中共上海市委老干部局
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发布日期:2022-09-09
全市“社区离退休干部之家”建设座谈会召开后,本市各区老干部工作部门积极行动,认真学习会议精神,以《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神为指导,采取多种措施加强社区离退休干部之家体系功能建设,不断推进城市社区离退休干部党建工作新发展。
崇明区离退休干部党工委召开“社区离退休干部之家”建设推进会。回顾前一阶段工作情况,部署下一阶段“社区离退休干部之家”建设重点工作。区委组织部副部长、区委老干部局局长、区离退休干部党工委书记陈汇辉出席会议并讲话。
会议传达了全市“社区离退休干部之家”建设座谈会精神,为下一阶段开展社区离退休干部党建工作明确了方向。
会议强调,要建好社区离退休干部之家,进一步明确建设目的,各乡镇要应地制宜,根据离退休干部党员实际情况,完善社区离退休干部之家体系功能建设;要用好社区离退休干部之家,进一步丰富建设内容,完善“强化政治引领、开展党建活动、服务基层治理、关心关爱老同志”等四项基本功能;要管好社区离退休干部之家,进一步落实工作制度,规范“学习活动机制、资源整合机制、考核激励机制”。
会上,18个乡镇的社区老干部工作者还参观了“瀛洲晚晴”党建之家,观看了区级、镇级“社区离退休干部之家”专题片。
浦东新区召开社区离退休干部之家建设座谈会,区委老干部局副局长张国强就全区推进社区离退休干部之家体系功能建设情况作了介绍,并对下一步工作提出具体要求。潍坊、洋泾、浦兴、上钢、周家渡、高桥、周浦、宣桥、惠南等9家重点单位的老干部工作部门和党建工作部门负责人出席会议。
会议指出,浦东新区开展城市社区离退休干部党建工作四年多来,在各单位的共同努力下,累计动员了1900余名离退休干部党员到社区报到,成立“功能型”党组织68个,挂牌社区离退休干部之家1401个,有效地推动了离退休干部党建融入城市基层党建格局,形成了许多具有特色的离退休干部党建工作品牌,为城市建设和社区治理提供了新的方案,带来了极大助力。
会议强调,要深入学习和贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神,继续坚定不移抓好离退休干部党建工作。要强化思想认识,增强工作主动性。要以学习和贯彻落实《意见》精神为契机,进一步提高思想认识,强化使命意识,加快推进社区离退休干部之家体系功能建设,不断完善体系,健全机制,加强保障,做实功能。要推动探索实践,抓好工作落实。立足实际,针对离退休干部最基本、最常用、最突出需求,以政治引领、精准服务、健康快乐、发挥作用为目标导向,不断加强社区离退休干部之家建设,健全功能体系。要巩固现有成果,打造工作特色。加强总结交流,共享经验。在现有基础上,继续深入思考和实践,着力挖掘工作亮点,打造具有影响力的社区离退休干部之家品牌,形成示范效应,推动相关工作长效发展。
会上,浦兴路街道、洋泾街道、上钢新村街道、周家渡街道、宣桥镇、惠南镇等街镇,围绕整合社区资源,探索“一室多用”;发挥离退休干部独特优势,搭建活动平台和载体;突出功能和优势资源,充分发挥“两弹一星”爱国主义教育基地作用;着力推动街道党群服务中心、市民中心、文化中心“三中心”融合,实现“一站式”服务,提升老同志幸福感归属感;加强场地、硬件、资源共享公用,推进体系功能建设;加强软件建设,完善经费保障等方面,对开展社区离退休干部之家建设工作的经验做法进行了深入交流。
闵行区2020年起在全区社区党群服务中心(站)加挂社区离退休干部之家牌匾,为离退休干部就近参加学习、参加活动提供支持。今年,区委老干部局借助社区党群服务中心体系功能建设的契机,开展调研,出台文件,召开会议,深入推进社区离退休干部之家体系功能建设,不断深化城市社区离退休干部党建工作。
