中共上海市委老干部局
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发布日期:2017-06-20
中央3号文件和市委对老干部党建工作的《意见》发布后,我们结合实际,以问题为导向,深入调查研究,寻找问题短板,积极探索新形势下离退休党支部的组织活动形态,不断拓展组织生活内涵,以密切党员与支部互动联系为抓手,在组织和引导党员为党的事业增添正能量上,发挥了特殊的优势和作用。
一、以现实问题为导向,找准“短板 ”
市检察院的离退休党员遍及全市各区,有的居住在外省市,也有的旅居国外。在多元化社会中,如何发挥好离退休党员模范作用是我们一直探索的问题。我们通过座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,深入调研分析,找准问题短板。
(一)普访80岁以上所有党员家庭
这批党员党龄长,思想觉悟高,自身要求严,虽然大多数住房条件不好,身患多种老年性疾病等,但心中有党,意志顽强,对组织真诚、感情深厚,虽有各种困难,仍尽力参加组织活动。
(二)专访长期病魔缠身和生活困难的党员
走访中发现,因身患重病、独居、丧偶、生活难自理和家庭经济困难的党员占比30%。他们渴望得到党组织的关怀和帮助,却很少主动向组织汇报,不愿将家中的困窘告诉组织。
(三)抽访部分新近退休的党员
这批党员家庭住房和经济条件较好,身体健康,有的还依托自身专业特长,继续发挥余热。但组织关系回归到退休支部后,角色转换慢。调查显示:近5至10年内退休的,接近50%不能正常参加组织生活,特别是新近退休的局级以上领导,基本不参加支部活动。
(四)查找“症结”根源
通过调查,我们认为当前党员在与支部的联系上存在以下突出问题:一是党员自我要求和标准降低,组织观念淡化。退休后进取精神减退,虽初心难忘,但追求无动力。二是支部工作不够到位,制度落实弱化。支部工作缺乏整体性和系统性,组织生活制度落实乏力,管理监督上较松软。三是支委工作不够主动,缺乏激情和闯劲。有的支委没有按照分工抓好落实,工作不大胆,有畏难情绪。四是有的党员规矩意识淡薄,法纪观念淡化。有的退休后不参加组织活动,放松学习改造,组织纪律观念不强,忘记入党誓言和使命。
二、充分发挥支部引领作用,架起“桥梁”
围绕上述问题,我们边调研,边实践,采取有效方法和措施,架起党员与组织沟通的桥梁,努力补齐短板。
(一)强化对党员政治引导,始终保持思想常新
各支部始终把适应形势发展和变化作为政治学习的重要任务。一是定期召开老干部工作会议,部署支部工作任务和计划。每年第二季度初,按照中央和市委对老干部工作的要求,召开工作会议,贯彻落实上级会议精神。市检察院主要领导出席并讲话。随着检察体制改革深入推进,每到关键时刻,市检察院领导坚持向全体老干部通报改革情况,听取意见。各支部也围绕主题,开展学习,分组讨论,细化任务,明确职责义务。二是经常举行形势报告会,确保思想和行动与党中央保持一致。坚持每季度不少于一次形势报告会,一年多来已举办了8场。邀请专家、学者作专题辅导报告。根据国际、国内形势,针对党员的思想实际,及时、系统、客观地帮助分析判断发展趋势。每次报告会后,支部还组织学习讨论,对热点问题交流发言,把思想统一到中央决策上来。三是及时掌握党员现实思想状态,开展有效的思想疏导。党员的思想会随着形势的发展而变化,支部坚持每季度分析党员思想状况,有针对性地做好思想教育工作,并结合展示阳光心态、增添正能量、纪念红军长征80周年和“两学一做”等活动,引导党员坚定理想信念,永葆党员本色。
(二)加强组织建设,注重提高工作能力水平
支部战斗力的强弱,关键要看支委的能力水平。一是优化离退休党支部设置,配齐配强支部成员。按照《党章》和《上海市党的基层组织选举工作实施细则》规定,2015年我们改选了所有党支部,选举产生了新一届支委。通过组织程序和深入听取多方意见,推选出年龄较轻,有过党组织工作经验的党员担任支部书记。针对离休支部党员年龄普遍偏大的情况,把在职干部吸收为支委。换届后,除组织培训外,重点对支委的工作能力和创新意识进行了拓展训练。二是从有利于组织活动出发,整合党支部及党小组。市检察院机关有30多个部、局、处级机构,下辖有90多个科、室。我们坚持从熟知程度、专业分类、过去工作接触和居住地等因素对退休同志进行整合编入相应支部,为过好组织生活创造必要条件。三是充分发挥支委带头作用,重视“战斗堡垒”建设。重视加强对支委组织能力、党性观念、奉献精神的培养和锻炼。建立由在职干部担任联络员和支部委员联系党员制度,在组织、联系、宣传、团结党员等方面发挥积极作用。
