关于做好新形势下离退休干部服务管理工作的思考

发布日期:2019-07-11

严  威

离退休干部是党和国家的宝贵财富,关心照顾好他们的思想和生活关系到社会、企业、家庭的和谐与稳定,是各级党组织、老干部工作部门义不容辞的责任。随着时间的推移,老干部整体进人“后双高期”,思想状况、利益需求和生活方式日趋多元化、个性化,新情况新变化不断呈现,如何做好新形势下离退休干部服务管理工作,让他们真正安享晚年,成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。近年来,针对公司老干部的现状,通过走访调研和交流总结,我们就新形势下做好离退休干部服务管理工作进行了探索和思考。

一、离退休干部基本情况和主要做法

截至2017年底,上海石化现有离休干部68人,年龄最大的98岁,最小的83岁,平均年龄88.7岁,90岁以上有26人,占总数的38%,生活不能自理的有32人,占总数的47%。退休局级干部18人,平均年龄74岁。

(一)组织机构健全工作推进有力

上海石化党委把离退休老干部工作纳人党政工作议事日程,注重听取老干部工作汇报,注重研究老干部工作中的重大问题。各级党委将老干部党支部建设纳人本单位党建规划,做到党委领导亲自过问、关心和支持老干部支部的学习活动。结合工作归口管理,配备好下属各二级单位老干部工作管理干部,明确职能,定期考核。

(二)规范制度管理落实政策待遇

上海石化领导班子坚持定期向老干部通报时政经济形势、公司生产经营情况和听取老干部意见的制度,邀请老干部代表参加公司党代会等重大会议,加强思想交流和沟通,更好地改进工作。强化走访慰问制度,掌握老干部的思想动态和意见要求,及时协调解决问题。2017年在原有基础上制定下发《关于离休干部自费医疗报销的有关规定》和《上海石化老干部工作操作标准》2018年制定《上海石化进一步加强和改进离退休工作实施细则》,重点帮助老同志解决实际困难,确保各项待遇落到实处。

(三)精心组织活动促进身心健康

根据老干部目前的整体状况,将各二级单位离休党员组织关系划转机关党委,归并为五个党支部集中学习和管理,强化了支部建设。在形式内容上将组织生活与形势报告、参观学习、重要庆典等有教育意义的活动结合起来,促进老干部思想常新,跟上时代发展步伐。充分依托老干部活动室提供书法、绘画、棋牌、台球等各类活动,丰富晚年生活,促进身心健康。

(四)发挥自身优势注重老有所为

充分发挥广大老干部的政治优势和丰富经验,组织有专业和技术特长的老同志讲述老一辈石化人艰苦创业、攻坚克难、甘于奉献的故事,宣传和传承“金山精神”,助力青年员工成长,继续为企业发展作贡献。

二、当前离退休干部工作面临的困难

(一)集中学习活动困难

虽然年事已高,但老干部依然关心时事形势,关注国家发展,他们愿意学习、渴望多参加一些活动的主观愿望与“多病缠身”的现实情况矛盾越来越突出,身体健康状况的下降使他们逐渐陷人“走不动”“出不来”“看不见”“听不清”的状态,严重影响了他们的正常集体学习活动。

(二)日常生活自理困难

老干部生理机能日渐衰退,自理能力逐步下降,外出难、三餐难、看病难,以前举手之劳的日常琐事,现在变得困难重重,日常生活依赖度越来越高,渴望得到晚辈、组织和社会的帮助。

(三)精神生活慰藉困难

随着老干部活动空间的日渐缩小,他们与社会和他人的沟通越来越少,日常生活节奏单调,精神生活相对匮乏,他们感到寂寞和孤独,希望与人交流,受人尊重,精神慰藉需求突显。

(四)医疗护理需求迫切

随着年龄的增加,老干部中患大病、重病和生活不能自理的人数逐年增多,一定程度上依然存在看病难、住院难和护理难的问题,特别是非干保离休干部尤为突出,他们渴望享受优质的医疗护理与服务,期盼得到就近的关心和照顾,解决看病住院、康复护理问题。