列入工作重点。按照市委组织部、市委老干部局及区委工作要求,结合《上海市街道社区党群服务中心体系功能建设指导意见》和《闵行区街镇社区党群服务中心体系功能建设实施意见》精神,在区委组织部指导下,区委老干部局把街镇社区离退休干部之家体系功能建设作为贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设的意见》精神重中之重,纳入街镇老干部工作年度绩效考核中,列入离退休干部党建工作重点,列入为党和人民事业增添正能量重点。
开展调查研究。区委老干部局领导带队走访了区党建服务中心,听取建设以党群服务阵地为主阵地的家门口服务体系的工作开展情况,共同探讨了社区离退休干部之家如何融入街镇正在开展的党群服务中心体系功能建设中,协商如何在全区推动社区离退休干部功能体系建设的措施。局领导还赴基层党群服务中心,实地了解街镇党群服务中心工作情况,按照市委老干部局的工作要求,确定了梅陇镇、古美街道两个单位为重点关注街镇。
出台指导文件。在调查研究的基础上,汲取兄弟单位经验和做法,结合闵行具体情况,区委老干部局起草了《闵行区街镇社区离退休干部之家体系功能建设实施意见(试行)》,意见从指导思想、工作目标、工作任务、工作要求四个方面着手,就如何建立“五心之家”一一进行明确。体系功能建设目标就是把社区离退休干部之家建成“加强政治引领的初心之家、发挥独特优势的爱心之家、强化服务管理的暖心之家、丰富文化生活的悦心之家、落实工作制度的同心之家”。在此基础上,明确25+1+X共性项目清单,25是全区规定动作,含场所和目标任务,1是共享其他服务项目,X是各单位对离退休干部特色服务项目。
加速推动建设。疫情防控转入常态化后,及时召开了街镇老干部工作者线上会议,明确社区离退休干部之家体系功能建设不是试点,而是在全区各街镇同时开展;明确时间节点,必须年内完成各项规定动作;明确社区离退休干部之家体系功能建设是一个整体,涵盖整个党群服务中心和站点。同时,开展具体指导,强调了融入、融合,要充分利用现有社区党群服务中心人财物,做到人尽其才,物尽其用;融合,一些党群服务中心设施有限,不要求单独建立社区离退休干部之家,可以与其他部门设置的学习活动场所共享。并就具体板块设计,与各街镇老干部工作者一起探讨,力求形成既符合体系功能建设要求,又与各街镇党群服务中心设计相融合的风格。
街镇齐头并进。目前各街镇都在推进中,并取得一定进展。七宝镇、新虹街道在党群服务中心单独设立“社区离退休干部之家”,正对照新的要求进行完善。七宝镇向居民区延伸,在航华区域建立航南离退休干部之家航南服务站,初步形成镇、片区两级体系框架。并根据疫情防控需要,将“春申·德道课堂”搬入“社区离退休干部之家”,现场录制讲座视频,在网络上向青少年播放。颛桥镇建成以镇社区党群服务中心为“枢纽”,5个镇级党群服务中心为核心,44个党群服务站为支点的老干部工作服务圈,构建了镇、片区、社区、园区(街区)“1+5+N”老干部服务阵地体系。发挥党群中心现有优势,有效对接老干部、青年、儿童等人群的需求,设置服务项目,打造“光华汇”、“暑”在光华等党群服务品牌。浦锦街道建立社区党校讲师团、读书会等6个功能型支部等离退休干部志愿者人才库,为老同志设立服务项目清单,开展特色活动等。居村党群服务站点已组建为老服务志愿者队伍,为老同志提供可参与的项目。
闵行区委老干部局表示,下一阶段将着重在基础和实效上推进全区社区离退休干部之家体系功能建设,力争形成街镇、片区、居民区三级立体模式,让社区离退休干部之家成为“五心”之家,真正让离退休干部享受到就近就地学习活动、就近得到关心照顾和发挥作用便利。
青浦区首个社区离退休干部之家自2020年7月在夏阳街道社区党群服务中心挂牌后,迅速在全区做到挂牌工作全覆盖。此后,青浦区开展了社区离退休干部之家示范点创建工作。目前,青浦区11个街镇20个居村社区离退休干部之家示范点已初步建设成为功能完善、配套齐全、深受老同志欢迎的“五心之家”。
