松江区泗泾镇

2009年8月，上海大型居住社区新凯社区落地泗泾并开始建设，大量人口开始导入泗泾镇，与此同时，由于文化、地域、生活习惯差异造成的矛盾纠纷也随之而来，社区群众之间的矛盾纠纷逐渐显现多样化、复杂化的趋势，亟需一支具备专业理论知识和丰富实战经验并受群众认可信任人民调解员队伍。而泗泾镇离退休干部中正有不少人具备这样的条件，在经过调研、筹备、组建等环节，由镇离退休干部工作部门及司法所的牵头指导下，泗泾镇“五老松”人民调解工作室于2013年9月成立。

指导基层调解工作

工作室先后聘任七位由曾经在政法条线、居民区工作中的离退休干部，平常在镇司法信访接待窗口办公，主要负责指导人民调解工作，对居民区调解干部、志愿者进行培训，协助政府调处重大、疑难信访矛盾，协助各居民区调处民间纠纷，分析疑难矛盾前因后果，为领导决策提供参考，把关政府及居民区相关政策性文件的制订。“五老松”调解指导员定期通过课堂讲座的形式，向本镇调解员们讲解人民调解工作的艺术，以亲身经历的案例向调解员们分享积累的实战经验。以理论与实践相结合的授课方式，阐述调解工作的方式、技巧，提升全镇调解员的综合调解能力。为更好的提升全镇调解员的调解业务水平，充分发挥“五老松”调解指导员“老带新、传帮带”作用，开展指导结对工作，将全镇37个居委与7位指导员进行分组结对，明确调解指导员所负责的居委，进行有针对性的人民调解指导工作，有效推进基层各个居委的人民调解工作。

调处疑难复杂案件

“五老松”调解指导员亲自参与本镇疑难复杂矛盾纠纷的调处。他们如同医院的专家教授，有着丰富的理论及实战经验，加上在本镇有一定的威望，受到居民的信任及认可，参与调解工作能起到说得上话、讲得出理，专门参与调解疑难复杂案件，专门解决调处错综复杂、长期未解决的矛盾。曾有父女3人因动迁安置房分配问题发生了重大分歧，由此引发矛盾，居委会调解员多次调处未果，后上报镇调委会由“五老松”人民调解指导员介入参与调处。最终在指导员的调处下，三方当事人达成书面协议，一起长期未解的父女纠纷就此得到化解。

参与信访窗口接待

“五老松”调解指导员根据排班，每周三轮流在泗泾镇信访接待窗口坐堂接待来访群众，安抚来访群众的情绪，解答来访群众的疑难困惑，为其提供法律咨询、意见建议，并引导来访群众通过合法合理的方式表达诉求。树某与女儿名下的房屋按照规划需要进行动迁，树某希望得到货币安置，而女儿则想要房屋安置，双方因为意见不合导致动迁协议无法达成。事后，树某多次单方面向动迁部门、信访部门提出诉求，要求签订动迁协议书。由于动迁房屋为树某母女共有，树某不能单方做出决定，树某的诉求无法得以实现。政府多次为该案件开展协调会，但树某母女俩始终不肯退让。对此，司法所从“五老松”调解工作室中选派了一名资历较深、有一定话语权的离退休干部调解员专门跟进案件，在长达9个多月的引导、协调工作后，树某与其女儿的想法有了松动，调解员见机行事，最终平息了这桩长期未解的父女纠纷。

如今,泗泾镇的社区群众早已有了共识,碰到问题就会想到“五老松”人民调解工作室。自“五老松”人民调解工作室成立以来，七位离退休干部始终坚持义务为本镇社区群众开展人民调解服务，为基层调委会当好“指导员”、为疑难复杂案件当好“调解员”、为信访接待窗口当好“接待员”，不遗余力地发挥着离退休干部的余热，坚守在做好人民调解、化解矛盾纠纷、维护社会和谐的第一道防线上，为现代化新泗泾建设作出重要贡献，在全镇经济社会建设中发挥着正能量。