坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要指示和给上海市新四军历史研究会百岁老战士们的重要回信精神，按照全国组织部长会议、老干部局长会议和全市组织部长会议暨全市老干部工作会议要求，聚焦新阶段、践行新理念、着眼高质量、聚力新格局，坚持稳中求进、守正出新，统筹抓好离退休干部党的建设、发挥作用、服务管理等工作，深化“乐龄申城·五心行动”，开创老干部工作新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、坚持政治“铸魂”、规范“造形”，进一步加强和改进离退休干部党的建设

以党的政治建设为统领，开展“新思想领航行动”，持续深化“初心行动”，引导广大老同志在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

1.持续加强离退休干部政治思想引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点学好《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要回信精神。优化线上线下形势报告会，健全完善情况通报、阅读文件、支部学习等制度。用好“上海市离退休干部在线学习社区”，鼓励采用“云课堂”“云分享”等方式深化党的十九届五中全会和十一届市委十次全会精神学习。充分利用上海丰富的红色资源，结合老同志实际开展党史学习教育，推动广大老同志当好党中央决策部署和市委工作要求的宣传员、“护林员”，永葆共产党人的政治本色。

2.不断增强离退休干部党组织的政治功能和组织力。抓好中组部加强新时代离退休干部党建工作的意见的贯彻落实，研究制定本市实施意见。持续抓好离退休干部“示范党支部”创建。加大党组织负责人选育、培训力度，创新党员教育管理形式，推进网上组织生活，加强党务工作指导服务。落实党员领导干部联系离退休干部党组织、离退休干部党组织班子成员联系离退休干部党员制度。

3.规范推进城市社区离退休干部党建工作。优化离退休干部党员到社区报到的方式，规范社区离退休干部党组织设置，明确“社区离退休干部之家”功能定位，夯实社区离退休干部党建活动阵地。

二、坚持围绕中心、服务大局，进一步彰显广大离退休干部助力新征程的价值担当

以庆祝党的百年华诞为主线，发挥老同志在党史学习教育、关心下一代等工作中的独特作用，持续深化“爱心行动”，为上海奋力创造新时代新奇迹、展现新气象增添正能量。

4.扎实开展“盛赞百年辉煌，助力百年征程”主题活动。组织开展“学习新思想，提升新能力”“学党史，颂党恩”“看社会变化，传红色基因”“争当志愿者，助力新发展”“展示新典型，引领新风尚”“唱响主旋律，迈向新征程”系列活动。开展“我看建党百年新成就”调研活动。在全市选树100个离退休干部党员模范典型，编辑《上海市离退休干部党员模范典型风采录》。

5.继续做好关心下一代工作。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，实施“聚能、释能、助能、赋能、拓能”五能计划，打造“沪航成长”工作品牌。适时召开全市关心下一代工作表彰暨先进事迹报告会。编印《情暖浦江》一书。持续开展“从石库门再出发——学习党史国史、传承红色基因、争做时代新人”主题活动。

6.深入推进全市离退休干部志愿服务工作。不断壮大志愿者队伍，探索建立“乐龄申城老干部人才库”。依托上海志愿者网等平台，实现志愿者与服务项目供需对接，探索建立“互联网+志愿服务”工作机制。推出“乐龄申城·G生活”志愿服务项目，助力老年人跨越“数字鸿沟”。研究出台《上海市“乐龄申城”离退休干部志愿服务总队建设管理制度》。

7.持续拓展老同志发挥作用新领域。认真贯彻落实习近平总书记重要回信精神，推动广大老同志在党史学习教育中发光发热，结合自身经历多讲讲中国共产党的故事、党的光荣传统和优良作风。围绕上海“十四五”规划实施，积极引导老同志在人民城市建设、参与社会治理等方面贡献智慧和力量，开展“我为上海发展献一策”活动。持续做好离退休干部党员担任高校特邀党建组织员、社区党建促进员和“两新”组织党建指导员等工作。

三、坚持以人为本、务实创新，进一步提高离退休干部精准服务水平

以增强离退休干部获得感幸福感为导向，抓好中央、市委有关政策的贯彻落实，努力为老同志办实事做好事解难事，持续深化“暖心行动”，让广大老同志安心、舒心、暖心。

8.探索开展“乐龄申城五守护”行动。开展“养守护”行动，整合为老服务资源和项目，为老同志打造安居家；开展“医守护”行动，持续抓好全程健康管理和就医优先服务，为老同志打造健康家；开展“法守护”行动，提供法律咨询和政策宣讲，增强老同志法治意识、维护其合法权益，为老同志打造和谐家；开展“心守护”行动，多种形式提供心理养生和精神慰藉服务，为老同志打造温馨家；开展“智守护”行动，推出智慧养老、科技助老举措，为老同志打造安心家。适时举办为老服务创新项目推介会。

