中共上海市委老干部局
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发布日期:2026-04-29
为进一步深学笃用习近平总书记给杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信精神,贯彻落实市委关于加强党建引领物业治理有关部署要求,今年,中共上海市委老干部局联合相关单位制定下发了《关于组织开展“乐龄申城·社区协理先锋行”活动的通知》,鼓励和引导广大老同志积极参与社区治理和服务工作。本专栏将陆续刊登各单位的工作动态、经验做法和离退休干部参与社区治理的典型案例,供大家学习参考。
2026年是“十五五”开局之年,徐汇区委老干部局认真落实有关工作要求,持续组织全区离退休党员干部投身“光启晚晴·社区协理先锋行”活动,主动融入徐汇区党建引领“满意物业”三年行动计划,在建设人民城市新高地、提升基层治理体系和治理能力现代化的“徐汇范式”中彰显“晚晴担当”。
高位统筹 把牢党建引领“定盘星”
完善部门联动机制。加强与区委组织部、区委社工部、区民政局等部门的沟通对接,建立常态化联席会议制度。按照实施方案,落实责任分工,形成齐抓共管、协同推进的工作格局。
探索建立专家指导联盟。邀请党建法务、物业管理、社会工作等领域的专家顾问,定期解读中央、市委关于城市工作、基层治理的最新政策,分层分类对参与社区治理的老同志进行专业培训,提升业务能力。
深化社区报到机制。持续深化退休党员干部到社区报到亮身份,以及退休干部党支部与社区党组织党建共建签约的“双报到”“双结对”工作。指导各部门、各街镇,全面梳理形成两份清单:一张老同志特长志趣清单,具体梳理退休干部党员的专业背景、工作经历和意向志趣。一张社区需求清单,聚焦片区治理、“满意物业”创建、社区文化方面的志愿服务项目,列出需要银发人才发挥作用的先锋岗位。通过“双清单”精准对接,实现老同志优势特长与社区实际需求的有效匹配。
平台牵引 打造五老治理“示范源”



开展大寻访。以各部门、各街镇社区为单位,深入开展“社区治理能人达人”寻访。重点挖掘退休干部党员中办事公道、群众信任、热心公益的老同志,寻访在矛盾调解、法律服务、物业管理等方面有经验的“能人达人”。
集聚老友汇。定期组织“光启晚晴·汇治理”五老工作室沙龙,邀请老同志中的治理骨干、社区工作者、物业经理,共同开展学习交流、实地调研和经验共享。鼓励围绕共同关注的治理热点、难题项目开展深入剖析研讨,变“单打独斗”为“团队作战”。
搭好分享台。针对社区“三项规约”修订、业委会规范化运作、物业服务质价相符、推进美丽家园建设等难点重点,进行现身说法、案例剖析,提供实务指导,共同找寻共性问题破题化解的金钥匙。
创新载体 汇聚晚晴传播“新声量”

组建“一体两翼”新队伍。在“光启晚晴”五老报告团基础上,拓展组建“银发主播团”“银龄新声团”两支新队伍,创新打造“光启晚晴·老有劲直播汇”,鼓励老同志用接地气、有温度的新媒体形式,聚焦停车难、加梯难、调价难等居民关切,讲好沟通理解、化解分歧、凝聚共识的新故事。
编撰实践经验新案例。开展“光启晚晴”社区治理案例征集,重点围绕党建引领、物业治理、民主协商、先锋践行等领域,选取一批有代表性、有示范意义的优秀案例,深入总结宣传“业委会规范化运作九步法”、“物业调价质效监督‘码上办’”等由老同志参与探索出的有效工作方法生动实践。
拓展品质体验新场景。结合“十五五”建设开局和民生项目推进,组织老同志当好品质体验官、民意征集员,在城区建设、民生项目的参与监督中,在历史风貌、滨江水岸的研习体验中,用他们的视角和笔触,为徐汇发展建言献策。聚焦当前居民区党总支、居委会双换届工作,组织老同志当好政策宣传员、程序监督员,助力基层民主实践。
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