华东理工大学 葛轶群  陈荣武  沈啸虹  张东山  冯幼乾

加强大学生群体思想政治建设，不仅是确保高校社会主义办学方向的必然要求，也是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要保证。如何更好地组织、开发老干部资源为推进大学生青年群体思想政治建设服务，是值得研究的重要课题。

一、高校老干部在大学生青年群体思想政治建设中功能缺失的主要表现

高校老干部在大学生思想政治建设方面的优势主要体现为思想政治素质优势，经验优势，爱心和耐心优势，知识阅历和丰富的社会资本优势等。从高校老干部参与大学生思想政治建设的现状来看，高校老干部在大学生青年群体思想政治建设中的功能与其应有的作用之间还存在一定的差距，这些功能缺失主要表现在以下几个方面：

一是高校老干部参与大学生思想政治建设存在人数比例低。目前，高校老干部除了关心下一代工作委员会成员积极参与大学生党建和思想政治工作、青年教师队伍建设之外，其余成员通过有关部门组织参与或主动参与的人数较少。尽管有少数老干部参与到大学生优秀革命传统教育、思想品德教育和党性教育活动，但主要还是以学生邀请等非组织化、非制度化的方式来实现的，导致参与比例不高，而且具有随意性强等特点。在参与大学生思想政治建设的老干部中，也普遍存在思想顾忌多、投入精力不足、参与深度不够等的问题。

二是高校老干部参与大学生思想政治建设的制度和机制缺失。目前高校老干部参与大学生思想政治建设及党建工作，主要在关心下一代工作和学生党建特邀组织员工作方面有相关制度，而现有的这些制度往往还存在刚性不足、过于柔性、执行随意性强、资源投入不足等的缺陷。就拿有些高校的关心下一代工作制度来说，往往也是在上级需要或者被教育者主动要求的情况下才有所作为，导致一些老干部参与思想政治教育和有关教育引导工作处在“边缘化”、“弱化”、“随机化”的境地，因此也导致老干部思想政治建设优质资源的浪费和流失。 

    三是高校老干部参与大学生思想政治建设形式和内容的缺失。当前，高校老干部参与大学生青年群体的思想政治建设从形式上来说，主要以座谈、辅导报告、谈心谈话等方式开展，通过“结对子”、“进课堂”、“进网络”、“进宿舍（楼宇、社区）”等方式开展教育引导工作则比较少见。从内容上来说，高校老干部参与大学生思想政治建设主要是通过讲述革命传统故事、讲述党的建设发展史、讲述中国传统文化和美德等内容来教育引导青年群体，而通过开展形势政策教育、生命价值教育、网络空间伦理教育等具有现代性元素的思想政治教育则涉及较少，在一些退休的老干部中不乏有精通古今中西的智力资源，值得挖掘并发挥其重要功能。

四是高校老干部参与大学生思想政治建设的社会性支持力缺失。主要表现为：学校组织自身缺乏积极性，老干部自身家庭成员的不支持或支持不力，大学生思想政治工作者的缺乏配合，教育主管部门的政策和制度缺失或不力，老干部的社会关系圈欠鼓励等。社会支持性因素匮乏，也是高校老干部参与大学生思想政治建设缺失的一种重要表现。

二、加强高校老干部推进大学生青年群体思想政治建设机制构想

加强高校老干部推进大学生青年群体思想政治建设，要建立和完善以下几个机制。

一是老干部参与思想政治建设的决策咨询机制。要加强顶层设计和制度建构，确保高校老干部参与大学生思想政治建设的前瞻性研究和前期决策工作。当前，高校老干部参与大学生思想政治建设的角色定位主要为“参与不干预”、“帮忙不添乱”、“补位不越位”、“督导不包办”等，但不可将这些定位一味理解为“消极参与”、“可为可不为”，而要在积极参与中实现自身的定位不偏离、不缺位、不越位，强化老干部参与大学生思想政治工作的责任感、使命感和光荣感，为关心下一代工作主动作为、积极作为。要从制度设计上，确保高校思想政治工作领导和工作机构、决策组织有优秀的老干部代表参与，表达意见乃至参与决策，确保高校优秀老干部在大学生思想政治建设中发挥重要的参谋功能。建立和完善老干部参与思想政治建设的决策咨询机制，不仅有利于高校老干部参与大学生思想政治建设的关口前移，而且确保了老干部的实质性参与和优势发挥。

二是老干部参与思想政治建设的教育引导机制。要确保高校老干部发挥全程性的作用，实现过程介入和有效参与，必须真正发挥老干部的教育引导功能。这个功能主要体现在两个层面：一是要建立健全高校老干部教育引导，包括青年思想政治理论课教师、学生辅导员、班主任及青年党政管理者在内的青年思想政治工作者的工作机制，建立老干部帮教、督导、评价青年思想政治工作者的工作制度和方法；二是建立健全高校老干部直接参与大学生思想政治教育的教育引导制度和工作方案，为老干部参与大学生思想政治建设创载体、搭平台、找抓手、拓空间。要确保高校老干部真正融入大学生思想政治工作体系和队伍架构之中。高校老干部参与大学生思想政治建设，要从工作平台和空间上进行重构，努力实现老干部参与大学生思想政治建设能够“进课堂”、“进学生生活区”、“进网络”、“进班级”、“进学生社团”、“进思想政治工作者群体”。

三是老干部参与思想政治建设队伍培育发展机制。高校要从制度和机制上确保青年思想政治工作队伍建设能够发挥老干部的资源优势。当前，老同志参与学校青年教师的培养，主要是从教学的角度参与比较多。比如，上海H高校就以老专家、老教授为主体成立了教学督导组，参与教师教学工作中的听课、评价、指导、督促等工作，同时通过担任青年教师授课大赛评委等方式，帮助青年教师提高教学水平。但从老干部参与帮助提高思想政治工作者思想政治工作能力的角度，在制度设计和机制建立方面尚存在缺失，需要进一步建立健全老干部参与思想政治建设队伍培育发展机制，要强化老干部的传、帮、带作用，强化老干部对青年思想政治工作者思想引导和经验传授。要通过老干部与青年思想政治工作者“结对子”、开设优秀老干部老专家“思想政治工作工作室”来引领青年思想政治工作者，促进大学生群体思想政治建设。

四是老干部参与思想政治建设的评估优化机制。高校要从制度和机制设计上保障老干部参与大学生思想政治建设的评估评价工作，在思想政治建设中全程发挥老干部的智力参谋和评估评价功能。大学生思想政治考核评估工作要吸纳具有实践经验的优秀老干部参与，并形成长效制度。当前，老干部参与大学生思想政治建设的评估评价机制，要根据学校思想政治建设的实际和老干部队伍建设的实际情况加以完善，要将评估工作和优化建设结合起来，充分重视老干部的评价意见，并将合理的意见转化为实际成果，不断改进大学生青年群体的思想政治建设。