加强建设,营造“家”的氛围。作为深化城市社区离退休干部党建工作的重要举措,青浦区委老干部局高度重视社区离退休干部之家建设工作,确定11个街镇和20个居村作为示范点,召开社区离退休干部之家示范点创建工作会议,制定《青浦区社区离退休干部之家示范点创建方案》,明确示范点建设基本思路,规范建设标准,督促活动开展,形成以示范点带动全区离退休干部之家功能建设全面推进的良好局面。
各街镇、居村依托社区党群服务中心和社区中心党群服务站,以幸福社区建设为契机,注重加强示范点的基础设施建设,着力打造功能丰富、便捷可及的离退休干部学习活动阵地空间。在示范点配备手杖、轮椅、放大镜、血压计、血糖仪、安全扶手等适老性产品,安装孝智通智慧养老智能感知设备,制作放置屏风、书架、抱枕、台卡、魔方、水壶等氛围宣传品,让社区离退休干部之家里处处充满着“家”的味道。
整合资源,发挥“家”的功能。青浦区委老干部局积极整合社区资源,充分发挥社区离退休干部之家组织保证和阵地支撑功能,让离退休干部在社区就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用,引导老同志融入社区、服务社区。
方便老同志参加学习。扎实推进城市社区离退休干部党建工作,在社区探索建立功能型离退休干部党支部66个,以社区离退休干部之家为主阵地,积极开展各类学习活动。夏阳街道界泾港社区离退休干部党支部,依托社区离退休干部之家,先后开展“遵义会议放光芒”“陈毅与新四军”“不忘初心跟党走 砥砺奋进话跨越”微党课等,教育引导广大离退休干部党员不忘初心、牢记使命、永葆本色。
方便老同志参加活动。青浦区第一个挂牌社区离退休干部之家的夏阳街道社区党群服务中心,积极整合中心资源,梳理制作了《夏阳街道离退休干部党建资源清单》和《夏阳街道离退休干部文体活动资源清单》,方便老同志参与学习活动,丰富老同志精神文化生活。
方便老同志就近发挥作用。充分利用“上善银辉”离退休干部志愿服务大队资源,探索在社区离退休干部之家设立志愿服务站点,定期开展党史宣讲、医疗咨询、法律咨询、写春联送福等志愿服务活动。尚泰路社区设有“尚泰微课堂”,定期邀请学校退休教授等为社区的党员及居民开设党史小讲堂,让红色文化在社区宣扬植根。
方便老同志就近得到关心照顾。结合幸福社区建设,将社区各类为老服务平台引进到“家”中来。赵巷镇崧湖社区中心全新“数字化”系列服务上线,“一网通办”自助终端、智慧健康驿站、“自助小卖部”等各类数字化服务终端,极大地方便了社区老同志的日常生活。有的社区定期开展理发、义诊等服务,让老同志真正感受到“家”的温暖。
规范运行,完善“家”的机制。为稳步推进全区离退休干部之家建设,区委老干部局及时下发社区离退休干部之家规范化建设标准,包括空间布局、形象标识、基本功能、补充配置、管理机制、队伍建设、特色工作等,不断推动阵地建设标准化和规范化。将社区离退休干部之家运行机制上墙展示,安排专职或兼职工作人员负责日常社区离退休干部工作,做到社区离退休干部之家各类活动开展有计划、有总结。积极整合老干部工作系统资源,建立结对共建制度,推动街镇离退休干部党支部与社区离退休干部之家结对共建。建立激励机制,推出《夏阳街道离退休干部社区公益活动积分兑换细则(试行)》,激发老同志服务社区的热情。
市第十二次党代会强调,“老年人是城市的宝贵财富。上海作为我国老年人口最集中、老龄化程度较深的城市,我们必须竭诚办好老年人的事。”青浦区委老干部局表示,将认真贯彻落实市第十二次党代会精神,按照市委老干部局统一部署,从示范点活动创新、制度常态化跟进、增强服务功能等方面进行完善提高,努力把社区离退休干部之家打造成老同志家门口的服务站、能量站、充电站,让更多老同志拥有“踏遍青山人未老,如今归来仍少年”的多彩生活。
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