杨浦区五角场社区（街道）关心下一代工作委员会
近年来，我们从社区自身实际和关心下一代工作特点出发，在社区党工委的领导和支持下，积极整合各方资源和力量，共同组织、研究和推进基层关心下一代工作，取得了一定的成效。
一、着眼工作需求，形成联动共识
五角场社区按功能可分为“五区”，即居民社区、大中小学校区、部队营区、科技园区和企业商区。前几年，在开展关心下一代工作中，我们总觉得效果不是很理想。为寻找症结，我们从关工委工作的对象、资源和需求等方面对“五区”情况进行了分析。“社区”，近几年按照要求建立了社区—居民区—楼组三级关工工作网络，并拥有一支有近千名老同志参加的“五老”志愿者队伍，社区关工委已成为区域内开展关心下一代工作的核心和责任单位。“校区”，辖区内有复旦、同济、财经大学等高等院校7所，中小学12所，在校学生10余万。目前，各校均建立关工委组织，并接受市、区教育关工委的指导，其优势在于可为社区关工活动提供场地、人员等方面的支持。同时，学校也希望社区能为在校学生提供更多的校外实践活动和中小学生校外管理。“营区”，辖区内有第二军医大学、上海空军基地等驻军单位16个。营区内的军事设施、训练场地、军史展览等，能为社区青少年及在校生开展军事训练、国防教育提供条件。同时，营区内的年轻官兵也需要经验丰富的老同志为他们开展革命传统教育。“园区”，辖区内有8个国家级大学科技园、软件园和高新技术创业服务中心。“商区”，是指辖区内的各类商场、大型超市等。“园区”和“商区”聚集着大量年轻知识分子、“白领”和企业青年职工，这些企业多数都是新成立的，没有离退休老同志，需要社区内的老同志从思想上、政治上给予年轻人更多的关心和帮助。同时，这些企业也能为社区青少年和在校学生的社会实习和就业提供帮助。通过分析我们感到，“五区”各有优势，也有不足，需要通过一种机制，加强“五区”之间的协调联动，达到优势互补，共同推进的效果。
二、结合工作实际，建立联动机制
根据工作实际，我们按照“统一部署，分片落实，协同推进，共同发展”的思路，以社区关工委为核心，建立健全“五区”联动工作机制。
1、建立符合“五区”特点的社区关工委组织。吸收来自“校区”、“营区”、“园区”和“商区”的驻区单位，如复旦大学、南京政治学院上海校区、上海杨浦科技创业中心和上海百联又一城购物中心等为社区关工委成员单位，各单位负责人担任社区关工委副主任，并安排一名同志担任联络员，具体负责联系工作。
2、组建“五区”联动关工组。为便于工作的开展，我们按地域将辖区分成“南片、北片和中片”三个片区。每个片区成立一个“五区”联动关工组。组长由社区关工委主任担任，副组长由该片区内的部分“五区”单位关工组织负责人担任。关工组对上接受社区关工委的领导，对下负责牵头组织“五区”单位联合开展活动。
3、形成定期研究、协调工作的制度。社区关工委每季度召开一次主任会议，统筹安排“五区”资源，协同研究解决工作中遇到的难点和重点问题。各“五区”联动关工组每两个月召开一次联席会议，根据社区关工委的工作计划和要求，研究制定各自的工作方案和活动安排，形成了点片结合，片片相连的工作格局。
三、注重工作实效，开展“五区”联动
根据关工委工作的任务和青少年的实际需求，我们充分挖掘、整合“五区”资源，有效开展工作。
1、以社区为核心，整合工作力量。根据青少年的需要和老同志的特长，在社区成立了“党的政策宣传员”、“弱势群体关爱员”、“爱岗敬业带教员”等工作队伍，同时要求其他“四区”的关工组织动员本“区”内有特长的老同志参加，不断壮大工作队伍。如，“社区关心下一代宣讲团”原由18位来自社区的老同志组成。自从开展“五区”联动工作后，组织和动员了来自“校区”和“营区”内的老教师、老专家和老战士参加，导弹专家徐尧洲、雷锋生前所在连连长虞仁昌、董存瑞烈士生前战友郭德山、我国第一代战斗机飞行员孙佑民等都先后被吸收为宣讲团成员，目前宣讲团成员已增加到60多人。近两年，宣讲团共开展宣讲活动200多场，听讲人数近10万人。
