讲述人：邵煜栋

浦东新区原区委常委、宣传部部长

送给企业一头活羊

现在我们仍在讲“优化营商环境”，实际上浦东开发开放初期的“营商环境”，是让国内外许多企业津津乐道的。

1995年6月18日，中国人民银行上海市分行搬迁到位于浦东陆家嘴18号（现改为陆家嘴东路181号）。当天，我们给对方准备了一份“大礼”，一只雪白干净的小山羊，寓意人民银行在浦东开发开放中发挥“领头羊”作用。90多位行长、300多位贵宾在庆祝会，轮流抱了那只小羊羔。这个动作当时引起了极大的轰动。第二天，法国《费加罗报》就登出新闻：“中国的领头羊到了浦东。”

当天，我们给对方准备了一份“大礼”，一只雪白干净的小山羊

很多人没想到，送“羊”就罢了，怎么会想到送一头真的？大家不知道，当时的浦东每天都在发生着新鲜事，若是没有些“噱头”，这事便可能被淹没在海量的新闻里。可恰恰是这头活羊，不仅让当时的人民银行感受到了浦东的诚意，也成了浦东开发开放历史上一桩令人津津乐道的美谈。

不过，为了这头羊，我们可没少费功夫。考虑到来现场的行长们全都是西装革履，如果要抱起这头羊，恐怕有很多问题要解决。比如羊蹄子是脏的怎么办？我们特地跑去商店给它买了婴儿的小袜子穿上；羊身上免不了有腥味怎么办？我们把那羊摁住，用飘柔洗发水洗了两遍，还喷了点法国香水，最后给挂上了红绸子。

浦东不光给企业送过羊，还送过许多极富诚意的纪念品。比如当时上海证交所从浦西的浦江饭店迁到浦东，在搬迁之后，我们送给对方一头熊、一头牛两个艺术品。熊是趴着的，寓意熊市少一些；牛则是昂首挺立，希望牛市多一些。作为第一家中外合资大型商业零售企业，八佰伴开业当天，107万人次进入商场，创下吉尼斯世界记录。

日立老总被浦东效率惊呆，直呼“计算机坏了”

1993年，中外合资企业日立电器在浦东打桩开建。日方代表跟浦东的领导说，希望能快点建好。但其实他们当时已经用计算机倒排过时间了，心知肚明整个工程大概需要18个月。但浦东的领导回复是，我们努努力吧，争取11个月能够投产。

然而11个月后，浦东的日立工厂就真的正式开始生产空调压缩机了。日立的老总感到有些不可思议，连连怀疑：难道是计算机出了问题？效率有了，日方把关注点放在了产品质量上。半年后，日方再次来到浦东工厂，当时30万台空调压缩机已经出厂。日本方面检测发现，100%合格。

这是浦东开发开放初期精气神的最好写照，但这一案例还有它值得持续反思的地方：外商在华投资的时候，最关注的究竟是什么？是政策吗？是优惠吗？我想，从浦东的经验可以看出，他们更关注的是当地政府的办事效率。为了让企业对浦东的营商服务有获得感，浦东后来在2000年左右，就推出了企业办事告知承诺制，实现了一门式服务。

总之，当年的浦东，实在是给了市场太多惊喜。记得夏普第一次在浦东建厂房，有人建议夏普的高层，不如多买点，1万平米可能不够。夏普方面说，不用，肯定够了。结果没到三年厂房就不够用了，不得不在隔几条马路的地方另外购置10万平米的厂区，他们认为，这下肯定够了。结果没几年，发展空间又不够了，不得不另选地方购置30万平方米的厂房。所以很长一段时间里，夏普在浦东有三个厂区。夏普的老总说，是浦东的发展速度过快，让我根本来不及思考。

站在30年后回望浦东，正是它的高效让它持续走在一轮又一轮改革开放的前沿。今天的浦东，占上海全市1/5的面积、1/4的人口，却贡献了1/3的经济总量、2/5的战略性新兴产业、1/2的金融增加值及3/5的外贸进出口总额，浦东的确实现了当年“再造一个钱袋子”的承诺。