9.更好落实离休干部生活和医疗待遇。不折不扣抓好中央、市委出台离休干部有关待遇政策的贯彻落实。组织开展庆祝建党100周年走访慰问老同志活动。依托“上海老干部”App等，健全完善离休干部“一人一册”“一人一策”。设立离休干部养老服务咨询热线电话，分级分层推出“乐龄养老服务包”。

10.探索推进退休干部服务管理有关工作。会同组织、人社等部门，研究加强和改进机关事业单位退休干部服务管理工作，规范干部退休谈心谈话、服务衔接、社区对接等。鼓励各单位举办干部退休仪式。进一步做好退休干部关怀帮扶工作，探索建立结对联系和困难帮扶机制，切实帮助老同志解决揪心事、烦心事、操心事。

四、坚持党建引领、示范带动，进一步提升离退休干部精神文化建设的品质

以丰富离退休干部精神文化生活为目标，创新活动学习载体，提升各级老干部活动中心（室）、老干部大学服务管理能级，持续深化“悦心行动”，不断满足老同志多样化的精神文化需求。

11.组织开展庆祝建党100周年主题系列文化艺术活动。依托各级老干部活动中心（室）、老干部大学和区域老干部活动联合体，举办上海市老干部庆祝建党100周年主题文艺演出等系列活动。开展线上主题展览活动，宣传展示100幅老同志“红色印迹”摄影作品，进一步弘扬红色文化。

12.加大老干部活动阵地建设力度。进一步发挥市老干部活动中心的主阵地优势，创设“党员驿站”。修订完善“示范”“达标”老干部活动中心（室）创建标准及实施办法。推进全市“示范”“优秀”离退休干部兴趣组队、活动团队创建。

13.推进老干部大学数字化建设。推进市老干部大学智慧教室建设，探索疫情常态化背景下线上线下融合教学方式。建立健全老干部大学系统校工作机制，数字赋能构建全市老干部大学工作体系。发挥各级老干部大学在智能技术培训中的积极作用。

五、坚持开放融合、联合联动，进一步夯实老干部工作的保障基础

以加强部门协同、自身建设为保障，健全完善工作机制，提高工作队伍“七种能力”，以信息化带动精准化规范化，持续深化“同心行动”，推动老干部工作高质量发展。

14.推进老干部工作开放融合发展。依托各级老干部工作领导小组，健全组织领导和工作推进机制。推动区域老干部工作共同体建设，探索形成信息共享、资源共用、活动共办的工作模式。推进“中央厨房”建设，做强“上海老干部”官微，办好《上海老干部工作》杂志，加大外宣工作力度，营造更好的舆论氛围。

15.建设高素质专业化老干部工作队伍。会同组织、人社等部门，做好全国和本市老干部工作“双先”推荐、评选和宣传工作。加强政治建设，组织老干部工作者学习党的创新理论，提升政治素质和政治能力。加强政策业务、知识技能培训和岗位练兵、轮岗交流。重视并加强全市青年老干部工作者综合能力提升，开展“我为老干部工作高质量发展献一计”活动。关心关怀老干部工作者，积极为其成长进步创造条件。

16.认真做好调查研究工作。围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，找准老干部工作的切入点结合点着力点。重点研究如何顺应离退休干部队伍的深刻变化，以信息化建设为牵引带动老干部工作精准化规范化；如何创新理念思路和方法手段，推动新时代离退休干部党建工作的高质量发展；如何围绕“十四五”时期中心任务，持续拓展离退休干部发挥作用的领域空间；如何充分利用本市养老服务体系和涉老服务资源，更好满足离退休干部对美好生活的需要；如何更好贯彻中央、市委要求，创新加强老干部工作部门自身建设等。抓好大调研常态化制度化，推动调研成果转化应用。

17.提升老干部工作信息化建设能级。依托市级电子政务云，实现“上海老干部”App与市局办公系统互联互通。注重数字赋能，不断优化App平台，加强宣传推广和安装使用，推进App与老干部工作深度融合，努力实现老干部活动和服务管理工作的动态把脉、精准对接，实现“云上办”“掌上办”“马上办”。

18.健全完善老干部工作检查考核机制。顺应新形势新要求，优化改进全市老干部工作考核内容和方式。开展全市老干部工作特色项目征集，推进工作品牌创建，将特色项目纳入考核内容。注重客观公正、实绩实效，充分发挥考核的“指挥棒”作用。