中共上海市委老干部局
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奉贤区：“三措并举”提升离退休干部党支部组织力
发布日期：2026-04-22
为深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述和给“老杨树宣讲汇”全体同志的重要回信精神，认真贯彻落实中央、市委关于加强新时代离退休干部党的建设工作的相关要求，奉贤区坚持问题导向、目标牵引，“三措并举”扎实开展组织力提升行动，激发离退休干部党建工作的内生动力和创新活力。
强基固本+创新赋能“双向发力”
筑牢规范根基。全面摸排全区离退休干部党组织设置情况，通过“拆分、新建、转设、筹建”等多种方式优化组织架构，指导拆分6个规模过大的党支部，新建区外联办、区军休干部等6个党支部，推动1个临时党支部规范转设为正式党支部，并指导相关街镇筹建退休干部党支部，实现了离退休干部党支部在街镇的全覆盖。创新载体模式。构建“乐龄生辉”党建共同体，推行“一核引领+两翼赋能+四驱联动”运行模式，以点（支部）串线（部门）、以线汇面（片区），打造上下贯通、资源共享、活力迸发的离退休干部党建新格局。深化“乐龄树先锋 银辉耀贤城”支部品牌创建，成功选树10个特色鲜明的支部品牌，形成各展所长、百花齐放的良好局面。
分类施策+精准搭台“双轮驱动”
建强支部班子和党员队伍。指导47个党支部按期完成换届，调整15名高龄支部书记，将全区离退休干部党支部书记平均年龄降至66.8岁；打造“乐龄头雁互学互鉴营”，常态化开展研讨交流，编制下发“头雁工具箱”，为支部书记提供标准化工作指南。对高龄体弱党员，推行“送学上门+健康服务”双结合的组织关怀；对异地流动“银雁”党员，建立7个“银雁党支部”，构建覆盖92名流动党员的全周期管理服务网络。将新退休处级干部等纳入人才储备，构建梯次分明、接续有力的队伍格局。拓宽老同志作用发挥渠道。全面推进“我是社区协理员”志愿服务，发布“乐龄人才库”招募令，目前已培育8个区级工作室、12个镇级工作站、15个居（村）工作点。以区“夕阳红”讲师团为核心，组建5大专题备课组，在“家·奉贤”“孝亲馆”等设立乐龄宣讲实践点，打造沉浸式课堂。2025年累计开展各类宣讲609余场，覆盖受众77416人次。依托“乐龄智库”“乐龄实践点”等载体，组织老同志为党委政府建言献策近百条；选派35名老同志担任新兴领域党建（关建）指导员，32名老同志担任街区党组织指导员，结对带教年轻党组织书记50名。
资源支撑+制度优化“双重保障”
建强三级党建阵地。构建并做实“1+13+X”三级网络体系：“1”为区级离退休干部之家主阵地，发挥核心引领作用；“13”为柘林镇“余晖熠熠·银领先锋”、奉浦街道“FP乐龄”等13个街镇社区离退休干部之家品牌，形成“一镇一特”品牌矩阵；“X”为整合各居村学习活动室，实现阵地延伸覆盖。完善制度运行体系。统一制作下发《奉贤区离退休干部党组织工作手册》，严格工作内容、组织生活等记录管理。认真落实干部荣退制度，做实做细党内关怀，切实增强老同志的组织归属感和认同感。坚持原则性与灵活性相结合，鼓励各支部突破传统学习模式，结合老同志身心特点创新实践，确保学习形式生动活泼、学习对象全面覆盖。