(三) 搭建新型联络平台,完善组织活动相关制度
支部联系党员和开展组织活动,需不断拓宽新平台和渠道。一是建立新型的党组织联络、沟通平台。新型的通信联络方式和多体沟通渠道日新月异,我们在退休党员中建立了15个学习型班组,30多个党员“微信群”。通过新型的联络平台,及时沟通思想、交流情感、互通信息,既便捷又及时,把党员紧密联系在一起。二是建立综合服务平台,同步更新联络信息。我们建立了离退休干部党员综合信息服务平台。对各支部反馈的党员及家庭信息,做到同步更新。在此基础上,还建立了短信服务平台、通信联络和家庭住址信息平台、生老病故信息登记等。平台采取专人维护,确保信息准确、及时。三是严格落实规章制度,认真过好组织生活。各支部认真落实支委定期联系党员制度,定期召开支委会和党员大会,组织党员听党课。2016年离休支部安排了一次“纪念建党95周年”组织生活会,1名93岁的老党员闻讯后,专程赶到支部活动室,参加组织生活。各支部还根据年龄、身体等实际情况安排组织生活,对确实不能参加的,安排专人走访。各支部做到年有计划,季有安排,月有活动,内容丰富,形式多样。
三、在组织关怀下健康养老,营造温馨“家园”
(一)加强文化和思想阵地建设,丰富晚年生活
根据党员的实际需求,我们搭建多个平台,组织开展各项文化活动。一是提升老干部活动中心功能,开展丰富多彩的文化活动。市检察院在中心城区租借场地1100多平方米,成立“老干部活动中心 ”,除用于各支部开展活动外,还组织参与各级机关开展的棋牌类、书法、绘画、摄影等沙龙及比赛活动。二是丰富组织活动内容,做到老有所学、所乐。现有活动场所20多间,为方便老同志上下楼,安装了电梯,配备了活动设施。开设了斯诺克、桥牌、舞蹈、摄影、书画、茶道、电脑基础等13个兴趣班组,激发了党员参与“文化养老”的热情和积极性。三是开设支部活动室,丰富党员活动内容。为每个支部建立了活动室,配齐了桌椅、沙发,建立了图书室,订阅报刊等学习资料;还为活动室配置了投影和影音设备,确保能集体收看中央和本市重要会议的转播,平时还组织观看各类影片和录像。
(二)加强对党规执行的监督,规范党员生活行为
党员退休后不仅参加组织生活,还应接受纪律约束和监督。一是对无故不参加组织生活的及时提醒;因客观原因不能参加组织生活的,要及时请假,并安排联络员沟通反馈情况。而对无故不参加的,及时提醒,唤醒其作为党员应履行的权利和义务。二是加强对流动党员的管理。对党员组织关系转入借用单位或社区党组织的,都及时提醒按规定到所在社区党组织报到。三是严肃处理违规违纪党员,决不迁就。各支部坚持做好执行相关规定的监督检查,发现问题及时上报,并上门开展教育,对个别违反规定的进行诫勉提醒和移交有关部门处理。
(三)加强帮扶力度,尽力为困难党员化解矛盾和困难
老党员为党的事业做出了重要贡献,晚年生活中可能会遇到困难,应帮其树立信心,渡过难关。一是坚持“冬送温暖、夏送清凉”。坚持每年两次到老党员家中走访慰问,对生病住院、家庭有特殊困难的,及时上门探望。坚持为离休党员逢五逢十过生日,送贺卡和蛋糕。有位离休老党员身体患病,爱人去世,儿子智障,支部多次上门对他进行慰问,老党员深感组织温暖。二是坚持对生活拮据的党员实施困难补助。退休党员中很多人因病致困,生活困难,我们坚持第一时间到医院看望,并酌情给予补助。三是抓好身体检查和疾病预防,提高晚年生活质量。坚持一年一次的体检和一年两次的离休干部及局级党员疗休养活动,还结合老年病高发问题,采取措施,联系相关医院重点检查,及时发现,及早治疗,还请专家答疑解惑,为提高党员晚年生活品质尽心尽力。
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