在离退休干部中开展的“为党和人民事业增添正能量”活动，既是党在新的历史时期对离退休干部的新要求，也是文化作用在老同志身上的充分彰显。文化建设的丰富内涵离不开有效的文化传播载体和方法，而组织兴趣团队是文化建设拓展和延伸的一个重要平台。

一、以兴趣组队为载体的系统离退休干部文化建设现状

市建设交通系统现有35家单位，基本都设有老干部活动室（中心）。这些活动室（中心）工作人员共有119人，其中专职人员50人、兼职人员21人、聘用人员48人，年龄最大59岁、最小45岁，承担着为系统千余名离休干部、近2万名退休干部提供活动服务和保障的任务。多数老干部活动室（中心）拥有钢琴、乒乓台、桌球、电脑、电子琴、棋牌桌、投影仪等比较完备的硬件设施，普遍开展如合唱、摄影、书画、舞蹈等文化艺术类项目，桥牌、80分、乒乓、桌球等益智体育类项目，志愿者服务队、编织组、讲师团等公益服务项目，极大地丰富了离退休干部的文化养老生活。

一是领导重视。系统各单位党政领导重视离退休干部文化养老建设，每年组织以“为党和人民事业增添正能量”为主要内容的系列活动,得到了广大离退休干部的认可；在老干部工作者力量配备、经费保障、阵地建设、活动场所软硬件等方面给予一定的保障。

二是搭建平台。系统各单位老干部工作部门或老干部活动室（中心）以重大节日庆典为契机，通过本单位或与系统单位联合、或参与所在区域联合体搞活动的形式，在横向和纵向上加强各兴趣组队活动交流，进一步丰富了离退休干部文化养老工作。据不完全统计，近两年，系统各单位参加市老干部局组织的活动有8次，系统各单位之间组织的活动有25次，参与区域联合体组织的活动有43次，共计约有6230余人次参与。

三是贴心服务。系统各单位积极加强活动硬件设施建设，通过优化活动空间、添置活动设备、拓展活动功能，为离退休干部兴趣组队建设提供场地支持。有条件的单位还提供午餐、活动所需的服装道具等物质保障。同时，市建设交通系统拥有一支老干部工作经验丰富的工作者队伍，在老干部工作岗位上年限最长的有20余年，他们在开展离退休干部兴趣组队活动中发挥了模范带头作用。

四是效果明显。经过数年坚持，系统涌现出建设诗社、浪花诗社、长乐书画社等一批知名团队。例如，长江轮船公司所属的浪花诗社从当初的7人扩大到现在的20多人，创作3500余首，至今已推出《浪花集》四册;成立20余年的长乐书画社举办了近10期的离休干部作品展；邮政老干部合唱团多次在全国、华东地区以及市、区等层面的歌咏比赛中获奖。

二、以兴趣组队为主要内容的文化建设存在的主要问题

一是重视程度有差异。以兴趣组队为主要内容的文化建设既能陶冶离退休干部自身的思想情操，也能通过传递温暖、释放向上的正能量来影响周围的干部群众。文化建设（兴趣组队）这种独特的优势和独特的作用，各单位在重视程度上存在一定的差距，具体表现在工作支持、经费保障、人员配备等方面的力度大小不一。

二是缺乏前瞻性、融合性、计划性。在离退休干部中开展文化建设（兴趣组队）活动，应该体现时代主题、时代特色，在潜移默化中使离退休干部在体验美好生活中时刻不忘党恩，始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。调查中反映一些单位在这些方面的把握还不够，思考还不深。

三是多样性和创新性不够。面对一个更加开放的时代，特别是以“互联网+”为代表的信息技术发展很大程度上改变了生产与交换关系和人们的交往习惯。这种新环境不可避免地对离退休干部的文化建设（兴趣组队）带来影响。调研显示，离退休干部文化建设（兴趣组队）开展的方式方法还不够多样，活动范围还不够广泛，设计创意还不够新颖。

四是经费支持力度不够。调研显示，系统各单位文化建设（兴趣组队）经费来源各不相同：有5家全额拨款单位列入财政预算；有14家是以自有资金为主的单位；有5家是遇到重大活动筹备，采取单位出大头、个人出小头的形式；另有2家是以个人为主，单位仅提供场地设备等保障服务。

