随着离休干部年龄逐年增长，普遍进入了“ 双高期”，其活动能力逐渐减弱，生活自理能力逐步下降，他们从原来政治待遇、生活待遇和发挥作用三个方面的需求，已逐渐向生活方面需求倾斜，从一般的生活需求转变为更为个性化、多样化、亲情化和精细化的需求。如何创新工作方法，以适应离休干部群体面临的新情况、新问题和新需求，值得我们老干部工作部门去思考、去探索。

一、上海邮政系统老干部工作现状

1.人员基本情况。截至2014年6月底，离休干部有73人，平均年龄86.32岁，年龄最高的96周岁，最小的80周岁。

2.开展活动情况。上海邮政系统每年组织开展的活动主要有：⑴ 每月组织一次活动（七、八月高温期间除外）；⑵每年举办1～2次情况通报会；⑶每年组织两次到郊区举办三天两夜的读书班；⑷每年组织一次“一日游”活动；⑸每年组织一次健康体检活动。

3.走访慰问情况。为关心照顾好老干部，上海邮政系统制定了 “四必访”制度，即生病住院必访、家庭纠纷必访、天灾人祸必访、百年寿终必访。另外，在春节和高温期间对老领导和不能参加活动的离休干部进行走访慰问。

二、老干部工作面临的突出问题

1.需生活照料日趋增多。总体上，随着离休干部年龄逐年增长、体质快速下降，疾病越来越多，病情越来越重，生活需要照料的人逐渐增多，需要照料的事越来越多。从类型上分析，主要有：一是完全照料型。日常的生活起居全部需要有人照料；二是生病照顾型。平时还能照顾自己，生病时、就诊时、住院时需要有人照顾；三是陪同出行型。独自在家还行，独自出行困难，乘车担心害怕；四是协助家务型。家务 活已力不从心，需要有人帮助料理家务；五是陪同聊天型。缺少与人交流，感到寂寞孤独，希望有人聊聊天。

2.参加学习、活动逐年减少。由于年高体弱，离休干部参加学习、 活动的人逐年减少，从原来的四十几位，到现在只有二、三十位。

3.交流发言跑题偏多。离休干部平均年龄80多岁，在感知和记忆方面的功能大大衰退，他们思维敏捷度、语言流畅性、身体灵活性等都逐年下降，因此，在老同志讨论和交流发言中，有的出现概念紊乱，说话内容缺乏逻辑联系等；有的发言漫无边际，滔滔不绝，还觉得意犹未尽。

三、上海邮政系统老干部工作优化和提升的对策和建议随着离休干部普遍进入“双高期”，我们深深感到原有的传统服务理念及形式已不能满足老干部工作和老干部的现实需要，必须突破原有的思维定势来谋划和创新工作，通过优化，把老干部工作做细、做活、做实、做好，进一步提升为老干部服务的工作水平。

（一）要把老干部工作经费用在刀刃上

从传统的活动内容和活动形式看，三天两夜的读书班已不适合高龄的离休干部，读书班可以改安排在市内，或在本系统的活动室进行。这样，每年可节约近5万元的费用，可以用在解决高龄离休干部一些新的需求上。比如：⑴看病就医可报销出租车费。让每位处级以下离休干部在看病就医时能享受局级用车待遇，并为他们办理VIP优先叫车服务，方便离休干部就诊。经测算，这项费用每年约2 .6万元。⑵ 参加活动乘出租车费用可报销。减少离休干部外出活动的风险，方便离休干部参加集体活动。经测算每年费用约0.55万元。⑶免费安装阳光呼叫器。特别是空巢独居、白天无人陪同的离休干部万一发生意外可及时得到救助。经测算，一次性投入安装费约为1万元，可从特需经 费列支，信息服务费每年约0.88万元。⑷免费安装燃气警报器。当离休干部家中燃气泄漏时能及时提醒，避免意外事故发生。经测算需费用约1.76万元，一次性投入可从特需经费列支。⑸免费清洗家中空调。 可每年为离休干部家中免费清洗空调两台，每台按30元计算，需费用约0.38万元。⑹增加一次“一日游”活动。可安排家属或保姆陪同，按每人100元，参加人数包括家属或保姆约40人计算，需费用0.4万元。⑺ 向陪同人员免费提供午餐。目前离休干部每月来参加活动时都安排午餐，但不向陪同人员提供。可向陪同人员免费提供午餐，让更多的家属或保姆能陪同来，增加离休干部外出活动的安全系数。经测算每年需费用约0.15万元。⑻采取适合离休干部的学习形式。以听报告、看录像、发放学习材料进行自学为主，每年需增加讲课费和资料费约0.2 万元。以上费用共计5.16万元，基本与读书班节约的费用接近，如以后情况有变化，增加的费用可从离休干部特需经费列支或向领导申请解决。

