长期以来，上海大学党委在抓好全校党建工作的同时，始终把加强离退休干部党建工作作为老干部工作的重点。针对离退休干部思想特点，坚持从实际出发，积极探索实践，扎实推进全校离退休干部党建工作，促进了离退休干部队伍整体建设。

一、建立“一级管理”党建组织模式

上海大学于1994年由上海工业大学、上海科学技术大学、原上海大学和上海科技高等专科学校四所高校合并组建而成。新的上海大学成立后，为了加强老干部工作，我们建立了“一级管理”的离退休干部党建组织模式，将离休干部、退休干部工作合并，成立了离退休工作处，同时成立了离退休党委，两者合署办公，离退休工作处处长兼任离退休党委书记，各二级学院（系统）和校机关工作人员退休后组织关系转入到离退休党委，确保学校离退休党员置于离退休党委的管理之中。

离退休党委基本职能是在校党委和市教卫工作党委老干部处的指导下，负责抓好全校离退休干部党建和思想政治工作的落实。党委班子成员共11名，每届任期3年，所有委员均由离退休党员代表大会选举产生。为了便于工作开展，也考虑老同志的单位情结，在支部的设置上，依托二级学院（系统）和校机关，以原部门为单位组建党支部。目前，离退休党委共有党员1838名，下辖47个离退休党支部，各党支部班子成员根据党员人数规模3至5名不等。按照党章规定，支部两年组织一次换届选举，采取公推直选的方式产生新的支部班子。

近二十年的工作实践使我们感到，这种“一级管理”的党建工作组织模式，有利于有效落实本单位和上级老干部工作部门有关党建工作各项要求，加强了老同志的思想政治工作，走出了一条具有上海大学特色的离退休干部党建工作之路。

二、健全完善党建工作运行机制

1、完善校党委对离退休干部党建工作的领导机制。离退休干部党建工作隶属校党委，由一名校领导直接分管，具体工作受组织部领导。在校党委制定下发的《关于加强基层服务型党组织建设的实施办法》（〔2014〕100号）中明确规定：“要进一步发挥老党员的作用，关注学校的发展，为学校发展献计献策，在服务自我的基础上服务学校及社会。”校党委始终把离退休干部的党建工作纳入全校党建工作范畴，做到与学生党建、在职教职工党建同计划、同部署、同考核、同表彰。为了加强离退休党委的工作，我们选拔具有丰富党务工作经验、综合素质全面的干部从事离退休党建工作、每年将离退休干部工作经费列入预算、为各支部开展活动提供场地，在人力、物力、财力上为离退休党委和各支部开展工作创造了条件。

2、完善离退休党委与各党支部的联动机制。建立了离退休党委与各支部工作会议制度，坚持每季度召开离退休党委扩大会议，各支部书记参加，主要任务是传达上级有关要求，总结上季度工作，布置下阶段工作任务。建立了工作交流制度，离退休党委每年召开一至二次工作交流座谈会，听取各离退休支部有关党员队伍建设情况和支部工作情况的介绍，总结经验，明确要求。建立工作指导制度，离退休党委班子成员每年定期深入离退休支部，参加各支部的组织生活，协调解决工作开展过程中遇到的困难和矛盾，指导各支部开展工作。

3、完善离退休党委和党支部与二级学院之间的沟通机制。离退休干部党员的组织关系已经从原学院党委转出，但他们仍然关心着学院的发展，对此，离退休党委鼓励各支部与学院积极共建，让老党员为学院的发展献计献策，继续为原单位建设发光发热。各二级学院也都把支持离退休党委和离退休干部党支部的工作作为已任，积极配合，将加强离退休干部党建工作作为精神文明工作考评的重要内容，主动划拨经费支持离退休干部党支部开展活动，提供相关保障。学校层面还定期组织召开离退休党委和二级学院部门党委共同参加的书记论坛、协调会等，加强离退休党委与各学院党委之间的信息沟通和工作联系。

4、完善高校离退休干部党建与社区区域化党建的互动机制。我们认真落实市委组织部和市委老干部局《关于深入开展“党员到社区、人人做公益”志愿行动的通知》，动员引导老同志到所在社区报到、亮党员身份。离退休党委也主动深入一些社区，调研社区工作的需求，了解本校党员在社区发挥作用情况，搭建与社区共建共享的平台，引导老同志走进社区，发挥他们在宣传教育群众、疏导群众情绪、化解群众矛盾等方面的积极作用。2014年年底，我们在全校离退休干部中开展了“上海大学离退休干部优秀社区公益活动志愿者”评选活动，还召开了表彰大会，全校共有35名离退休干部荣获“优秀社区公益活动志愿者”荣誉称号。通过开展评选表彰活动，进一步营造了广大老同志投身社区做公益的良好氛围。

三、创新离退休干部党建工作方法

1、坚持抓好经常性的学习教育活动。认真落实领导干部“三亲自”要求，校党政领导每年都要轮流为老同志作报告，通报上级重要会议、重大事件精神和学校发展情况，使广大老同志在政治上、思想上、行动上与中央、市委和校党委保持一致。坚持每年结合形势任务，指导离退休党委和各支部开展特色鲜明的主题教育活动，丰富老同志思想政治工作的内容，激发老同志政治热情。坚持举办离退休党委和各支部班子成员参加的“前进中的上海大学”系列报告会和读书班，目前已举办离退休干部读书班三十期，加强骨干的培训，提高骨干做好老同志思想政治工作的能力。

2、及时抓好重点时期离退休干部的思想政治工作。针对一些事关老同志切身利益政策出台后，老同志思想比较活跃的实际，我们把一些重大政策出台作为加强老同志思想政治工作的重点时期，主动加强与老同志的沟通，力争把矛盾化解在萌芽阶段。如，2012年退休教职工规范养老金和生活补贴工作中，退休干部十分关注，我们十分重视了解和掌握老同志思想动态，多次召开情况通报会和座谈会，帮助老同志仔细解读政策，主动引导思想和舆论，保证了政策的平稳落地。

3、加强服务型党组织建设。离退休党委在原有的“党委为支部服务、支部为党员服务、党员为群众服务”的“三服务”的基础上，进一步提出“服务学校发展、服务社区建设、服务困难党员”的要求，拓展了服务外延。如，在加强服务党员上，各支部普遍建立了支委骨干与党员、非党员老同志结对制度，定期采取电话联系等方法了解结对对象的家庭情况、身体状况和思想情况，对一些生病住院，家庭有困难的老同志，及时上门探望，送去组织的关心和温暖，确保老同志的思想稳定。

下一步，我们将根据社会老龄化的大趋势和退休干部不断增多的实际，进一步健全离退休党委工作领导体制，进一步完善各项工作制度，进一步创新工作方法，更好地引导广大离退休干部为党的事业增添正能量。