嘉定镇街道是具有千年历史文化底蕴的老城区，同时也是区内老干部最为集中的区域，现有离休老干部167名，处级以上退休干部430名。自2013年以来，嘉定镇街道在市委、区委老干部局的正确指导下，以“立足社区，扎根睦邻，发挥示范”为工作主线，结合社区基层党建、群众自治平台和群众路线教育实践活动，积极引导离退休干部在社区开展“争当六大员”活动，发挥积极作用。具体做法是：

一、立足社区，建强班子，使老干部成为加强服务型党组织建设的“核心层”

发挥社区党组织的领导核心作用，班子建设是关键。近年来，社区党工委通过基层班子换届选举、届中调整等契机，鼓励一批“想干事、能干事”的老干部加入社区党总支、居委会的领导班子，并积极推行“大事共议、实事共办、资源共享”的“三共”工作法，提升了社区领导班子的战斗力，发挥了老干部的积极作用。

一是大事共议。通过定期召开党总支班子会、“两委”联席会，老干部委员积极参与社区重大决策和重要活动，协助和协调解决社会管理难题。

二是实事共办。对涉及社区党建和民生事项的难点问题，集中商榷、共同解决。社区迎接文明指数测评过程中，面临人手紧、任务重、协调难，老干部委员带头参与，有效支援了文明城区创建。

三是资源共享。通过老干部委员，协调其原单位提供场地、提供服务，实现资源的整合利用。上海大学嘉定校区、烟草公司等辖区单位的活动场地，经过老干部委员协调实现了与社区共享。老干部委员群众威望高、政治素养好、工作经验丰富，已经成为基层服务型党组织建设不可或缺的重要力量。

二、扎根睦邻，培育领袖，使老干部成为引领基层群众自治的“主力军”

基层睦邻点建设是嘉定镇社区建设的品牌工作，也是党组织推进基层群众自治的有效载体。在睦邻点的培育过程中，社区党工委注重推荐、挖掘老干部担任睦邻点负责人和政治指导员，依托老干部的组织能力和群众威望，弘扬睦邻文化，丰富睦邻点活动。

一是带头引领社区文明风尚。老干部拥有深厚的群众基础，能用人格魅力和实际行动发动周围的居民群众，具有广泛的社会影响力。如州桥社区的“银发屋”睦邻点，在抗震救灾和扶贫帮困活动中，老干部党员发挥“社会道德的示范员”作用，带领发动社区居民参与捐助活动。

二是带头参与社区居民自治。老干部通过睦邻点活动，积极参与社区民主自治建设，参加听证会、评议会、协调会，化解社会矛盾，和谐人际关系，争当“和谐社会的促进员”。如桃园社区的“老娘舅”司法睦邻点，就依赖老干部调解技巧，化解了诸如小区不文明停车、出租房漏水等邻里纠纷。

三是带头丰富精神文化生活。睦邻点的建立不仅为老干部创建了宣扬革命传统、共同参事议事的舞台，更为老干部和居民群众之间搭建了一个交流思想的平台，丰富了社区老年人的精神文化生活。如“老爸爸”聊天室是最早成立的睦邻点之一，离退休干部、老年党员是这里的常客，聊天室畅谈国家大事、街道实事、居民家事，谈论提高老人的幸福指数的方法，探讨教育子女的方式。目前，居民区睦邻点已经成为老干部发挥作用的大平台和居民群众精神文化生活的重要组成部分。

三、发挥示范，参与监督，使老干部成为群众路线教育实践活动的“推动者”

老干部既是教育实践活动的直接参与者，又是开展教育实践活动的宝贵资源。街道作为第二批群众路线教育实践活动单位，在指导基层社区党组织开展活动时，结合“争当六大员”活动，将老干部党员作为重要群体予以重点关注，具体做了以下三点：

一是邀请老干部担任“党的政策宣传员”。社区党工委组建群众路线宣讲团，将老干部作为“党的政策宣传员”纳入讲师团，分别走进机关、社区、企业和校园，广泛开展形势政策、党的历史等理论宣传。如社区党工委邀请处级退休老干部金建华为领导班子上党课，介绍群众工作经验。又如社区党工委注重宣传老干部中的先进典型，为广大党员干部立起了正己的“镜子”，提供了鲜活的教材，树立了学习的榜样。如社区党工委挖掘上海大学退休干部沈启华资助200多名江西孩子上学的先进事迹，将其宣传片发至每个基层党组织，号召开展学习。

二是邀请老干部担任“和谐社会的促进员”。在社区党工委领导班子召开座谈会、征求“四风”突出问题等环节中，注意听取老干部的意见建议，老干部向党工委传递群众呼声，切实解决群众反映强烈的突出问题。如社区卫生服务中心迁建后，是否保留塔城路原场地以缓解老城区医疗资源紧缺一度成为社会热点，社区党工委在听取周边小囡桥、州桥等社区老干部、党员群众意见后，做出了保留决定，得到居民群众一致拥护。

三是邀请老干部担任“社会风气的监督员”。社区党工委聘请10名老干部作为“四风”监督员，在即知即改、项目落实、信息公开等方面主动接受监督。同时，老干部立足社区，在物业管理、绿化维护、环境治理等方面发挥了监督作用，营造良好社会风气。

嘉定镇街道“争当六大员”的试点工作虽然取得了阶段性成效，但对比兄弟区县和街镇还存在差距和不足，街道党工委将始终把老干部工作作为经济社会可持续发展的重要组成部分，继续从全局的高度、用发展的眼光来统筹和推进老干部工作，切实发挥老干部作用，不断提升老干部工作水平！