党的十八大报告提出“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容”以及“全面做好离退休干部工作”。深入学习贯彻十八大精神，集团老干部部围绕新形势下如何加强和改进离退休干部文化养老工作，坚持问题导向和需求导向，组织开展了老干部文化养老专题调研。

一．离退休干部基本结构和养老状况

上汽集团现有离退休干部518人，其中：离休干部222人，平均年龄 85.3岁；退休干部（指企业和总部厂部级及以上人员）296人，平均年龄71 岁。离退休干部基本结构和养老状况总体呈现以下趋势和特点：

1.离休干部方面。逐步进入后“双高期”，人数逐年减少，生活不能自理、行动不便的离休干部达73人，占离休干部总数32.9%。目前，因健康状况等因素，越来越多的离休干部不便出门参加集体活动。

2.退休干部方面。人数逐年增加，岁数相对年轻，70岁以下占35%，身体大多比较健康，乐意参加集体活动，有很强的学习愿望，精神文化需求呈现多样化态势。

3.物质生活方面。大多与老伴或子女同住，对自己目前物质生活条件总体“满意”的占46%、“比较满意”的占35%，大多数老同志认为生活有依靠有保障，能够适应晚年生活。

4.精神生活方面。对自己精神生活认为比较充实愉快的占28%， 基本充实愉快的占53%。虽然老同志大多能参与文化养老的相关活动，但是对于文化养老理念与内涵的认识，大体是个模糊的概念，表示 “不太了解”的占40%，“比较了解”的占11%。

二、上汽离退休干部文化养老面临的新形势、新任务、新要求为摸清现实情况，调研组对上汽近年来的老干部服务管理工作进行了简要回顾，总结有效经验与做法，并对当前离退休干部文化养老的诉求和特点进行了简要分析。

（一）上汽老干部服务管理工作回顾

近年来，上汽老干部服务管理工作着重围绕以下几方面展开：一 是认真落实好“两个待遇”。在政治上尊重、思想上关心老干部，尤其是对个别企业因兼并、重组、改制等原因，可能影响到老干部管理及经费问题，确保做到政治上、生活上的待遇和利益不变。二是加强文化活动平台建设。在硬件设施和软件培育上，联手黄浦区老干部局共建上汽老干部活动室，落实配备好活动场所和器具，有针对性地举办多种类型文体活动、养生保健班，丰富老同志精神文化生活。三是探索推进社区养老工作。通过建立老同志社区服务信息档案、走访居委会制度、与各区老干部局联席会议制度等举措，加强信息互通，发现问题，及时协调解决。四是完善基层组织建设。通过调整机构设置、充实组织力量、创新活动方式等方法途径，不断完善基层组织建设，增强党支部活力，满足多样化学习和活动需求。

（二）新形势下上汽离退休干部文化养老的诉求和特点

新形势下上汽离退休干部文化养老主要呈现以下诉求和特点：一是渴望交流沟通，活动参与感强。80%以上的老同志仍然关心宏观经济形势、行业发展态势，倾向于参加至少一项系统内的学习交流活动；近40%的人乐意参加健康养生讲座和有关保健方法的交流传授活动等。二是活动形式多样，兴趣分布广泛。95%的老同志至少都有一项活动来充实晚年生活，还有上电脑、参加朋友聚会等也较为普遍。44%的老同志经常或偶尔去老干部活动室，24%参加了至少一项集体组织的兴趣活动，内容涵盖旅游、棋牌、摄影、书画、歌咏、打太极拳等。三是保持良好学习习惯，喜欢追求新鲜事物。近40%的老同志对学习新知识、掌握新技能比较感兴趣，乐于接受社会上的新鲜事物，体现价值追求。

三、加强和改进上汽集团离退休干部文化养老工作的思考和建议上汽集团要把文化养老作为满足老干部精神文化需求的重要途径，作为老干部服务管理工作的重要内容，进一步加强探索与实践，切实抓好。