三、加强市离退休干部兴趣组队建设的实践探索

（一）突出“三个属性”，把准正确方向

一是突出政治性，坚定正确的政治方向。坚持主旋律、传递正能量，发挥离退休干部三个优势作用。要用政治优势引领离退休干部党建工作深入推进，用经验优势来推进党建引领文化建设工作，用威望优势把热心文化建设的离退休干部汇聚到支部周围。要在支部生活中强化文化建设意识，注重文化工作领导。二是突出科学性，夯实基础。要系统思考、前瞻思维，因地制宜制定好短期、中期乃至长期的工作计划，科学地谋划好各项活动，形成聚合力，扩大辐射面。要以重大节庆日、纪念日为契机，以大型集中活动为核心，以分散互动活动为常态，抓好文化建设的落实落地、生根开花。三是突出趣味性，吸引离退休干部参与文化建设。要着眼于离退休干部的内心需求、身体状况、特长爱好等实际，把握离退休干部在文化建设方面的要求，不断适应和满足他们日益增长的文化追求。要策划有时代特色和影响力的文化形式载体，系统展示离退休干部文化养老风采。

（二）打造“三个平台”，拓展功能效应

一是打造主体互联平台，推动纵横融合。要发挥系统老干部活动室的作用，放大在纵横交汇点的效能。纵向上，要充分用好内外活动资源，上下联合联手培育文化品牌；要充分利用系统单位文化建设优势，打造共享平台，增加选择项目参与途径。横向上，要积极向区域联合体延伸拓展，推动区域联动。通过纵横融合，形成条和块的双向扩容，从而推动文化建设工作。二是打造资源互通平台，推动点面融合。系统各单位离退休干部的活动阵地在人力、物力和形式内容、技术资源等方面各具特色。作为点上的传统资源，要继续发挥好基础作用，并注重开发新资源，引用新技术手段，使活动效应达到最优化。要扩展面上工作，与市老干部（老年）大学和相关区老干部（老年）大学等联手，尝试建立系统老干部（老年）大学分校，充分用好市区两级优质资源。三是打造功能互补平台，推动宏微融合。要继续做好系统各单位已经形成的文化艺术、益智体育、公益服务三大类30余种兴趣组队平台建设，宏观上给予引导，把准方向；微观上积极落地，夯实基础；形成有思想内涵、价值导向、宜宣宜演、色彩纷呈的全方位、立体式、广角度的文化建设宏微融合格局。

（三）实现“三个统一”，形成运作机制

一是参与对象的统一。在兴趣组队中将离休干部和退休干部有机统一起来，让每一个离退休干部都能沐浴文化建设的阳光。要区分性别年龄、爱好特长、身体状况、文化层次等，将参与对象和多样载体有机结合起来，落实人人享有文化需求的权利。二是创建内容的统一。离退休干部文化建设是双向流动的，各单位活动室（中心）要加强引领引导，吸引更多的老同志走出家门、融入集体，体验美好生活，展示阳光心态。同时要充分考虑不同类型的离退休干部的内心需求、文化需求，制定兴趣组队活动项目清单，统一规范管理。三是制度要求的统一。作为市建设交通系统层面，要制定《关于市建设交通系统离退休干部兴趣组队的若干指导意见》，以规范自我管理、联动联建、主题引领、考核奖励机制，增强操作性，实现兴趣组队的可持续发展。

四、对进一步推进系统老干部兴趣组队建设的思考和建议

这次调研我们走访基层单位共召开百余人次座谈会，开放式、全覆盖听取意见和建议，归纳起来主要有以下几点：

一是要牢固树立文化是离退休干部本质需求的理念。大家认为：要适应离退休干部对文化的新需求，充分认识文化需求是离退休干部实现从“待遇养老”到“文化养老”的必然转变。在国家不断提高离退休干部各项待遇的前提下，更加注重满足离退休干部的文化和心理需求。

二是要把加强离退休干部的文化建设作为一项社会责任。大家认为：离退休干部是机关企事业单位的一员，也是社会成员，他们的晚年生活必然要融入社会。而从文化上加强离退休干部的工作，应当充分考虑他们的多元需求发展，将文化建设作为社会的一项共同责任，为其提供良好的社会环境、社会秩序。

三是要建立健全文化建设制度，强化离退休干部工作的长效机制。大家认为：要把文化建设和离退休干部两项建设有机地结合起来，充分发挥党组织的号召力、影响力和党员的带头作用，鼓励离退休干部发挥各自的特长，激发他们参与兴趣组队活动的积极性。要以经常性、丰富多彩的活动为载体，完善语言沟通、感情交流机制，让他们在精神上得到抚慰，在享受和欣赏中感受文化的感染力、精神慰籍的亲和力和渗透力。

四是要结合各单位的实际情况，自主开展活动。大家认为：要整合系统各单位兴趣组队活动的项目、内容等，创兴趣组队项目品牌。要面向更大范围，方便就近参加，适当收取费用，强化双向责任。对本单位成立兴趣组队条件不成熟的，可参加其他单位活动，本单位给予适当经费支持。

（市建设交通工作党委老干部处调研组）