在全面推进经济社会发展的过程中，淄博市委、市政府按照中央和省委、省政府部署要求，在中国和省关工委的指导下，始终坚持把关心下一代工作摆在重要位置来抓，纳入经济社会发展总体布局，围绕培育和践行社会主义核心价值观，着力推动青少年思想道德建设，着力抓好党史国史教育，着力营造良好环境，教育广大青少年听党话、跟党走，促进了全市青少年健康成长。回顾我市的做法，可以归纳为“四突出”“六注重”“三强化”。

一、坚持“四突出”，使关心下一代工作有位置有人干有抓手

我们认识到，关心下一代工作是事关千家万户的民心工程，是着眼未来的希望工程，是实现中国梦的战略工程。市委、市政府坚持把关心下一代工作作为一项战略任务，深入贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，按照中国关工委和中共山东省委的部署，坚持服务青少年的正确方向，推动关心下一代工作创新发展。在实际工作中，按照省关工委的具体要求，一是突出抓班子配备。制定了《中共淄博市委关于加强关心下一代工作的意见》，把市关工委作为市委的议事协调机构，市委副书记兼任主任，市委常委、组织部部长兼任常务主任，一名正厅级老同志任常务主任，主持日常工作，9名副市级老同志担任副主任，成员单位由36个部门组成，每名副主任负责联系一个区县，指导督促工作。各区县、镇（街道）及高校、市属企业都建立了关工委组织，都由同级党委领导同志兼任关工委主任。同时，推动关工委组织向中小学校、社区、村居等领域延伸，目前全市各级关工委组织达到3800余个。二是突出抓队伍建设。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志的独特优势，发展壮大“五老”志愿队伍，建立登记表、工作证、工作牌和活动登记等制度，根据“五老”特长、爱好，分别组建关爱工作团、宣教团、报告团、网吧监督团等若干团队，深入学校、社区、农村，当好青少年思想道德教育辅导员、法治教育宣讲员、科普教育培训员、留守儿童看护员等，帮扶青少年健康成长。目前，全市“五老”志愿者达4.9万人，组建关爱青少年等各类服务团510个。三是突出抓典型引路。注重发挥典型的示范带动作用，加大培育选树力度，每年召开全市关心下一代工作现场观摩会，对各区县、各单位推选的典型进行观摩。在此基础上，每年推出1—2个具有淄博特色的工作典型。近几年来，先后总结推广了桓台县乡村少年宫、临淄区社区关爱乐园、周村区“五老”志愿服务队伍等典型，涌现出李振华等一批关爱服务青少年先进个人，有力促进了关心下一代工作向纵深发展。四是突出抓活动开展。围绕党史国史教育、法治教育、科普教育、安全教育，积极搭建平台载体，组织开展丰富多彩、喜闻乐见的教育活动，扎实为青少年办实事、办好事。近年来，先后筹资2000余万元对农村留守儿童、贫困家庭青少年、进城务工人员子女给予帮扶，投资1700万元对全市156所农村中小学厨房进行集中改造，全市累计建成“四点半学校”230家。

