白鹤镇地处上海市与江苏省交界，位于青浦境域北部，与昆山市花桥镇、嘉定安亭镇接壤。镇域面积为58.76平方公里。2014年末，实际居住户籍人口3.5万人，来沪人口约6.3万人，总人口9.8万。共有中小学校6 所，其中公办中学1所，公办小学2所，中小学生3724人。为进一步全面掌握当代青少年所面临的实际问题和困难，切实提升白鹤镇关心下一代工作（以下简称关工）委员会工作的针对性和有效性，对当代青少年的实际需求和其面临的问题进行调查研究。本次调研通过问卷调查的方式收集资料，在问卷调查中，通过分层随机抽样获得样本，在白鹤镇各中小学中随机抽取2所学校，合计发放500份问卷，问卷回收率98%。经过整理核对，开展重点分析。

一、当代青少年普遍存在的问题及原因分析

通过抽样调查，研究讨论等方式，总结本镇当代青少年普遍存在的一些问题，为做好关工提供了依据和方向。

（一）理想信念淡薄,道德观念不强

青少年道德认知与行为脱节,有双面性行为，呈现出自私、霸道、虚伪、懒惰等不良品德。青少年在社会的影响下，集体主义和社会责任感减弱。道德价值取向有功利化倾向，道德评价标准不一，是非不分，呈现模糊化、多重化倾向。主要表现在青少年在学习上，轻理论、重实用，在物质和精神的关系上则更为看重物质而轻精神。

可能导致青少年道德问题的原因有：（1）媒体报道的误导；（2）家庭因素；（3）现实社会影响。

（二）心理压力过大，造成或大或小的心理问题

青少年心理承受能力普遍弱化，普遍存在强迫型、抑郁型、焦虑型、恐怖型等心理问题。在学校有适应不良等心理问题，使青少年上课注意力涣散，对上学有抵触情绪。有些青少年还采用抽烟、喝酒、睡觉等消极方式对抗学习压力、生活压力等。

可能造成心理问题原因有：（1）教育缺失；（2）家庭影响；（3）校园暴力；（4）社会环境；（5）人际交往障碍。

（三）沉迷网络，对网络的依赖与日俱增

青少年时期大脑皮层发育还不完善，意识还比较弱化，理解判断力、自控能力较差。处于青春期，逆反心理严重，对新鲜事物充满好奇，寻求刺激、惊险和浪漫，以满足这个阶段人生需求。主要表现在网络游戏、色情和聊天等网络世界成瘾，形象称之为“电子海洛因”。

可能导致青少年沉溺网络原因有：（1）网游的吸引、网吧监管力度不够；（2）家庭关系不和；（3）学习压力大；（4）渴望倾诉；（5）自制力弱。

（四）以自我为中心的意识太强

自评时对缺点轻描淡写，为一次偶然成功而得意忘形，严以待人， 宽于律己。有些青少年个体自我意识出现偏差，产生自我矛盾，例如过度自卑、不接受自己；过度接受自己，高估自我，以自我为中心；过分追求完美，苛求自己，无法接受现实中自己等。

可能导致青少年自我中心意识过盛原因有：（1）家庭溺爱；（2）环境及他人影响；（3）社会文化渲染；（4）个人功利主义。

（五）欠缺有益身心的精神文化生活

青少年极度缺少符合青少年特点的健康精神生活。在文化中找寻乐趣、宣泄感情、塑造思想还缺少有效渠道和途径，存在感缺失，自我身份确认迫切。出现规避学校、家庭和社会等现象。

可能导致青少年缺少健康精神生活的原因有：（1）家长给予压力；（2）应试教育压力；（3）个体孤独；（4）网络不良信息侵蚀。

二、白鹤镇的具体措施和做法

白鹤镇以认真学习贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，按照区委和青关工委要求，紧紧围绕下一代健康成长为中心，深入开展社会主义核心价值体系教育，为青少年健康发展开展一系列工作。

（一）健全网络聚合力，夯实工作基础

白鹤镇以提升工作水平为核心，健全工作网络聚优势，整合资源添合力，不断夯实工作基础。一是完善基层网络强组织保障。构建“纵向到底、横向联合、多方配合”大格局，进一步推进关工委组织网络化、队伍优良化、工作规范化。首先明确由党委组织委员分管关工委工作，团委、妇联、综治办、计生委等部门以及学校、退休老干部等联合开展关工工作，既充分发挥组织、团委、妇联等部门职能优势，也确保关工委日常工作“有人抓、有人管”。二是整合退休老干部资源促作用发挥。充分发挥辖区内广大退休老干部在关心下一代工作中独特优势，通过“组建、管理、服务”三举措，有效整合退休老干部资源，切实发挥作用。及时掌握相对年轻退休老干部情况，并对老干部特长、爱好等进行统计，按照自愿参加、量力而行、就地就近原则组建好退休老干部队伍，引导他们为该项事业增添正能量。

