要做好新形势下的老干部工作，不仅要满足老干部的物质需求，更要满足老干部的精神需求。近年来，以丰富精神文化生活为支撑的文化养老越来越受到老干部的青睐，它可以提升老干部的生活质量，为老干部精神愉悦、身心健康提供保证。

一、文化养老的意义

文化养老是一种体现传统文化与当代人文关怀的养老方式。要准确理解其意义，必须把握三点：一是文化养老有坚实的理论基础。世界是物质的，物质决定精神，同时精神对物质具有反作用，文化养老重视精神对老年人的身心健康所产生的积极作用。二是把握好物质养老和文化养老的关系，物质养老是文化养老的前提，文化养老是在落实老同志两项待遇基础上的升华。三是文化养老包括人格上的尊重、精神上的关爱和情感上的慰藉，凸显了对老年人内心的关爱，真正保障养老质量和老同志的精神健康。

二、主要做法

（一）加强联系走访

一是逢年过节，各级领导上门看望老干部，带去党和政府的关心和祝福。二是加强与社区的联系，通过定期家访和就近活动，使老干部感受到组织的关心。三是督促原单位定期关心老干部，完善单位与老干部的联系沟通机制，及时帮助老干部排忧解难。四是与老干部子女保持联系，引导老干部子女增强尊老、敬老意识，与老人多沟通交流，让老干部感受家庭的温暖，满足老干部的精神需求。

（二）开展各类活动

一是以老干部活动室为阵地，不仅每月有象棋、扑克等赛事，还组织老干部开展游艺活动和文艺表演；同时，根据老干部的爱好，组建兴趣活动小组，让老干部展示才艺，互相学习、达到陶冶情操的目的。二是以老干部大学为平台，开设老干部喜闻乐见的知识讲座，丰富老干部文化需求的获取渠道；三是着重加强离退休干部党支部建设，每月开展集中学习，不断提高老干部政治理论水平，把思想统一到党中央的精神上来。

（三）夯实社区服务

一是健全社区老干部工作机制。建立“居委—楼组—志愿者”工作网络，使老干部遇到难处时，随时可以得到组织的关心照顾。二是完善老干部个人档案，使组织第一时间掌握第一手资料，更好地服务老干部。三是与物业公司加强合作，发放服务卡，为老干部提供水电煤、家用电器维修等服务。四是整合资源，为老干部就近学习活动提供方便，如提供社区阅览室，方便老干部读书看报。五是加强志愿者队伍建设。为患有常见老年病的老干部提供咨询，合理调节用药剂量；对高龄、特困、独居、生活不能自理的老干部开展精神慰藉服务，满足他们的精神需要。

三、存在问题

(一) 宣传引导不够，认识不到位

目前，对文化养老宣传的力度还不够，致使社会对文化养老缺乏了解，良好的文化养老氛围尚未形成。对老干部工作者也缺乏深入宣传和教育，导致部分人对文化养老的意义认识不足，存在重物质养老而轻文化养老的思想，认为文化养老实施起来比较困难，远没有物质给予来得直接和实在。

（二）满足老干部精神需求的举措还不多

一是老干部普遍处于“双高期”，在活动参与方面已经从主动参与转变为被动接受，且活动形式相对单一，有些老干部因身体原因，社交活动长期处于真空状态；二是老干部之间文化需求结构差异性较大，能够满足老干部精神需求的举措尚有一定的难度。

（三）硬件设施不够，活动场所少

崇明的经济建设和社会发展相对其他地区比较滞后，在一定程度上导致硬件设施不够齐全，老干部活动场所少。全县18个乡镇中16 个乡镇有老干部居住，除城桥镇和堡镇两镇硬件设施相对较好外，其他乡镇都缺乏相应的活动场所。另外，有些老干部居住地较为分散，去老干部活动室交通不便，身体条件也不允许。

（四）缺乏专业人员，志愿者队伍不足

由于崇明老干部工作者队伍更新换代速度比较快，有些工作人员对有关政策缺乏系统性了解，更缺乏专业的教育和培训，阻碍了文化养老工作的顺利推进；此外，文化养老更需要社会各方面的支持，但目前崇明在医疗、卫生、文体方面缺少足够的志愿服务支持。

四、对策和建议

（一）加强宣传

进一步加强组织领导，加大宣传力度，营造文化养老的氛围。首先，要在广大老干部和老干部工作者中倡导文化养老的新理念，从文化、教育、体育、休闲、娱乐等多方面入手，由物质养老、待遇养老向文化养老转变。其次，进一步提高老干部工作人员的素质，提升工作层次和水平，把满足老干部的精神需求放在重要位置。再次，文化养老既是政府职能部门的事，同时也是一个社会的系统工程，需要通过多种渠道大力宣传，提高社会各方面对文化养老的认识，使更多的人认识到，文化养老对于加强老年人思想政治工作、提升老年人晚年生活质量、促进社会主义精神文明建设、提高全民综合素质的重要作用，增强全社会文化养老意识，使之成为和谐社会应有之义，视文化养老为全社会共同责任。

（二）加强活动阵地建设

老干部活动室是老干部政治学习、休闲娱乐、锻炼身体的重要场所。要根据老干部文化养老的需求，完善老干部活动室各方面的软硬件设施，开展老干部喜闻乐见的文体活动，使老同志活动有去处、心情有乐处、求知有学处、交流有言处、作为有舞台。老干部大学是提升老干部文化素养的重要平台，也是文化养老的重要渠道。要进一步加强老干部大学的建设与管理，综合考虑崇明老干部的知识层次和兴趣爱好，合理设置课程和讲座，保证教授的内容既丰富多彩又科学实用，满足老干部不同层次的精神需求。要着重强化离退休干部党支部的阵地建设，围绕文化养老，组织支部开展各种主题教育以及内容丰富、形式多样的党建活动，让老干部及时了解党的路线、方针和政策，了解国际国内形势和本地本部门的重要情况，不断提高老干部思想政治素质。

（三）完善沟通联系机制

针对崇明各乡镇老干部活动场所少，硬件设施不够齐全的问题，需要各级老干部工作部门加强与老干部所在村居、社区基层党组织的联系，建立有效的沟通机制，以多样化的人文关怀和软件配套来弥补硬件设施的不足。一是建立一支由乡镇老干部工作者、村居（社区）班子成员、村居中热心公益的党员组成的服务队伍，为老干部提供生活慰藉、医疗保健、文化教育等服务。二是建立每日联系制度，使村委（社区）班子成员或党支部中的党员每天轮流与老干部进行一次沟通联系，了解老干部的生活起居情况，及时给予老干部帮助和关爱。三是建立每周探视制度，服务队伍成员每周至少1～2次走访老干部，并开展谈心交心活动，相互聊家常，对老干部进行精神慰藉，做好心理疏导，满足老干部的精神需求。

（四）加强老干部工作队伍的文化建设

老干部工作者是文化养老的引导者、组织者和推动者。文化养老一方面需要一大批具有高度事业心和责任感、乐于学习、甘于奉献、工作仔细、脚踏实地的年轻同志充实到老干部工作队伍中来；另一方面更要提升老干部工作人员的综合素质。要围绕文化养老不断加强相关知识培训，特别是针对新上任的年轻同志，除了要加强他们对老干部工作相关业务知识的培训外，更要从崇明老干部的实际需求出发，帮助工作者牢固树立服务理念，从小事做起，从细微处着手，不断深化服务内涵；同时，吸收一些专业人士共同参与为老服务，如医疗、卫生、文体等方面。