1.加强文化养老理念培育和引导。做好文化养老工作，首先要加强理念培养。一方面，要把赋予文化内涵、适合老同志特点的养老方式，都作为文化养老范畴，引导老同志走出去、乐起来，激发他们参与文化活动的热情，鼓励他们自我表现、自我发展，培育文化养老的积极心态，养成文化养老的自觉意识，通过践行文化养老的理念来推进老有所养、老有所乐。另一方面，要教育引导老干部工作者转变服务观念，创新思维，把工作重心从待遇养老向文化养老转变，在做好日常服务管理工作的同时，更加注重老同志精神和文化层面的需求，提倡快乐服务、人文服务。

2.创新充实文化养老活动与内容。首先，在面上要继续坚持举办好“老干部文艺表演”和“老干部书画摄影作品展”两项欢度老年节的庆祝活动，每年一次，交替举行，为老干部搭建自娱自乐、展示个人成就的平台。其次，在点或线上努力做到分层分类、有针对性地开展好相应活动与内容。例如，针对60～70岁的老同志，他们思想比较活跃， 精力也比较充沛，社会交往多，这个层面的老同志要以“动”为主。在组织活动时，不妨融入社会上的一些时尚元素，如借助微信平台，加强日常信息沟通与联络；针对70～80岁的老同志，这个层面老同志要以“动静结合”为主。既要通过举办琴棋书画等多种兴趣班、文化传承交流等活动，吸引更多乐意“走出来”的老同志参与其中，享受快乐生活，又要鼓励“懒得走出来”的老同志融入社区，倡导和支持他们就近参与社区活动；针对80岁以上、身体状况较弱的老同志，要以“静”为主。对这一层面的老同志要多提供上门服务，把文化活动的相关书面或影像资料等送到他们手上，同时拟在老同志间成立志愿小组，定期组织慰问看望活动，传递发展信息，增强精神关爱。

3.推进文化养老阵地条块化建设。为了改善集团老干部活动场地过于集中、资源有限这一状况，建议从上到下，加强上汽老干部文化养老阵地条块化建设。集团层面，进一步健全老干部活动室的服务管理制度，加强组织保障，发挥好作为上汽老干部活动主要平台的辐射功能。企业层面，对有的单位离退休干部人员少且人员居住比较接近的情况，建议资源分享，选择其中一个场地，完善基础设施，把老同志集中起来组织活动，由此形成不同的区域块，上下结合、条块联动，不断提高老同志文化活动的参与度。

4.发掘倡导文化养老的示范效应。建议：一是在老同志中间进一步发掘文化养老典型事例，通过采访报道、征集小故事等手段，加强宣传，扩大效应，营造健康向上、关爱暖心的良好氛围。二是加强离退休党支部书记有关文化养老内容的培养，通过组织听讲座、学习交流等形式，提高这些带头人文化养老的理论知识和实践水平，进而借助支部组织生活这一平台，向老同志进行传授与示范，发挥“酵母”作用，扩大活动覆盖面，带动和影响周围老同志共同提高晚年生活质量和生活情趣。

5.集成资源、合力推进文化养老。文化养老需要企业、社会等多方面协力推进。首先，在行业内可以进一步发掘资源，如依托上汽党校、培训中心等教学平台，组织开展一些整体性规模较大的老干部学习教育活动，或可通过这一渠道，协同联络社会上有关专家学者开设文化讲座等活动。其次，在行业外要充分利用上海作为文化大都市所拥有的丰富的文化活动资源，如书画展、摄影展、艺术展、书展、电影节，以及普及知识讲座、老年大学、社区老年活动中心等一系列文化活动和平台，为老干部文化养老提供很好的环境与条件。为此，建议从组织层面，加强与上述有关文化机构的联络，建立沟通协调机制，通过资源集成与分享，如以联办、协办、委办等形式，多层次、多渠道地为老干部的文化活动献计出力、配合联动。