二、坚持“六注重”，把青少年党史国史教育作为一件大事来抓

学习党史国史，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的客观需要，也是帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”的有效措施。在青少年中开展党史国史教育，可以说，既是百年大计，更是当务之急。在具体实践中，我们认真学习贯彻习近平总书记关于学习党史国史的重要指示精神，按照中国和省关工委部署，围绕“七有”（有文件、有方案、有教材、有阵地、有队伍、有活动、有效果）要求，紧扣时代特征、把握受众特点、突出教育特色，推进党史国史教育进校园、进课堂、进专业、进网络、进头脑，提高了“两史”教育的吸引力、感染力、针对性、实效性。具体就是“六注重”：一是注重发挥学校的主渠道作用。着眼增强“两史”教育实效，围绕党史国史主体内容，制定党史国史教育进校园实施方案，把党史国史教育纳入教学计划、纳入课程设置、纳入教学考核，把现有教学课本中关于党史国史的知识点串联起来，对青少年进行系统性经常性教育；同时组织学校编写校本教材、具体教案。坚持精准施教，区分不同年龄阶段，有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。在具体工作中，以讲故事、讲事件为重点，让小学生感知党和祖国的伟大；以学习党史国史基本知识为重点，引导中学生认知党的正确领导、社会主义好；以解决理想信念问题为重点，教育大学生系统学习党史国史，深入学习习近平总书记治国理政新观点新论断，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是注重发挥教育基地的平台作用。着眼拓展“两史”教育空间，整合各类教育基地资源，把淄博烈士陵园、焦裕禄纪念馆、朱彦夫事迹宣传教育基地、原山林场艰苦创业教育基地和市博物馆、图书馆、档案馆作为重要平台，利用“七一”“十一”和清明节、国家公祭日等重大节日，有计划地组织青少年参观学习，让青少年知党史国史、知国情乡情。目前，全市共设立省级关心下一代教育基地14个、市县级基地118个，每年组织青少年参观学习2000场次以上、受众超过50万人次。三是注重发挥主题活动的引领作用。着眼强化“两史”教育感染力，开展丰富多彩的主题活动，让青少年对党史国史想学、愿学、主动学。在中小学生中，围绕“爱学习、爱劳动、爱祖国”，开展“学党史、颂党恩、跟党走”“学雷锋、心向党，讲品德、见行动”等主题活动。在大学生中，围绕纪念“五四”运动、“一二九”运动、抗日战争胜利70周年，开展“回眸历史·感恩祖国”演讲比赛、“老报纸中的抗战”图片展等活动。四是注重发挥教师和家长的叠加作用。着眼凝聚“两史”教育合力，发动广大教师全员参加党史国史教育，开展教学研究，搞好课堂教学，依托班会、团会、少先队会等，开展中国梦·我的梦、环保书画比赛、创意作品征集、手工作品制作等活动，把党史国史教育融入日常教育教学工作中。通过家委会、家长会、家长日，采取写心得、作批语等形式，组织学生家长进学校、进课堂，作报告、谈体会，以“小手拉大手”为载体，增强“两史”教育叠加效应。五是注重发挥“五老”队伍的独特作用。着眼增强“两史”教育实效，通过建团、组队、划组等方式，组织发动“五老”收集地方史、传统文化等资料，与“四个讲清楚”结合起来编写教材；组织懂历史、能宣讲的“五老”，进课堂、进展馆、进社区、进村居，讲英烈故事、作传统报告。目前，全市共编写适合不同年龄段青少年阅读的校本教材40多种；1200余名“五老”骨干作报告3200余场，参与青少年达98万余人次。六是注重发挥先进典型的示范作用。着眼增强“两史”教育影响力，积极指导工作基础较好的单位先行一步，为面上工作提供经验，连续三年召开全市党史国史教育现场会，对各区县进行观摩，从中小学校、高等院校、“五老”队伍三个层面，总结推广党史国史教育典型60余个。在典型的带动下，全市506所中小学校、11所高等院校已全面展开“两史”教育。

三、坚持“三强化”，全力为关工委开展工作创造良好条件

市委、市政府坚持把抓好关心下一代工作，作为事关国家、民族未来的大事来抓，作为职责所在、分内之事，加大保障力度，解决具体问题，尽最大努力为关工委开展工作提供支持、创造条件。一是强化工作保障。坚持把关心下一代工作纳入经济社会发展总体布局，连续三年纳入《政府工作报告》内容。对青少年党史国史教育，党政主要领导经常过问、亲自指导，及时帮助解决人员配备、办公场所、经费保障等问题。注重统筹各级各方面资源力量，上下联动、左右协调，进一步形成工作合力。二是强化素质提升。依托市委党校、市老年人大学、关心下一代教育基地等载体，建立“五老”培训基地；同时，通过请进来作报告、走出去学经验、邀请专家学者举办高层次报告会等方式，提高“两史”教育层次。近年来，市关工委班子成员累计授课120余场次，指导区县、镇（街道）培训“五老”2.8万人次。三是强化舆论氛围。组织各类艺术团体走进学校、社区、村居，以歌颂党、歌颂社会主义、歌颂改革开放，歌颂祖国为主题，进行文艺演出，扩大群众影响力。同时，充分利用市级各类媒体，开辟专栏，大力宣传各级开展党史国史教育的经验做法和先进事迹，在全社会营造形成了关心支持党史国史教育的浓厚氛围。

下一步，我们将以这次会议为契机，持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，认真传达贯彻顾秀莲副委员长在这次全国会议上的重要讲话，按照中国关工委、省关工委部署要求，学习借鉴兄弟单位的好经验好做法，始终坚持服务青少年的正确方向，突出党史国史教育拓展提升，努力推动关心下一代工作创新发展，为促进青少年健康成长成才创造更加优良环境。

山东省淄博市