（二）要把老干部需求放在心坎上

 针对离休干部生活需要照料情况越来越多的问题，老干部工作部门应该把老干部的需求放在心上，不仅做到问寒问暖，还要做到细心观察。例如，随着离休干部年龄越来越大，想到养老院的可能会多起来，工作部门的同志要积极帮他们联系、推荐。平时，也可组织老同志参观一些不同类型的养老院，让他们对养老院有一个直观的了解，消除他们的一些误解，打消他们的一些顾虑。又如，一些长期卧床的离休干部理发是个问题，很少有理发师愿上门为这样的病人理发。为此，为离休干部上门理发可成为服务工作的一项内容。

（三）要把老干部工作落实在服务上

新时期的老干部工作需要我们不断更新思想观念、改进工作作风、转变方式方法，在真心为老同志服务上下功夫，做到离休干部需有所应、困有所助、急有所帮的工作要求。

一是改变过去被动服务的做法，转变为积极主动的个性化服务。 例如，开展志愿者结对服务，组织企业内的团员、青年与离休干部结对，既可帮助解决他们生活中的困难，还可读报聊天、陪玩棋牌等，消除他们空虚寂寞之感。

二是改变单一的由企业服务，转向社会共同为老干部的综合服务。例如，开展社企联手为老服务活动，建立企业、子女、居委会联系制度和帮困制度，使离休干部获得企业和社区的双重关爱。又如，可充分发挥企业医院的优势，开展医院医生与离休干部结对，提供24小时的医疗咨询、办理住院手续等，帮助离休干部解决医疗方面的难题。

三是改变一般问候关心式服务，转变为解决实际问题的服务。例如，离休干部生病需要住院，老干部工作者要主动帮助联系、协商解决。又如，离休干部家庭发生矛盾时，要及时帮助调解，也可请公司法律部门协助解决，特别是离休干部权益受到侵害时，更需要维护他们的合法权益。

四是改变“四必访”固定式慰问制度，转变为不同形式和灵活多样的走访慰问。将原有的“四必访”制度扩展和延伸：⑴每季一次慰问。对每位离休干部每季至少走访慰问一次，了解他们的生活情况，并听取他们对老干部工作的意见和建议；⑵节日高温慰问。每年春节和高温期间做到对每位离休干部进行走访慰问；⑶生病住院慰问。离休干部生病住院做到及时到医院慰问，对危重急病的要第一时时间赶到医院，并协助处理相关事宜；⑷坚持电话联络慰问。对没有参加集 体活动的离休干部进行电话了解，如有情况发生要及时汇报处理；⑸ 祝贺生日慰问。离休干部生日做到上门祝寿慰问；⑹家庭纠纷走访。离休干部家庭发生纠纷时，要及时上门走访，了解情况，进行适当调解处理；⑺发生困难走访。离休干部突发意外事故，致使家庭发生经济等困难时，要及时伸出援助之手，上门帮助解决问题，减轻老干部的负担；⑻病故走访慰问。离休干部病故后，应立即上门慰问家属，并协助家属料理好后事。