2015年，全市关心下一代工作要以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话以及全国离退休干部“双先”表彰大会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以品牌建设为抓手，以评选表彰“双先”为契机，强基固本、开拓创新，回顾总结、推广典型，服务大局、务求实效，不断推进关工委工作的新发展。

一、深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话精神

1、认真学习。各级关工委要通过举办培训班、业务辅导、座谈讨论等形式，认真学习理解习近平总书记等中央领导同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上重要讲话精神，以及党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是与关心下一代工作密切相关的新思想、新要求，真正做到用中央精神统一思想、指导行动，不断夯实新形势下做好关工工作思想基础，增强做好关工工作光荣感、责任感和使命感。为了配合学习，市关工委将适时安排一期关工委骨干培训班。

2、积极宣讲。各级关工委要在认真学习、深刻理解基础上，组织“五老”宣讲团、报告团，紧扣青少年学习工作、思想情感、家庭生活的实际，围绕引导青少年树立坚定跟党走，走有中国特色社会主义道路，为党的事业增添正能量的要求，精心备课，深入社区、学校进行广泛宣讲。在开展辅导讲座、交流座谈的同时，积极运用现代传播方式，加强网络宣传、媒体报道。

二、以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展“传承中华魂 共筑中国梦”主题教育活动

3、加强分类指导。各级关工委要以教育系统为主体，积极配合学校，针对青年、学生思想行为特点，设计不同的教育要求和内容，有效开展形式多样、针对性强的社会主义核心价值观教育活动。如，小学生重点围绕“爱国、敬业、诚信、友善”，初中生重点围绕“自由、平等、公正、法治”，高中生重点围绕“富强、民主、文明、和谐”，大学生和青年可覆盖三个层面所有内容，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

4、加强法制教育。全面推进依法治国，对实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重要的战略意义。打牢青少年法制意识践行依法治国是当前和今后青少年教育的重要任务，也是关工委的一项重要工作。各级关工委要针对青少年特点，组织“五老”重点研究、认真准备，以《宪法》学习为重点，突出“依法治国”核心内容，通过开展法制教育进学校、进社区，模拟法庭，图片巡展等形式，配合我市开展的“春天的蒲公英——小法官网上行”活动，把“依法治国”理念和社会主义核心价值观教育有效结合，帮助青少年树立法制理念，奉行依法行事观念。

5、创新活动载体。各级关工委要按照习近平总书记提出“老同志要讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”的要求，采取多种形式组织开展好“传承中华魂 共筑中国梦”主题活动。如：各级关工委积极配合区县精神文明办开展的“励志讲堂”活动，结合本区域历史、文化、红色资源，发挥老同志优势“忆党史、话传承、展未来”；结合纪念抗日战争胜利70周年活动，配合学校组织青少年开展参观、访谈、座谈等活动，向青少年讲历史、讲传统、传思想、传精神；结合中关工委 “爱学习、爱劳动、爱祖国”、“中华魂”（践行核心价值观凝聚中华正能量）活动，举办“三爱”作文比赛、国学经典诵读比赛、演讲比赛、老青结对博客秀等活动。

三、以特色品牌工作为抓手，不断提高关工工作实效性

6、抓好特色品牌工作。各级关工委要高度重视特色品牌建设。要充分利用好品牌、宣传好品牌，真正发挥好品牌的示范和引领作用。要根据关工委工作面临的新形势、新任务、新要求，一方面，通过调整充实，赋予老品牌新内涵；另一方面，通过摸索新做法，总结新经验，不断创立新品牌。

7、推进社区关工委工作。抓好社区关工委工作是上海关工委工作的重要任务。要根据青少年的特点和实际需求，把社区关工工作与社区组织离退休干部“争当六大员”活动紧密结合起来；进一步畅通社区关工工作与学校、家庭、社会之间的平台和渠道，积极整合各方资源，如：各区县关工委要积极组织社区关工委，发动老教师的优势，协助区团委开展好“爱心暑托班”活动；努力办好“四点半钟学校”、“校外教育辅导站”、“假日学校”、“家长学校”等，形成学校、家庭、社会三位一体的关心青少年网络，推进社区关工委建设更上新台阶。

8、强化教育系统关工组织建设。教育系统关工组织是我市开展关工工作的重要组成部分。区（县）教育系统关工委要进一步建立健全学校关工组织，引导和动员更多退休教师加入关工队伍；配合教育部门，开展中、小学生德育教育和青年教师业务培训；进一步参与中学生党建工作，推进高校特邀党建组织员工作，在提高关工组织参与及学生和青年教师党建工作水平上寻求新突破。

