江苏街道下辖13个居委会，6万居民，是典型的老城区。近年来，街道党工委围绕 “激发社会组织活力，改进社会治理方式”的目标，培育了一批社会组织——志愿者工作室。在开展“争当六大员”活动中，我们积极动员引导广大离退休干部特别是退休干部参与到志愿者工作室来，鼓励他们为社区建设发挥正能量。

一、抓工作室建设，促载体完善

随着改革的深入，老城区各种矛盾更显突出，面对社区管理任务重、难度大的形势，社区党工委在创新社会管理实践中，注重创新社会组织，吸收各方力量，特别是离退休干部的参与。于是，从2003年起，我们采取建立党员志愿者工作室形式，作为离退休干部参与社区建设的平台。起初，我们建立了以离退休干部为主体的《红帆工作室》、《李琴工作室》等12个党员志愿者工作室，迈出了老同志以工作室为载体参与社区管理的第一步。近年来，随着社区管理的深入推进，街道坚持每年召开2次的社区自治组织发展推进会，2次志愿者工作室负责人的培训辅导，先后制定了《江苏路街道关于社区群众团队管理和扶持办法》、《关于江苏路社区党员志愿者工作室建设和管理办法》，以及《江苏路社区政府购买公共服务扶持资金使用办法》等文件，对培育和孵化社区各类社会组织的健康发展，激发工作室活力，起到了积极的推动作用。特别是今年市委提出以创新社会管理作为1号调研课题后，我们在认真分析调研基础上，对工作室进行分类梳理和扩容。目前，在街道建立了“理论宣讲”、“矛盾调解”、“咨询服务”、“实事助民”等四大类共29个工作室，其中由离退休干部担任工作室负责人或作为骨干的有22个。

二、抓动员宣传，促参与热情

这几年，我们结合在全市老同志中开展的“争当六大员，共筑中国梦”主题活动，加大动员宣传力度、采取积极有效形式把更多的老同志吸引到各类工作室来，为社区管理作贡献。一是多渠道宣传动员。街道采取召开动员会、通报会、上门走访等形式，向离退休干部进行宣传动员，引导和鼓励他们走出家门，参与社区管理，发挥老党员作用。二是个性化对接需求。街道按照老同志年龄、经历、爱好、特长及家境的不同，采取“聘请与自愿”、“技能与担当”相结合方法，将各工作室功能以“菜单”形式提供老同志选择，实现老同志特长与社区管理实际需求有效对接。三是多形式表彰激励。我们采取以“项目化”引导，以多形式表彰鼓励，激发老同志的参与热情。近五年来，有1420 人次获得“社区好党员、优秀志愿者、楼组党建先进个人”等各种表彰。通过广泛宣传、深入动员，到今年6月，工作室的离退休干部骨干成员达300余人，参与到各类工作室的离退休干部6000余人。

三、抓融入结合，促社区和谐

通过宣传动员，我们引导老同志在工作室的平台上，参与社区管理，引导老同志在构建和谐社区中“争当六大员”。

一是引导老同志参与宣传群众工作。向居民群众宣传党的特色理论是老同志参与社区管理的一项经常性工作。如“红帆”等工作室。在党的十八大召开后，及时组建了由10位老同志参加的老干部宣讲团，向居民群众宣讲党的十八大精神、宣传 “中国梦”的理论和意义。并将宣讲报告录制成光盘，下发各居民区，便于就近组织居民收看学习，在居民群众中产生了积极反响。

二是引导老同志服务居民群众。工作室注重发挥老同志特长，为居民群众提供内容丰富、形式多样的服务。如，“名惠”、“教苑”等工作室组织离退休老专家为居民群众开展家庭教育、升学指导、心理咨询等服务。又如，“叶子”、“闻沁”等工作室为社区独居老人和社区敬老院老人提供心理慰籍、健康咨询等服务，老同志的热心奉献得到了社区居民的好评。

三是引导老同志为和谐社区作贡献。“李琴工作室”成立以来，成功调解各类民事纠纷1213起，促成矛盾双方达成书面协议260份，现已成为解决社区民间矛盾的“第一道防线”，被评为上海市劳模集体。“佳家乐工作室”组织老同志在开展居民自治、参与小区物业、环境和治安管理方面的发挥作用，他们的事迹被联合国人权理事会作为中国人民民主自治的事例进行宣传。以“做社区居民的好朋友，当社区管理的好帮手”为特色的“汪和工作室”，过半志愿者是退休的律师、医生、教师、人民陪审员、公务员等，他们不仅为居民排忧解难，还积极为社区参政议政、建言献策。他们将工作的典型案例汇编成的《启航》、《扬帆》、《破浪》三本册子，被街道党工委挑选为今年开展“教实活动”的学习辅导材料之一。

四是引导老同志关心青少年健康成长。参与关心下一代是老同志参与社区管理的一大亮点，在相关工作室的牵头组织下，建立了三支队伍：一支是上海警备区原政委王经文为团长的报告团队伍，不定期地为社区青少年举行理想信念、革命传统、爱国主义和社会主义核心价值观教育；一支是16位老同志参加的帮带队伍，持续10余年，与街道青年干部结对帮教，助推青年干部的成长；一支是唐盛武老干部为代表的学雷锋队伍，数年来，在社区青少年中弘扬、传播雷锋精神。

实践证明，由老同志领衔的志愿者工作室，在参与社会管理创新等各方面都发挥了积极的作用，是推动社区和谐发展不可缺少的重要力量。下一步我们将进一步总结实经验、完善机制，推动志愿者工作室在社区管理中发挥更大的作用。

长宁区江苏路社区（街道）党工委