（二）开展健康向上的宣传和文娱活动

为了让我镇青少年思想健康发展，开展适合不同青少年群体理论学习宣传活动。我镇关工委领导班子成员和退休老干部骨干，深入基层、深入学校，举办学习培训班等。近年来，我镇开展一系列教育主题活动，例如青少年涉台教育主题集会活动、防灾减灾综合演练活动、“防艾”社区宣传活动、交通安全宣传日活动以及禁毒宣教活动等。通过宣传资料发放，案例引导，手册派发等方式传播正确思想和安全防范意识。借由退休老干部的亲身经历和丰富阅历，正确引导和激发青少年爱国主义精神，树立正确社会主义核心价值观，培养健全人格，提高思想与认知。同时，不断锐意解决青少年文化需求，传承白鹤沪剧特色品牌，为沪剧之镇培养后备力量。在退休老干部支持下，已连续15年举办少儿沪剧暑期培训班，丰富地域文化和学生暑期生活，让青少年远离网络，锻炼青少年体魄和意志力。

（三）建立健全青少年保护保障机制

在解决青少年实际问题方面，白鹤镇不断积极开展扶贫计划，给予贫困青少年温暖和帮助。例如在“六一”国际儿童节来临之际，白鹤镇党委、政府、人大三套班子领导及各科室负责人分14个组分别慰问白鹤镇各村居共24名特困儿童，给予节日祝福，并送上慰问金共12000元。为帮助贫困生设立慈善公益项目，对奋发进取、乐于助人贫困生进行资助及表彰，例如白鹤中学长期开展“自强好少年”表彰活动，以激励贫困学生自强不息、奋斗不止，营造“自尊、自信、自强、自立”良好氛围。成立“爱心 基金”，发动党员干部捐款筹集资金，长期帮助解决困难家庭子女就学难题，帮助困难学生解决开学燃眉之急。

三、进一步明确关工工作方向

（一）增强道德观念

应当在社会、家庭、学校树立信仰道德教育历史使命感和社会责任感，注重教育培养崇高目标和理想，注重榜样教育贯穿始终，特别是要发挥好退休老干部余热，组织老干部进行正面典型教育，发挥正能量让青少年学有所样，效有所仿。注重培养青少年崇尚科学反对迷信，强调社会一切传媒规范性和纯洁性、家庭高尚情操、运用课堂课本对学校文化有效渲染。要发挥家庭教育作用，情感支持，树立家庭教育可持续发展观，培养孩子多方面兴趣爱好，从根本上避免强制教育。

（二）着力解决心理问题

应当积极提高青少年心理健康水平，培养健全人格与个性。建立老干 部与问题青少年结对帮扶机制，加强引导教育，着重解决好“三种关系”：一是同伴关系，帮助增强青少年的人际交往能力，形成良好的同伴关系；二是师生关系，要突出学校教育的重要地位，加强师德建设，增进师生感情； 三是与社会关系，联合退休老干部与镇社工站工作，尽早发现青少年心理行为异常，加强疏导和解决青少年心理问题。

（三）培养自我意识

首先要发挥好老干部阅历丰富、工作方法多的优势，开展一系列宣 传树立榜样和正确世界观的活动，帮助青少年正确认识自我，使之对自己有一个较全面而客观评价。鼓励青少年参与特色团队、社会活动等，“接纳”自己，引导他们面对自我现实，冷静而理智地对待自己成功与失败、优点与不足等，让青少年感到自身存在感和存在价值、深化社会责任与义务感。

（四）努力戒除网络成瘾问题

要积极培养青少年业余爱好，转移青少年注意力，积极宣传网络成瘾专题，对网吧加强社会公众识别和监督，为孩子提供丰富网络外文体活动。对青少年进行有关网络优点、网络潜在威胁等教育。在学校里要注意给予学生多元化评价，积极引导学生正确使用网络，给予学生足够生活空间。在家里，要注意发现孩子优点，引导和监督青少年上网，发现孩子上瘾，及时寻求专业帮助。

（五）满足文化精神需求

应当积极开展课外活动，引导青少年参与社会实践活动，让青少年在实践中磨炼意志，砥砺品格，培育良好个性心理品质和较强心理调适能力，参加社会公益活动，锻炼能力、奉献爱心。