学习精神贯穿到全部工作过程中去。
2、建设服务型的关工委
党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想的本质在坚持执政为民。我们以“三个代表”重要思想统领关心下一代工作，就要按照执政为民和胡锦涛总书记在“七一” 重要讲话中提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，这对全党全国领导机关、领导干部是一个重大的转变。我们要增强服务观念，建设一个服务型的关工委，始终把为广大青少年服务作为我们关心下一代工作的出发点和落脚点。
建设服务型的关工委，要处理好老少两代人的关系，老同志要转变观念，甘于放下架子，既把广大青少年作为培养教育对象，也作为服务对象。对青少年的培养教育靠高高在上的训导和简单的说教早已过时，而要把广大青少年当作一棵棵小树苗，精心地给他浇水、施肥、剪枝、除虫，象园丁一样精心地培育这些小树，通过细心照料和悉心呵护，让小树苗尽快长大成材，做一个名符其实的老园丁。
建设服务型的关工委，要特别注意在“关心”两字上下工夫，这是许多关工委老同志在多年实践中取得的共识，丙乾同志讲话也专门讲到这个问题。关心下一代要在‘关心'二字上做文章，要竭诚多为青少年服好务。对于青少年思想上的误点、难点，学习上的难题，生活上的难处，都要作为我们关注和解决的问题。要诚心诚意地为青少年健康成长办实事，尽心尽力为广大青少年排忧解难，维护他们的合法权益，保护他们的切身利益，在服务过程中达到教育的目的。
3、建设调研型的关工委
调查研究是我们党的优良传统，也是关工委老同志的优势，要为下一代服好务，为各级党委和政府出谋划策，就要深入实际调查研究。我们的工作在基层，经验也来自基层，我们老同志们要深入到基层去，到青少年中间去，脚踏实地地进行调查，认真地进行学习研究，才能想出好点子，提出好办法。调查研究对关工委组织尤为重要。我们把调查研究工作做好了，才能增强工作的针对性、时效性和主动性，才能为青少年服务好。调查研究是件艰苦细致的工作，切忌搞蜻蜓点水、浮在面上形式主义的调查研究，必须深入下去，耐心地听取各方面的意见，取得第一手资料，然后从中加以比较分析，才能得出正确的结论。以胡锦涛为总书记的党中央提出群众利益没小事，要把关系广大青少年的小事综合调查，提出意见，作为引起中央和各级党委重视的根据。各级关工委要兴起和养成一个调查研究的好风气，这是我们做好关心下一代工作的基本功。
在调查研究中，要注意及时发现和总结新经验，榜样的力量是无穷的，我们要学会运用典型来推动和指导我们的工作，将点上的经验拿到面上推广，再将面上的推广结果拿到点上升华，这样就能使我们关工委工作一步一个脚印地上水平、上台阶。
4、建设创新型的关工委
党的十六大要求全党始终保持与时俱进的精神状态，工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。我们关工委工作也同样如此，时代是不断发展的，情况也在不断变化的，如果我们工作上停留在过去，没有创新就没有动力，没有活力，没有生命力。
建设一个创新型的关工委，我们的工作必须与时俱进。人的认识是在不断前进的，创新也是无止境的。在当前社会主义市场经济不断完善、改革开放不断深入的情况下，有很多新的情况、新的问题需要我们去研究。这些新情况、新问题也会对青少年引起不同的反响，因此我们必须注意及时发现新情况，研究新问题、提出新思路、发现新典型、制定新举措。比如这次会上一些同志提出的非公有制企业和合资企业中青年一代的教育问题，大量农村青年转移到城市的问题，这些新的情况、新的课题都需要我们去深入研究，认真对待，找出解决问题的办法，创造性地开展工作。江苏、浙江、河南等地关工委已在研究这些问题，希望各地关工委做好这些方面的工作，探索出新的路子，提供有益的经验。
建设一个创新型的关工委，必须摸准青少年的思想脉搏，这是非常重要的。只有摸清情况，才能有的放矢地开展工作。老一代、下一代也是个相对的概念、动态的概念，今天的下一代，明天将成为老一代，下一代又有下一代，代代相传，生生不息。每一时代的青少年都具有其特定的生长环境和社会影响，因而，关心下一代工作既要继承过去的一些好的传统，又要根据时代的特点不断创新，才能使我们关心下一代工作常做常新、常胜不衰。
建设一个创新型的关工委，必须善于在实践中发现新的苗头，发现群众中创造的新鲜经验，要抓住典型，总结经验，我们所说的重视群众的首创精神就在这里体现。
创新也要注重理论上创新，观念上与时俱进才能理论创新，理论创新才能指导实践的创新。近年来，许多地方的关工委组织已把这个问题提到了议事日程，同志们在发言中也多次提到了这个问题。我们要认真总结关心下一代近二十年的发展历程和工作经验，从中找出带有规律性的东西，在取得共识的基础上，逐步形成一个关心下一代的理论体系，使我们的关心下一代工作在理论的指导下不断向纵深发展。
同志们：
我今天讲的建设一个学习型、服务型、调研型、创新型关工委的提法和概括，主要是强调我们今后工作几个重点。至于它是不是叫什么型还可以研究。但上面所强调的学习、服务、调研、创新四个方面对我们关工委工作进一步深化是至关重要的。抓好这四个方面工作，是我们学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表” 重要思想统领关心下一代工作初步考虑到的一些思路，供同志们参考。希望同志们回去后根据这次座谈会的精神，结合本地区、本单位实际，进一步充实发展。我相信，通过各地关工委同志的共同努力，一定能把我们的各级关工委组织建设成适应“三个代表”要求，适应全面建设小康社会要求，适应广大青少年要求的新时代的关工委。
同志们：我们这次会议得到了广东省委、省政府，广州市委、市政府的高度重视和大力支持，广东省关工委和广州市关工委、老干部局、办公厅、公安局等有关部门为这次会议做了大量的、周到细致的服务工作，广东省、广州市的新闻媒体对会议作了大量宣传报道，为我们这次会议服务的不仅有机关工作人员，而且有司机、医务人员、卫生检疫人员、人民警察，广州大厦的工作人员、服务人员以及大中院校的青年志愿者，他们为这次座谈会的圆满成功倾注了大量心血，在此，我们对他们热情周到的服务一并表示感谢！
丙乾同志讲话中提出，准备在2005年中关工委建立十五周年时，召开第四次全国关心下一代表彰大会，得到了大家的赞同，我们准备在会后正式向中央请示，具体如何筹备，待请示中央后再作具体部署。
谢谢大家！
二ＯＯ三年十一月三十日