宝山区委老干部局

 近年来，宝山区坚持以离退休干部党建为引领，着力强化责任协同，以高水平离退休干部党建引领推进老干部工作高质量发展。

 一、党建主体责任：区委始终扛在肩上

 区委始终把《意见》提出的“各级党委要切实履行离退休干部党建主体责任”的要求扛在肩上，围绕“三二一机制”落实，在实践中持续发力。

 一是老干部工作与区委中心工作“三同步”，即常委会把中央、市委对老干部工作的部署要求以及《上海老干部工作责任制》明确的各项任务，与区域经济社会发展、区委中心工作同部署、同落实、同考核。区委常委会每年两次专题研究老干部工作，主要领导对离退休干部党建、服务管理等工作，以不同方式听取汇报、提出要求。

 二是离退休干部党建“两纳入”，即把离退休干部党建与各领域党建统筹纳入区域化党建大格局，统筹纳入各街镇党委（党工委）、各大口党委主要负责人党建工作责任制述职评议考核中。

 三是建立区情通报、走访慰问等一系列机制。如，建立2+X区情通报制度，即区委主要领导向离退休干部通报经济社会发展情况，分管领导报告老干部关心重点工作。

 二、牵头抓总责任：区委组织部始终抓在手中

 区委组织部把《意见》提出的“牵头抓总、统筹协调，每年研究部署离退休干部党建工作，有关部门密切配合，增强工作人员合力”的要求始终抓在手上，区组织工作会议、部务会、季度工作推进会等，都把老干部工作与干部、组织、人才工作一起研究部署；今年区委组织部确定的年度重点任务中，将6项需委办局、街镇党委（党工委）完成或配合的老干部工作列入督查清单，统筹推进落实。此外，牵头相关部门解决了离退休干部党的建设工作等方面一系列问题。如，牵头建立“专项经费+工作补贴+党费返还”经费保障机制，有利地保证了离退休干部党建工作开展。

 三、指导督促责任：区委老干部局始终落在实处

 区委老干部局把《意见》提出的“加强对离退休干部党建工作人员的宏观指导、督促落实”的要求始终落在实处，着力提升工作队伍专业化、工作指导规范化、工作督导标准化水平。

 如，制定《宝山区社区离退休干部之家建设标准手册》，提出街镇离退休干部之家建设硬件、软件、功能、内容等四类标准，并针对每一类标准分别细化具体操作要求。在全区12个街镇党群服务中心离退休干部之家建设中，作为指导性规范加以实施，既便于区委老干部局下沉街镇进行业务指导，也利于基层提升离退休干部之家建设质量水平。

 此外，区委组织部、区委老干部局联合，首次举办老干部工作者专业能力培训班，提升素质、培养干部、发现人才。

 四、直接领导责任：各委办局党委（党组）、各街镇机关党组织始终放在心里

 区各部委办局、各街镇机关党组织把《意见》提出的“履行本部门本单位离退休干部党建工作的直接领导责任”始终放在心里，夯实基础、加强管理。

 一是健全组织，完善管理体系。抓实离退休干部党支部组建，扩大覆盖面，结合实际情况和老同志特点形成了“1+13+111”三级管理体系。

 二是建强队伍，发挥头雁作用。选优配强离退休支部书记和班子成员，确保做到离退休党员底数清、情况明、管到位。

 三是开展活动，提升支部功能。坚持每月组织离退休干部参加在线形势报告会、“云上课堂”学习，每季举办“老干部大讲堂”和主题活动，不定期组织老干部列席重要会议和参加活动。

 四是落实制度，规范组织生活。组织离退休党组织制定“三会一课”、支部主题党日等计划，悉心指导离退休党员开展支部主题党日、党课教育、党员政治生日、组织生活会和民主评议党员等支部组织生活。

 五、组织落实责任：老干部工作者和离退休干部党支部始终行在日常

 全区老干部工作者和离退休干部党支部把《意见》提出的“服务离退休干部与加强离退休干部党建工作有机结合起来，抓好党建工作的具体组织”始终落实在行动上，围绕示范党支部创建，“四联”并举、提升质量。

 一是联组开展学习。各离退休干部党支部划分为“四个”片区，有威望、有经验的书记担任片长，建立片区例会制度，每半年举办一次成员单位工作交流和学习研讨。

 二是联建就近活动。针对宝山区域面积大、老同志居住分散特点，充分利用“街镇离退休干部之家+村居老干部活动室”就近活动。同时，深入挖掘各级文明实践中心等阵地资源。

 三是联网拓展阵地。充分利用“互联网+场所”的学习活动阵地，开展网上线下学习活动和组织生活会，特别在上半年的疫情防控中，在线、云端成为离退休干部党员学习教育、组织生活新常态、新风尚。

 四是联合体建设共享发展。成立宝山老干部工作联合体，推进区企校所不同老干部主体资源共享、项目共办、合作共赢。

 下一步，宝山区将以《意见》贯彻为契机，在学深吃透上下功夫。特别是通过本次推进会和培训，努力做到认识再提高、责任再落实，助力科创宝山建设发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。