三、做好新形势下离退休干部服务管理工作的思考与建议

(一)提高思想认识增强服务意识

老干部工作要围绕中心,服务大局。只有统一认识,抓点带面,稳步推进,才能不折不扣落实好党的老干部政策。一是加强对老干部工作的领导,不断提高各级领导对老干部工作重要性的认识,形成良好的工作格局。二是增强老干部工作部门及工作人员的责任感、光荣感和使命感,强化服务意识,做到思想认识到位,工作态度端正,才能满怀热情地给予老干部更多的帮助和关怀。三是加大宣传力度,广泛宣传党的老干部政策,宣传老同志的历史功绩和先进事迹,充分展示老同志的精神风貌。发出好声音,树立好典型,引导大家发自内心地敬重关心老干部,形成尊老敬老爱老的良好氛围。

(二)依托社区优势形成联动机制

老干部管理关系虽在原单位,但生活在家庭和社区中,且居住分散,关心和照顾工作更需要社会方方面面的理解和支持,联动协调,合力推进。企业要解放思想,主动融人社区,紧紧依靠社区的力量共同为老干部提供精细化服务。把利用社区资源纳人企业老干部工作的重要组成部分,建立科学的评价体系,以考核促规范,以规范促成效,助推社区更好发挥“四个就近”作用,携手完善“四位一体”服务管理框架,充分发挥单位的“娘家”优势和社区的就近优势,做到优势互补,有机对接,形成企业社区联手全方位关心老干部的长效机制,实现老干部服务管理水平的新提升。

(三)加强调查研究拓宽工作思路

新形势下老干部工作面临着新的问题和挑战,这就要求各级老干部部门和工作人员始终具备创新意识,深刻了解老干部工作的新要求,把调研沟通贯穿于老干部工作的全过程。要由主要领导带队,根据工作重点,定期深人基层征求意见,提供服务依据。在准确掌握情况的基础上提出解决问题的办法和措施,在落实服务内容的同时还要注重定期巡查,监督服务过程。只有通过深人调研,拓宽视野,做好综合分析,才能不断拓展工作思路,提高解决实际问题的能力,使老干部工作更具有针对性和实效性。

(四)构建平台载体创新服务模式

一是建立老干部信息档案平台,掌握老同志的身体情况、家庭状况和服务需求等信息,定期更新,不断调整服务方式,充实服务内容,便于有针对性地为老干部提供服务。二是搭建交流平台,组织德高望重、经验丰富的老同志积极发声,宣传党的方针政策,弘扬传统美德,传播正能量。工作人员可以通过交流平台定期播报党支部工作动态、活动开展情况或各种社会服务信息,促进信息沟通,使老干部们感受到党和政府的关爱。三是构建单位与社区的信息平台,做到及时沟通、资源共享、优势互补、协调联动,通过平台对工作中的各种难点共同探讨,加强经验交流,共同为老干部工作的开展贡献力量。

(五)加强队伍建设提升服务水平

一是要在提高思想政治素养上下功夫,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,从思想上、感情上贴近老干部,积极探索改进老干部工作的新方法、新途径。二是强化政策培训,学习和把握党的各项老干部政策,仔仔细细了解文件的来龙去脉。要及时掌握政策的调整情况,了解政策变化的信息,把握政策的时效性,做到心中明确,认识到位,运用准确,不折不扣地落实好老干部的各项待遇。三是自觉学习相关业务知识,如老年心理学、老年人权益保障法、老年保健养生等为老服务的必备知识,完善自身知识结构,练好内功,更好地为老干部服务。四是健全创新机制,通过轮岗交流、科学考评、精神激励等方法不断优化工作队伍,激发老干部工作队伍的活力,提升整体战斗力,把老干部工作不断推向前进。

习近平总书记强调,离退休干部工作是非常重要的工作,在我们党的工作中具有特殊重要的地位,是中国共产党的建设的特色,一定要坚持做好离退休干部工作。在新形势下,我们要根据中央对老干部工作的新要求,和老干部自身发展的新趋势,积极应对老干部工作的新挑战、新任务,认真做好离退休干部工作,让离退休干部晚年生活更美好。

(作者单位:中石化上海石油化工公司老干部办公室)

 

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