京津沪渝老干部工作研讨会精神摘要

发布日期:2015-01-06

 

2012年7月,京津沪渝老干部工作研讨会在天津市召开。会议以“加强退休干部管理服务工作的实践与思考”为题进行了深入研讨,形成了以下六点共识:

一、加强退休干部工作是新时期推进老干部工作科学发展、全面发展的一项战略举措。随着我国社会结构、社会形态和利益格局的深刻变革,人口老龄化进程的加快,退休干部的数量不断增多和人员结构、年龄状况、思想状况的发展变化,做好退休干部工作不断重要性凸显出来。进一步加强和改进退休干部工作,对于从政治上、思想上和生活上更好地关心照顾退休干部,充分发挥退休干部的优势和作用,保持老干部队伍的和谐稳定,更好地服务改革发展稳定大局,具有重要意义。中组部在总结干部离退休制度建立30年来老干部工作座谈会中要求,在继续抓好老干部工作的同时特别注重退休干部管理服务工作,研究探索退休干部工作机制,全面推进老干部工作。与此同时,中组部抓紧研究制定进一步加强退休干部工作的意见。这一系列措施都是完善老干部退休制度,加强老干部工作的重要举措,我们要认真贯彻中央精神,结合本地区实际,扎实推进退休干部工作的深入开展。

二、离休干部与退休干部统筹管理服务是老干部工作发展的必然趋势。随着离休干部整体进入“高龄期、高发病期”且人数逐年递减,退休干部数量逐年增多的情况,离退休干部队伍发生了较大变化。目前全国退休干部占到离退休干部总数的95%,京津沪渝退休干部比例也约占总数的95%左右。近些年来,四市始终坚持统筹兼顾、整体推进的原则,在做好离休干部工作的同时积极做好退休干部的管理服务工作。北京市老干部工作领导小组定期研究包括退休干部工作在内的老干部工作。天津市在机构改革中,在老干部局设立两个处室分别负责省部级和局处级离退休干部工作。上海市建立市管退休干部信息库,加强对老同志的信息管理。重庆市制定了依靠属地、依托社区、鼓励自我管理等多种形式并存的开放式管理服务机制。

三、老干部工作部门的主要职责是让广大退休干部始终保持与党同心同德。加强退休干部工作,老干部工作部门应把主要精力放在实现退休干部“离职不离党,退休不褪色”上,把工作成效体现在引导广大退休干部坚定政治立场、增强党性观念、发挥优势作用、服务工作大局上,努力使退休干部群体成为党执政的重要资源,成为巩固党的执政基础和执政地位的坚强依靠。只有牢牢把握这一定位,老干部工作作为党的干部工作、组织工作重要组成部分的性质才能不变,老干部工作围绕中心、服务大局的要求才能实现。要旗帜鲜明地开展思想政治工作,让退休干部始终保持政治坚定、思想常新,始终与党同心同德。要始终不渝地加强退休干部党支部建设,淡化干部意识,强化党员意识,把每一位党员纳入到党组织中来,创新组织设置形式和活动载体,使他们始终与党中央保持高度一致。要尊重和发挥退休干部在推动科学发展、促进社会和谐中的积极作用。

四、积极构建退休干部管理服务社会化体系。退休干部工作要坚持单位管理与社会化服务相结合的原则,积极探索退休干部管理服务社会化体系。大批老同志退休以后转入社区,这就要求加强社区的区域化、网格化管理,做到对退休干部管理服务工作全覆盖。目前,部分退休干部参加活动已从“体制内”转到“体制外”,他们在老年大学、文化广场参加各项活动或易地居住,这就要求探索建立以各级老干部活动中心阵地,以各种协会和社会组织为纽带的社会化管理服务体系。要通过社会组织延伸到社区、老年大学、广场,把长期在社会上参加各种文娱活动的老干部组织起来,使党的工作、退休干部工作直接渗透到广场,渗透到文化活动团体。北京是提出,积极主动协调相关部门,充分整合家庭、单位、社区、养老机构和党委政府工作部门的力量和资源,建立和完善科学的体制机制。

五、努力形成完善的退休干部管理服务工作机制。要坚持统一指导、分级负责、分类管理的原则,理顺关系,突出重点,明确责任,建立科学的退休干部工作机制。要建持有机构负责、有人员办事、有经费保障、有场所活动的原则,健全机构、充实力量、落实经费、安排场所,为做好管理服务工作提供保障。要充分发挥老干部工作领导小组在加强退休干部工作中的指导协调作用,明确组织、老干部、人力资源和社会保障、财政、卫生、民政、机构编制等部门的职能任务,并切实加强各部门之间的沟通配合,推动落实退休干部工作各项任务。

六、不断提高老干部工作队伍的能力水平。老干部工作发展30年来,造就了一支让党组织放心、让老干部满意的工作队伍,广大老干部工作者在岗位上兢兢业业、任劳任怨,深受各级党委和老干部的好评。同时也要看到,随着我国经济社会发展变革,离退休干部群体的发展变化,离退休干部工作对这支队伍提出了更高的要求。从组织的角度,要强调提高这支队伍的综合素质和能力,关心他们的成长和进步。要加大学习培训力度,使他们进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,以更高的素质和更优的能力做好离退休干部工作。要开办退休干部工作专题研修课程,使他们进一步熟悉退休干部群体,进一步熟悉退休干部工作,切实做到想干、会干、干好。要加大老干部工作者的交流力度,使他们在多岗位得到锻炼,促进他们不断历练本领、提高素质、胜任工作。

 


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