9、做实企业关工委工作。在企业健全和完善关工组织是新形势下企业党组织工作的重要拓展和延伸，是青年职工成长成才的现实需要，也是企业内强素质、外塑形象、健康发展的内在要求。各级关工委要积极配合企业建立关工组织，扩大覆盖面，围绕企业中心工作，服务青年职工、服务企业。要帮助青年职工解决实际困难，化解心理矛盾，发挥老同志“传、帮、带”作用，在坚定青年职工理想信念和提高青年职工技术、技能水平上下功夫，促进青年职工健康成长。

四、积极参与社会治理，营造青少年健康成长成才良好环境

10、配合有关部门积极参与净化社会文化环境工作。上海历来是中西文化交融之地、交锋之地。各级关工委要按照全国扫黄打非工作会议要求，积极配合相关部门开展上海“护苗”2015专项活动，积极推进“五老”网吧志愿者监督员队伍的建设，大力开展网吧和文化市场监督工作，净化中小学周边社会文化环境，杜绝淫秽、色情、暴力等不健康文化产品对青少年的侵蚀，打赢敌对势力对青少年意识形态领域的渗透和反渗透斗争，为青少年健康成长营造良好社会文化氛围。

11、做好青少年中特殊群体帮困、帮教工作。各级关工委要加强与有关部门合作，动员各种社会力量，积极推进关爱工作。采取多种形式，对失学、辍学、特困、残疾、孤儿、留守和流动儿童、单亲家庭、外来务工人员子女和服刑、戒毒人员及社会回归人员未成年子女，在思想、学业、心理和经济上给予更多的关心和关爱，努力帮助他们克服困难，解决实际问题，促进他们健康成长。

12、广泛开展科学知识普及传播工作。积极发挥上海市老科技工作者协会及各级关工委宣讲团的作用，弘扬科学精神，动员和组织老科技工作者、老教师联手市精神文明办，配合市政府开展的“学校少年宫”实事工程，积极举办科普活动和知识竞赛，深入学校和社区传授“珍惜水资源”、消防知识、灾害预警逃生、公众场合突发事件自我保护等公益理念和实用知识，进一步培养青少年“学科学、爱科学、用科学”的意识和创造性思维。

五、以“双先”表彰为契机，不断驱动关工工作创新发展

13、认真做好回顾总结工作。各区、县关工委要按照中关工委的要求，在回顾总结近5年工作的同时，对本地区基层关工委情况进行检查，重点是组织和班子队伍是否健全、工作制度是否完善、开展工作是否活跃、优势作用是否发挥。对一些被实践证明、带有规律性的工作经验和做法，进行认真总结并形成制度；对存在问题，提出解决和改进措施，推动关工委工作不断创新发展。

14、认真做好“双先”表彰工作。按照中关工委部署要求，组织好全国、上海关心下一代工作先进集体及先进个人的推荐、评选和表彰活动。利用举办回顾展、研讨会、经验交流会等形式，广泛宣传先进典型事迹，激励和引导更多老同志积极参与关心下一代工作。市关工委将适时召开“上海市关心下一代工作先进集体和先进个人表彰会”。

六、按照“五好”关工委要求，进一步加强自身建设

15、加强充实工作力量。各级关工委要积极争取党委、政府的支持，邀请威望较高、身体较好、年龄较轻、经验丰富、热爱关工工作的老同志，调整充实到关工委领导班子中。要采取多种方法，吸引具有特长、乐于奉献的“五老”，以及被社会认可、好评度较高的社会团体中的老同志加入关工队伍。同时，进一步抓好骨干建设，建设一支素质较高、数量充足的“五老”关工队伍。

16、加强研究工作难题。各级关工委要围绕新常态下青少年成长规律和发展需求，围绕全面深化改革和依法治国要求，围绕上海建设发展的实际需求，对制约和影响关工委工作的一些问题，加大力度开展调查研究。如：在上海创新驱动发展、经济转型升级中，关工组织如何适应新常态，积极整合资源、优势互补、系统对接形成横向平台，工作全覆盖；根据街道体制改革的实际，如何使区（县）关工委有效衔接街道（镇）关工委，在党委和政府培养教育青少年活动中更好发挥参谋助手作用；根据当代青少年实际需求，如何以问题为导向，找准工作的切入点和结合点，不断增强关工工作针对性和有效性。

17、重视营造工作氛围。要继续办好《关心下一代工作简讯》和“上海关心下一代”网站，办好在《上海老年报》、《上海组织人事报》、《上海老干部工作》和上海教育电视台《常青树》的专栏、专版和专题节目，充分利用好教育系统关工委网站及公共网络、博客、微信等新平台，联合媒体大力宣传“双先”典型事迹，宣传基层工作中的成功经验和做法，扩大关工工作的社会影响力和感召力，营造支持、关心、参与关心下一代工作的良好氛围。