按照市委“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研要求，10月29日至31日，市委组织部副部长、老干部局局长杨佳瑛带领局“加强新时代离退休干部精神文化建设”课题调研组同志，先后到天津、北京市委老干部局和教育部离退休干部局学习调研，与兄弟部门同仁围绕如何做好新时代离退休干部党建、精神文化建设以及提高老干部工作信息化、服务管理精准化水平等，进行了热烈且富有成果的学习取经和沟通交流。

一、聚焦加强离退休干部政治思想引领，拓展党建工作思路

加强离退休干部政治思想引领和党组织建设是新时代老干部工作的重要任务。三家单位聚焦加强离退休干部“三项建设”，精心谋划、扎实推进，形成不少工作特色。比如，在加强政治建设上，北京通过开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动、七一前召开纪念建党座谈会等，引导老同志传承红色基因、做到“两个坚决维护”，增强“四个意识”和“四个自信”。又如，在加强思想建设上，天津多种形式组织离退休干部党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，还对体弱多病、足不出户的老同志实行送学上门、党课到家等“精准服务”。教育部建立老同志党建会、支委培训班（每年一次）抓总，党委扩大会例会（每月一次）统领，老部长支部带头，老同志理论学习小组研讨，支部学习制度化（每月一次）的机制，学习成效明显。还如，在加强党组织建设上，三个单位都注重从制度上规范离退休干部党建工作。天津印发《关于在社区探索建立离退休干部党支部有关问题的通知》，在滨海新区先行先试、推行处级及以下老同志组织关系全部转入居住地街道社区的经验，还在全市广场公园、文化团队、老年大学及老年社团建立党组织。北京制定《北京市离退休干部临时党支部建设实施意见》等，提升党支部的组织力。教育部离退休干部党委制定《关于进一步加强和改进新时代离退休干部党支部建设的意见》，积极稳妥推进部机关离退休干部党支部调整优化，增强政治功能。再如，在发挥作用上，天津建立健全离退休干部人才数据库，推动离退休干部党员担任村党支部书记和村委会主任，引导老同志争当“五个模范”（旗帜鲜明讲政治、坚决维护核心的模范，支持基层党建、加强社区治理的模范，组织宣传群众、凝聚社会强大正能量的模范，扶贫助困、关心教育下一代的模范，发挥专业优势、建设美丽天津的模范）。北京以老党员先锋队、老干部宣讲团为主力军，引导老同志为建设和谐宜居之都贡献力量。教育部连续15年开展“银龄园丁捐资助学”，组织老同志以自愿交纳“特殊党费”方式定点捐助贫困学生，还组织“银龄宣讲团”入社区、入学校、入司局和直属单位，讲好中国故事。课题调研组感到，这些经验和做法为本市立足广大离退休干部思想和党组织建设实际，创新推进新时代离退休干部党建、更好发挥老同志积极作用拓展了工作思路。

二、聚焦满足离退休干部的美好生活需求，提升精神文化建设水平

加强离退休干部精神文化建设是做好新时代老干部工作的重要抓手，三家单位聚焦广大老同志的美好生活需求，加大投入、打造品牌，工作成效显著。比如，在加强活动学习阵地建设上，北京、天津努力办好各级老干部活动中心和老干部大学。北京大力拓展市老干部活动中心功能，面向居住在京的离休干部和市属局级以上退休干部开放。与此同时，努力办好市老干部大学，推进向基层延伸，已建成区级老干部（老年）大学25所，街乡204所，村社级老年课堂536个，方便老同志就近学习。又如，在开展丰富多彩的文体活动方面，天津发挥全市13个文化活动基地的示范引领作用，承接全市文体赛事，打造全市老同志共同分享的交流平台。教育部每年举办在京老同志春节京剧招待会、部机关老同志迎春联欢会、各类棋牌比赛等文体娱乐活动，举办“爱在金秋 幸福久久”金婚庆典，进行“学习之星、健康之星、乐为之星”三星表彰，开展老同志家庭“孝星”评选，举办“文体活动展示周”和“网络达人”表彰等活动，激发、凝聚、传递离退休干部正能量。还如，在建设网络学习阵地方面，北京发展老年远程教育，与开放大学合作开通国学、老年养生等5大类14门课程教学视频，推动老年远程教育从PC端向移动端扩展。教育部开展为老同志配发智能手机、建立手机虚拟网，推进“银龄温暖工程 资源共享平台”建设，协调9所在京高校为机关老同志办理校园一卡通，动员大学生志愿者为老同志开展智能手机、电脑使用的学习培训等，受到广大老同志的欢迎。课题调研组感到，这些经验和做法为本市立足广大离退休干部精神文化需求实际，大力加强新时代离退休干部精神文化建设提供了有益借鉴。

三、聚焦提升离退休干部服务管理精准化水平，坚定老干部工作信息化大方向

坚持精准化工作理念、提升信息化工作水平是中组部老干部局对各地各部门做好老干部工作的新要求，三家单位聚焦提升服务管理精准化水平，建制度、办实事、搭平台，老同志反响热烈。比如，在建立健全制度方面，天津通过制定出台《关于进一步规范组织离退休干部开展活动的通知》《关于进一步加强联系离退休干部工作的意见》等文件，从组织政治理论学习，开展积极健康的文体活动，健全落实联系和走访慰问、健康休养、帮扶、治丧、用车等制度，对组织老同志活动加以规范，增强了工作的精准指导和可操作性；同时明确党政主要领导带头联系老同志，强调老干部工作部门、离退休干部党组织成员联系离退休干部党员的“双联系”要求，为及时维护老同志的切身利益提供了制度保障。又如，在为老同志办实事方面，北京通过每年为离休干部做好事、推进利用社会资源和力量做好离退休干部服务管理、将“四就近”纳入街镇职责清单、重视解决特困离退休干部帮扶问题等，提高了服务管理的精准化水平。还如，在搭建网络平台方面，北京打造一个协同办公平台（即内部OA、手机APP），实现与基层单位24小时在线沟通；建成四个辅助决策数据库（即离休干部数据库、退休干部数据库、局级退休数据库、全市老干部工作人员数据库）和四个业务应用系统（即工作人员在线考试系统、老干部网络学习中心、老干部大学网络课堂、老干部大学教学管理系统），推进“互联网+离退休干部党建”“互联网+老年教育”“互联网+政务办公”。教育部坚持“系统思考、整体规划、全面布局、分布实施”的思路，建成含“服务、管理、学习、宣传”等功能于一体的信息化服务管理体系，实现了常规工作精准化、沟通分享实时化、正能量传播网络化、老年生活智能化、资源共享集成化、工作影响扩大化。课题调研组感到，这些经验和做法为本市立足老干部工作实际，坚定信息化工作大方向、更好提升离退休干部服务管理精准化水平提供了重要参考。

课题调研组认为，此次天津、北京学习取经之行学有所悟、学有所获，对于立足上海实际、切实推动新时代老干部工作创新发展、高质量发展大有裨益。下一步，将努力把学习成果转化为思考和谋划上海新一年离退休干部工作的具体思路和举措。