2、以资源为依托，搭建工作平台。根据青少年实际和老同志特点，发掘和协调“五区”资源，搭建工作平台，促进工作发展。如，依托南京政治学院上海校区的师资力量和场地，举办军地联合党校。每年举办1-2期，每期为期一周，每期招收学员40名左右，分别由各“区”的关工组织负责推荐优秀团员青年以及年轻的入党积极分子参加。近三年来，军地联合党校培训的240余名学员中已有124人加入了中国共产党。还如，依托高校资源，开展“大手牵小手”学习活动。由大学关工委牵头，一方面，组织中学生和社区青少年走进大学校园参观，帮助中学生开阔视野。另一方面，组织老教授和在校大学生深入中学，开展科普讲座和科普活动。辖区内的同济大学环境科学与工程学院与三门中学共建“环保教育实践基地”，组建中学生环保兴趣小组、开设《环境污染与人的健康》讲座、指导中学生开展“活性炭吸附净化染料废水模拟试验”等，让中学生在“亲耳听、亲眼看、亲手做”中增长知识，深受中学生的欢迎。再如，依托社区、园区和商区资源，开展在校学生社会实践活动。由中学关工组织牵头，组织开展“访前辈、寻历史、话未来”的“觅宝、访宝”活动，100多位中学生和带队青年教师来社区“访宝”，在社区内觅到了12位“宝”，他们中有环保专家、音乐家、老劳模、老英雄等等，通过与前辈们面对面地交流，学生们听到了没有听过的故事，学到了课堂里学不到的知识。不少中学还把同学们“访宝”记录和感受编印成册，作为宝贵的教育资料。与此同时，社区关工委组织青少年利用寒暑假开展“环保小卫士”、“小小安全员”等实践活动，安排大学生到社区事务管理中心、各居委会进行挂职锻炼，组织商区和园区的有关企业对大学生开展实习培训，为青年学生走向社会、了解社会创造条件。
3、以需求为导向，安排工作内容。从广大青少年的实际需求出发，积极发挥“五区”优势，合理安排工作内容，提高工作的针对性和有效性。一是关爱生活困难青少年。针对社区内的一些家庭生活困难学生，社区关工委发动关工委老同志积极配合街道相关部门开展摸底调查，了解需要帮助对象的有关信息，积极协调各“区”资源，为困难学生提供资助。如，由退休干部仓喜卿牵头在社区成立了5个由36名退休教师组成的“园丁助学站”，坚持免费为外来务工子女和家境困难学生补课。据统计，近两年来参加过“园丁助学站”辅导的学生逾150名。二是关心青年职工成长成才。“园区”和“商区”青年职工中外来人员占大多数，由于远离家人，初涉社会，在工作上、生活上需要有人能“扶一程、帮一把”。社区关工委借助自身优势，联手商区、园区开展老青结对活动。如，社区关工委组织居民区离退休干部党支部与东方商厦（杨浦店）团支部开展老青结对活动。老同志们针对青年员工的实际说道理、讲传统、谈体会，通过个别谈心交流、手把手传授工作技能、举办联欢、集体庆生等活动，鼓励和帮助青年职工直面社会人生，为企业发展做出自己应有的作为。三是热心帮扶失足青年。为了使社区内的失足青年能早日成为社会有用之才，社区关工委组织老同志与这些特殊青年结对组成“模拟家庭”, 用亲情来教育和感化他们。老同志们每周邀请结对对象回“家”一次，谈谈心，聊聊天，说说心里话，有时候还一起用餐，让他们感受家庭的温暖，起到了“思想上引导，心理上疏导，行动上督导，生活上指导”的作用。目前，全社区已建立模拟家庭12对。同时，为了帮助他们能早日融入社会、自食其力，我们还积极协调“园区”和“商区”各类就业资源，组织开展就业辅导，目前，已有7名特殊青年分别走上了商场营业员、物业公司维修工以及校园绿化工等岗位。
“五区”联动是新形势下开展基层关心下一代工作的一种新探索，通过几年的实践，“五区”联动发挥了整体资源优势，形成了融合共赢的良好局面。下一步，我们将进一步总结经验，开拓进取，把社区关心下一代工作不断引向深入。